纪委监委推动基层治理工作汇报

纪委监委推动基层治理工作汇报

近年来，县纪委监委坚守职责定位，充分发挥监督的协助引导推动功能，聚焦党组织弱化、信访矛盾突出、群众身边"腐败"等，围绕群众最关心、最迫切需要解决的问题，将治标与治本相结合，从七个方面入手，着力提升基层治理成效，助力乡村振兴发展。

一、抓党建引领明方向。在"三个一批重点村社"监督治理工作中，〔…〕县纪委监委注重发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用，确保"三个一批"工作始终沿着正确方向前进。强化堡垒作用。督促重点村"两委"干部持续巩固党史学习教育成果，增强党员干部宗旨意识，不断践行初心使命。定期开展主题党日活动，根据基层党员的特点和需求，量身定制学习计划、学习内容，创新"线上+线下"学习方式，对于流动党员采用微信群学习，对于老弱病残党员，由年轻党员送学上门，确保党员学习全覆盖。加强阵地建设。推动重点村党支部对党员活动室进行提升改造，充分利用会议室、党支部大院、过道等空间场所，让"空白墙"变成"党建墙"，宣传覆盖党的十九大精神、习近平总书记对"三农"工作的重要论述、"党建引领，乡村振兴"等内容，让党建工作接受党员群众监督。健全完善制度。督促重点村党组织健全完善"三会一课"制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党费收缴制度、主题党日活动制度、发展党员制度等党建制度，实现制度全部上墙，使支部工作清晰化、条块化，增强党建工作的直观性、教育性和指导性。

二、抓走访入户知民意。人民群众是一切工作的出发点和落脚点。"三个一批重点村社"监督治理工作也要坚持从群众中来、到群众中去。上门式服务。成立安峪镇冯村、大交镇续鲁峪村两个驻村工作专班，深入村民家中，开展入户走访，面对面了解村民的家庭情况、生产生活情况、各种惠农政策的享受情况以及目前存在的困难、需要解决的问题。同时征求村民对村"两委"和乡村发展的意见和建议，变"开门纳谏"为"上门问谏"，掌握"第一手"资料。目前，已对318户村民进行入户走访。清单化管理。对入户走访收集的问题建立专门台账，明确责任单位、责任人，并及时反馈给相关单位制定整改措施、划定整改时间。县纪委监委对问题整改情况进行全程监督、随时抽查，确保事事有着落、件件有结果。目前，共收集群众反映问题18个，已解决10个。满意度测评。每季度组织村民对问题整改情况进行一次测评，将测评结果分为满意、较满意、不满意三个等级，对连续两次测评为不满意的单位，县纪委监委对单位"一把手"进行约谈，做到问题不解决不放过、问题解决不到位不放过，努力把群众反映的相关问题办实、办好。

三、抓化解矛盾促和谐。农村和谐稳定是实现乡村振兴的重要基础，也是监督治理成效的重要体现。〔…〕县纪委监委把化解矛盾作为"三个一批"监督治理工作的重要内容。制定坐班制度。根据"三个一批重点村"存在的矛盾风险，〔…〕县纪委监委督促其制定党员干部轮流坐班制度，每天确定一名村干部在党群服务中心进行值班，并将其姓名、联系方式进行公开，严格上下班交接制度，认真记录并及时上报来访群众反映情况，做到村委会"门常开、人常在、事常办"。创新调节模式。将网格长、街巷长、有威望的村民及志愿者吸纳到民调会中，采取上门入户的方式，深入村民家中，找准问题症结，综合运用政策、法律等手段和情感交流、协商疏导等方法，同时义务开展法律宣传、法律咨询、法律援助工作，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。加快积案清零。县纪委监委对十九大以来涉及的信访举报、问题线索进行大起底，建立专门台账，指定专门部室进行案件办理，制定时间表、路线图，倒排时间、挂图作战，在准确掌握群众利益诉求的基础上，想方设法推进案结事了。

四、抓"三务"公开解疑惑。让村级"小微权力"在阳光下运行，给群众一个明白、还干部一个清白。〔…〕县纪委监委在工作中坚持监督向基层、一线、群众身边延伸，全面加强基层治理体系和治理能力建设。扩展公开事项。督促重点村开设"三务"公开专栏，除党务、村务、财务管理情况外，将各村工作部署、任务落实、便民措施、惠农助农资金、集体资金使用情况以及群众关心的热点问题等纳入"三务公开"范畴，便于群众及时掌握各项政策，切实保障群众对农村工作的知情权、参与权和监督权。拓宽公开渠道。鉴于村民外出务工实际情况，督促重点村建立村务公开微信群，一户一人扫码加入，解决公开不到位、公开效率低等问题。同时在村支部党员大会、村民代表会上对"三务"情况进行重申，提升群众知晓率。强化基层监督。发挥村级纪检监察联络员作用，主动参与党支部、村委会、居民组等会议，对"三务"公开情况、"三重一大"事项、"一事一议"项目、惠民政策执行情况进行全面监督。同时，紧盯群众身边"微腐败"，聚焦社会保障、危房改造、粮食直补、"三资"管理、征地拆迁、教育医疗等方面，积极上报问题线索，防治"小微权力"滥用。

五、抓产业发展增福祉。让老百姓过上好日子，一切为了人民,是我们一切工作的出发点和落脚点。〔…〕县纪委监委坚持把监督治理工作融入农村发展大局，增进民生福祉，让群众切身受益。壮大集体经济。推动乡镇党委和村党组织，立足本地实际，发展壮大集体经济。大交镇续鲁峪村依托"集体+合作社+农户"模式，建设了占地38亩的养殖园区，为村集体经济增加收入4万余元。规范经营管理。通过开展村（社区）固定资产管理集中整治，规范农村经营合同，纠正擅自处置固定资产、私自占有无偿使用集体资产等问题，结合正在开展的农村集体"三资"管理贪腐问题专项整治，进一步规范农村集体"三资"管理，增强集体经济活力。增加就业岗位。驻村工作专班积极联系相关职能部门，加大对重点村政策支持力度。推动大交镇续鲁峪村向县乡村振兴中心申请资金55万元，建设一座扶贫车间（手工业加工、果品业加工），解决农村剩余劳动力就业问题，增加农民经济收入，持续提升群众获得感、幸福感。