市2023年政府工作报告-24篇(第127/145页)

各位代表！经历令人难忘，奋进彰显勇毅。取得这样的成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府科学决策的结果，是市委团结带领全市广大干部群众攻坚克难的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是社会各界积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向各位人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向驻忻部队、武警官兵、公安干警和中央及省驻忻单位，向所有关心、支持和参与忻州改革发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，推动高质量发展还有不少短板和弱项；产业体系现代化水平还不够高，推进传统产业转型升级、壮大新兴产业规模效益、打造特色产业品牌、提高产业链质量等重点工作仍需持续深化；中心城区高端要素集聚能力不足，县城功能与品质亟待提升，乡村振兴任务繁重；人民群众在教育发展、医疗服务、就业增收、养老托育、住房保障等方面仍有很多期待和需求；安全生产、风险防范形势依然严峻；各级政府及其部门服务市场主体的意识有待进一步强化，利用市场机制配置资源的能力有待进一步提高，一些干部思想观念、能力作风还不能适应新形势新任务需要，政府自身建设仍需加强。我们要坚持问题导向，本着对发展高度负责的态度，采取有力举措，认真加以解决，决不辜负全市人民的期盼。

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键之年。做好今年的政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，持续引深、创造性落实市委"一个牵引、六大突破"的总体部署，紧扣"11353"工作部署，努力实现经济运行整体好转，推动中国式现代化"忻州实践"迈出坚实步伐。

综合考虑各方面因素，今年全市地区生产总值增长6%左右，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长7.5%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长5%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右、农村居民人均可支配收入增长6.5%以上，城镇新增就业人数3.3万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。约束性指标不折不扣完成省下达的目标任务。重点做好10个方面工作：

（一）加快推进产业转型。聚焦高质量发展首要任务，坚定产业转型主攻方向，提升产业融合集聚效能，加快构建现代化产业体系。

加快能源产业转型。推动煤炭产业绿色低碳转型，推进金能煤业建设项目联合试运转，力争完成河曲黄柏煤矿新建项目核准，推动神达万鑫安平、神池宏远、山西焦煤正仁3个煤矿建设项目重新开工。推进12个智能采掘工作面建设，加快5G智慧矿山和生产矿井数字化、网络化、智能化改造。推进静乐天安、汾源和原平龙宫三座煤矿保水开采。在确保安全的前提下，加快煤炭先进产能释放，持续提高先进产能占比，确保煤炭产量稳定在1.3亿吨以上。坚决扛起能源保供政治责任，不折不扣完成电煤稳价保供任务。改造提升传统煤化工、发展新型煤化工，完成4.3米捣固焦炉拆除，推动忻府禹王、岢岚鑫宇焦化技改项目建成投产。支持原平市建设现代煤化工示范基地。支持宁武煤炭环保科技物流园区和商贸服务园区建设。推进煤电产业联动发展，支持煤炭企业以坑口电站方式，建设大型现代化煤矿和先进高效煤电机组。稳妥推进煤电项目"上大压小"，谋划布局宁武北辛窑、原平同华二期、国能河曲电厂三期、华润宁武4个大容量、高参数、低消耗、少排放煤电机组，加快推进山煤河曲发电项目建设。大力发展新能源产业，推进传统能源与新能源、清洁能源优化组合，因地制宜布局风光水火储一体化、源网荷储一体化试点。加快推进五台西龙池二期、代县黄草院抽水蓄能项目建设，推动偏关万家寨等6个抽水蓄能项目列为国家中长期规划重点实施项目。实现9个保障性并网光伏项目和18个新能源产业发展风电、光伏项目如期并网，确保全市新能源和清洁能源装机容量占比达到57%。推动非常规天然气增产上储，提升煤层气勘探抽采力度，加大煤矿瓦斯抽采利用。着力构建新型电力系统，紧跟全省风电光伏五大基地建设步伐，推进晋北风光火储一体化、忻朔多能互补综合能源两大基地建设。开工建设500千伏忻州北输变电、神池新能源汇集站和山煤河曲电厂送出工程。推动太忻一体化绿色能源基地建设，打好绿色能源"优势牌"。开展"风光水火储+智慧管控"一体化项目示范，优化电网运行调节，提升可再生能源开发消纳水平和非化石能源消费比重，促进各类资源协调开发、科学配置，在量的增长和质的突破中走出忻州能源产业转型发展的新路径。

加快发展先进制造业。聚焦全省制造业振兴"229"工程实施，依托传统产业基础优势，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。统筹推进制造业数字化转型，继续扩大工业互联网在法兰、煤机、钢铁等重点行业的覆盖面。发挥繁峙华茂、山西天宝、山西恒跃集团等重点企业的引领带动作用，加快制造业数实融合进程。加大企业技改投资力度，发挥省市技改资金撬动作用，提高原材料产业精深加工能力，推动涉铁企业向涵盖采矿、选矿、球团、炼铁、铸造、机加等生产环节的矿冶铸机智能制造总装一体化发展，实现重点产品由零部件向核心部件、普通铸锻件向精密铸锻造转变。大力扶持中兴铸业等重点项目，保障五台云海镁业项目建设，形成从矿石开采到冶炼、合金、压铸、加工和回收的全产业链。加强废钢铁、废铝、废旧轮胎等再生资源回收利用，支持繁峙县建设百万吨级再生铝产业园。