市2023年政府工作报告-24篇(第14/145页)

2个、乡镇商贸中心23个，新增规模以上服务业企业250家以上。

推动标准质量引领。深入实施质量提升行动，主导或参与国际、国家和行业标准制修订10项，培育省级质量标杆企业2家，鼓励引导企业争创中国质量奖、中国工业大奖。深入实施知识产权创造和提升工程，万人有效发明专利拥有量增长10.5%。

（三）抓主体强平台，加快构建科技引领、活力迸发的多维度创新场景。以建设国家创新型城市为目标，大力推动以科技创新为核心的全面创新，实现依靠创新驱动的内涵型增长。

实施创新主体培育行动。加快推动科技型中小企业"小升高"，新增国家高新技术企业80家，国家科技型中小企业达到800家，市级以上科技领军企业达到20家。

实施创新能力提升行动。推动研发费用加计扣除、研发投入后补助等普惠政策直达快享，引导和撬动企业、高校、科研院所加大创新投入，全社会研发投入经费增长10%。实施重大科技成果转化项目30项以上，攻克一批关键核心技术。

实施创新平台资源集聚行动。培育市级技术创新中心和重点实验室30家，支持晨光生物、中船718所创建国家级创新平台。深化北大邯郸创新研究院、北科院邯郸分院等京津冀协同创新共同体建设，加强与京津高校院所产学研对接合作，完成技术合同成交额160亿元以上。创新能力A类县（市、区）达到7个，带动县域科技创新能力跃升。

实施创新人才推进行动。健全人才引进、培养、使用、评价、激励等机制，以务实举措把服务做到人才心坎上。深入实施"赵都礼贤台"聚才计划，解决好各类人才的住房、社保、子女教育等实际问题。组织开展院士专家邯郸行等活动，招引更多的创新成果项目落地转化，新增院士合作企业3家以上、国际科技合作基地3家以上。

（四）抓改革优环境，加快构建服务集成、资源集聚的全方位开放场景。坚持以改革破难题，以开放拓空间，以一流营商环境服务市场主体，让邯郸发展动力更强劲、活力更充沛、竞争力更可持续。

以重点领域改革活跃全局。全方位承接、高质量完成上级重点改革任务，推出一批叫得响、群众认可的创制性改革事项。全面开展国企改革"回头看"，巩固提升国企改革三年行动成果，完善现代公司治理，健全国资监管职能体系。持续深化"放管服"改革，推行"告知承诺+容缺受理""并联审批""联合验收""多测合一"等办事模式，推行工业项目"拿地即开工"，推动更多服务事项就近办、网上办、掌上办、市内通办、跨市通办，让市场主体和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。加强企业上市前奖补激励，新增上市企业3家以上。支持邯郸银行在服务实体经济上取得更大突破。

以更宽视野扩大对外开放。支持邯郸国际陆港大力发展多式联运、海铁联运，加快建设国家级生产服务型物流枢纽。支持武安保税物流中心创建综合保税区，提高曲周色素等7个国家、省外贸基地发展水平。推动邯山区跨境电商、永年区紧固件海外仓业务实现新突破，中欧班列常态化运行，丛台区邯郸进出口商品展销中心开业运营，新增外贸实绩企业100家。着力提升开发区能级，支持经济技术开发区创建千亿级、A等级开发区，冀南新区创建国家高新技术产业开发区，武安工业园区争创国家级经济技术开发区。

以一流营商环境服务发展。持续优化市场、政务、金融、法治、信用环境，不折不扣落实减税降费、融资信贷等助企纾困政策，实施助企特派团（员）制度，健全融资推送和金融机构对接服务机制，加大对中小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度，全年新增贷款力争突破1000亿元。完善"生态环境监管白名单"和"监督执法正面清单"制度，减少各类现场执法检查，做到无事不扰、有求必应。加强社会诚信体系建设、政务诚信建设、企业信用建设，对诚信品牌企业实行白名单管理，建立企业信用修复帮扶机制，让诚实守信、遵约践诺在全社会蔚然成风。着力构建亲清政商关系，用好"政企同心谈""政企会客厅"平台，心贴心帮助企业解难题、办实事。

各位代表！企业兴则邯郸兴，企业稳则经济稳。我们一定以优化营商环境为抓手，促工作提升、推动高质量发展，让"人人都是营商环境、事事关系营商环境"的观念深入人心，让企业家在邯郸投资更放心、创业更安心、办事更暖心！

（五）抓统筹提能级，加快构建城市宜居、乡村和美的一体化城乡场景。统筹实施新型城镇化和乡村振兴战略，努力构建城乡融合和区域协调发展格局。

全面提速"四城同建"。坚持"东强、南联、西美、北升"，谋划实施总投资1665.8亿元的251个重点项目，打造宜居、韧性、智慧城市。东部东湖新城重点抓好中央商务区建设，加快推进城发广场、华润万象汇、东湖高中等重点项目，打造高品质核心城区。南部滏阳新城加快推进中电光谷邯郸智造中心、中关村信息谷、富康智造未来城等产业项目，加快邯郸职教城二期建设，促进产城教融合发展。西部生态新城加快实施净水产业园、智慧物流园等项目，积极推进邯钢老区搬迁后开发，打造城市"双修"示范区。北部产业新城加快推进邯郸七彩文化城和配套公共设施建设，塑造产城一体滨水新城。

全面深化城市更新。举全市之力推动邯郸蝉联全国文明城市，创建国家生态园林城市、国家卫生城市。深入开展"四改四提三深化"行动，"四改"上，改造提升老旧小区518个，改造老旧管网180.4公里，改造棚户区新开工回迁房1.3万余套、基本建成4700余套，改造主城区城中村"六大片区"。"四提"上，提升道路通畅能力，更新修缮24条主次干道，打通10条"断头路"，实施高速西明渠拓宽提级；提升人民路、中华大街、光明大街等主干道绿地空间品质；提升丛台公园、龙湖公园、赵苑公园、滏阳公园等功能品位，全市新建"口袋公园"200个；提升便民服务设施，按照建成区每平方公里公厕不少于4座的标准，全市新建改建公共厕所100座。"三深化"上，深化城市环卫市场化改革，在主城区实施3个道路保洁市场化改革试点；深化房地产市场规范化治理，加快解决房地产遗留问题；深化城市运行智慧化管理，建立健全供暖、排水、燃气、公租房等7个数字化管理平台。