市生态环境局关于2022年工作总结和2023年工作安排情况的报告

市生态环境局关于2022年工作总结和2023年工作安排情况的报告

按照省厅要求，现将我局2022年工作总结和2023年工作安排情况的报告如下。

一、2022年工作总结

2022年，〔…〕市生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻落实党代会精神，坚决执行省厅和市委市政府工作部署，务实担当，砥砺奋进，努力完成各项攻坚任务，为进一步实现生态环境保护"十四五"目标奠定了良好基础。

（一）聚焦聚力环境治理重点，深入开展污染防治攻坚

1.深入打好水污染防治攻坚战。2022年，全市地表水国控考核断面优良水体比例为〔…〕%，劣Ⅴ类断面比例为零，优良水体比例同比提高〔…〕%，水环境质量改善明显，圆满完成考核指标任务。一是统筹推进河流治理。成立国控断面问题整改工作专班，实施地表水"十项治理"措施，开展地表水百日攻坚战，个性化制定十个国考断面攻坚保障措施，压实落靠断面包保责任，全力扭转地表水环境质量较差的被动局面。二是完善水质监测体系。开展断面"每日测""每旬测"，精准掌握水质变化趋势，定期召开水质会商会议，分析研判解决突出水质问题。三是实施水环境质量排名。每月公布并通报县（市、区）水质排名情况，压实治水责任。四是开展季节性污染管控。采取冬春季清河行动、汛期溢流防治、秋冬季涉水企业整治、畜禽养殖专项执法检查等措施，全面强化不同时段污染源管控。五是持续推进水源地保护。全面完成市、县、农村三级饮用水水源评估。完成全市〔…〕个在用乡镇级水源保护区"划、立"任务。六是加快入河排污口排查整治。排查入河排污口〔…〕个，完成整治〔…〕个，〔…〕个采取工程措施整治的入河排污口已按要求制定延期整治方案并上报，整治率〔…〕%。七是推进劣Ⅴ类水体治理。组织编制劣Ⅴ类水体治理方案，督办各类问题解决，严防水质反弹。全面排查〔…〕河污染源，专项制定〔…〕河整改方案并整改。八是持续开展河流督查检查。共计发现河流水质问题40余个，形成《河流水质存在问题及建议采取措施》《〔…〕市水质专项督导调研报告》《〔…〕市河流水质提升意见》等文件材料，有效推动河流水质提升。

2.深入打好大气污染防治攻坚战。全市PM2.5均值浓度〔…〕微克/立方米，有效监测天数为〔…〕天，优良天数共〔…〕天，同比上升了〔…〕天，优良比率〔…〕%，同比改善〔…〕%。一是打响重污染天气消除战役。强化应急减排措施清单化管理，全市〔…〕家企业纳入工业源应急减排清单。深入推进散煤污染治理"三重一改"攻坚行动，〔…〕个风电、光伏项目开工建设，〔…〕个热电联产项目建成并网，新增集中供热面积〔…〕万平方米，建筑节能改造〔…〕万平方米已全部开工,供热老旧管网改造〔…〕公里已全部完工。推动燃煤锅炉淘汰，建成区内不再新上〔…〕蒸吨/小时燃煤锅炉，建成区外不再新上〔…〕蒸吨/小时燃煤锅炉。已淘汰城市建成区外〔…〕蒸吨及以下燃煤小锅炉〔…〕台，超额完成〔…〕台。二是打响臭氧污染防治战役。对第一批、第二批、工业园区、挥发性有机液体储罐和有机废气治理设施的挥发性有机物进行了核查。推进汽修行业VOCs整治，建立汽修行业VOCs企业排查清单。强化VOCs无组织排放整治，全市共〔…〕个涉及挥发性有机物治理项目，已治理完成〔…〕个，剩余〔…〕个正在治理。推进重点行业超低排放改造，〔…〕台燃煤机组超低排放改造已完成工程量的〔…〕%，预计年底前完成。实施工业锅炉和炉窑提标改造。开展〔…〕台35-65蒸吨/小时燃煤锅炉除尘、脱硫、脱硝、在线监控等环保设施升级改造工作，目前已完成〔…〕台，正在改造〔…〕台。三是打响柴油货车污染治理战役。深入实施清洁柴油车活动。加大在用车监督执法力度。印发了《〔…〕市柴油货车路检路查联合执法机制》。2022年全市共遥感检测、路检、路查车辆〔…〕辆，淘汰老旧车辆〔…〕辆。全市非道路移动机械登记编码〔…〕辆。

3.深入打好土壤污染防治攻坚战。突出抓好4方面重点工作。一是抓好源头控制。制定《〔…〕市"十四五"土壤地下水和农村生态环境保护规划》，设置〔…〕项具体指标，〔…〕项重点任务，全方位加强土壤污染防治。二是确保用地安全。〔…〕个县（区）制定受污染耕地安全利用实施方案，落实落靠安全利用任务。市本级完成〔…〕个变更为"一住两公"地块土壤污染状况调查，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障。三是加大监管力度。确定土壤重点监管单位〔…〕家；开展耕地周边涉镉等重金属企业风险排查专项行动，我市〔…〕个涉重金属企业污水零排放；开展疑似污染地块排查，经筛选，我市目前没有疑似污染地块。四是加强农村环境整治。加快农村生活污水治理，累计完成〔…〕个行政村冶理，治理率达〔…〕%，圆满完成了全年农村生活污水治理率目标任务。加大农村黑臭水体治理力度，全面排查〔…〕条农村黑臭水体，现已完成〔…〕条治理。

（二）以督察问题整改为切入，全力解决突出环境问题

先后组织召开全市生态环境保护暨中央环保督察反馈问题整改推进大会和领导小组指挥部会议，重视程度、推进力度前所未有。截至目前，〔…〕项问题已完成整改〔…〕项，剩余〔…〕项正按序时推进。中央环保督察移交我省〔…〕项问题中涉及我市〔…〕项，截至目前，已完成整改〔…〕项，剩余〔…〕项正在按序时进度推进。中央生态环境保护督察转办信访案件涉及我市〔…〕件，截至目前，已办结〔…〕件，阶段性办结〔…〕件。

（三）始终保持高压执法态势，坚决查处环境违法行为

1.严格环境监察执法。制定《2022年〔…〕市生态环境保护专项执法行动计划》及工作实施方案，明确了工作目标，确定了时间节点任务，有序开展了"水污染防治""大气污染防治""土壤污染防治""畜禽养殖业污染防治""垃圾处理行业污染防治""危险废物污染防治""核与辐射安全隐患排查""排污许可证""建设项目竣工自主环境保护验收监督""开发区环境保护"十个专项执法检查行动。截至目前，全市环境行政处罚案件〔…〕件，处罚金额〔…〕万元，查封扣押案件〔…〕件，限产停产案件〔…〕件，移送拘留案件〔…〕件，对生态环境违法行为形成强力震慑。

2.严格项目环境准入。加强源头防控，推动绿色转型和高质量发展。坚决遏制"两高"项目盲目上马，做到不合规项目坚决不批；将规划环评列为项目审批重要条件，做到不符合规划环评的坚决不批；将"三线一单"作为园区产业布局、项目选址、总量控制的重要依据，做到不符合管控要求的坚决不批。