区市场监管局党组2022年巡察整改进展情况报告(第3/4页)

区市场监管局党组2022年巡察整改进展

情况报告

根据区委统一部署，〔…〕年〔…〕月〔…〕日至〔…〕月〔…〕日，区委第四巡察组对区市场监管局党组进行了巡察。〔…〕月〔…〕日，区委巡察组向区市场监管局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作相关要求，现将巡察整改进展情况报告如下：

一、整改工作基本情况

（一）提高思想认识。局党组坚持把提高思想认识放在首要位置，把巡察整改落实作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要契机，作为推动市场监管工作改革发展的重要契机，作为增强党员干部纪律规矩观念、层层落实"两个责任"的重要契机，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。

（二）强化领导责任。成立了整改工作领导小组，并下设办公室负责协调推进整改进度，确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。整改期间，局党组召开专题民主生活会，班子成员在会上主动认领问题，明确整改落实时间，压实领导责任，为整改工作提供强有力的组织保障。

（三）及时制定方案。对照巡察反馈意见，局党组认真研究，制定了《中共〔…〕市〔…〕区市场监督管理局党组巡察整改工作方案和巡察整改工作清单》，明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。形成了主要负责人亲自抓，分管领导具体抓、责任科室牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督办的整改责任体系和工作格局，确保在规定的时间内整改落实到位。

（四）坚持全面整改。为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动市场监管重点工作紧密结合，统筹兼顾，针对巡察中指出的党建、履职尽责、财务管理、廉洁建设和落实八项规定精神等方面的问题，通过建章立制，堵塞了制度漏洞。局领导班子成员主动担责，责任单位负责人主动认领，层层压实责任，逐项细化整改落实举措，不回避立行立改、不敷衍改出成效。目前，反馈的四方面〔…〕项问题已整改完毕。

二、区委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想存在不足，贯彻落实党中央决策部署和省市区委工作要求还有差距"方面问题

关于"学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入"问题

开展主题教育不够扎实

整改措施：一是加强学习教育。结合"〔…〕+〔…〕"理论武装体系建设工作，加强组织领导，科学谋划思路，多举措推动活动开展，持续巩固主题教育成果。二是丰富活动内容。〔…〕月，组织各基层党组织开展了"喜庆二十大奋进新征程"主题党日；〔…〕月开展了"学思践悟二十大凝心聚力干实事"主题党日活动，继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

理论学习滞后

整改措施：一是抓关键少数。扎实开展党组中心组学习，丰富学习内容，严格学习程序，确保取得实效。二是抓全面覆盖。结合"三会一课"、主题党日等活动，组织全体党员干部"学深悟透"习近平新时代中国特色社会主义思想，切实以党的创新理论武装头脑、指导工作、推动实践。

对理论武装重视不足

整改措施：一是丰富党组中心组学习形式和内容，增加研讨发言内容，规范党组中心组学习记录；二是修订完善《党组议事制度》，将第一议题学习制度写入《党组议事制度》。

关于"贯彻上级重大决策部署有差距，全面提升市场监管水平不够"问题

依法行政意识不足，法治政府建设有差距

整改措施：一是将法治建设纳入重要议事日程，局党组定期研究法治政府建设和行政执法工作，并做好相关记录；二是规范案审会记录，对参会委员的发言进行详细记录，并在会议结束后，及时形成会议纪要存档。

保障群众"舌尖上的安全"存在薄弱环节

整改措施：一是制定快检室管理使用规范，配备固定检测人员，加强业务培训，提高检测能力；二是加大宣传引导力度，开展"开放日"等活动，邀请群众代表参观检测室，让更多的群众了解食品安全检测工作，提高群众参与食品安全监管的积极性和检测室设备使用率。

电梯"保险+服务"试点工作推进缓慢

整改措施：一是成立由分管区长任组长的〔…〕区电梯"保险+服务"推进领导小组办公室，开展集中攻坚行动，加强协调，统筹推进，尽快提高电梯"保险+服务"覆盖率。二是各镇街成立工作专班，政府主要负责人亲自布置、分管科级干部带领工作专班和保险公司深入社区和物业公司讲政策、做工作，街道物业办、市场监管所全面配合，对推而不动或推动较慢的单独约谈，保证工作进展和效果。三是利用"安全生产月""电梯安全宣传周"等方式，走进社区、走进商场、车站、公园等公共聚集场所，进行电梯安全知识及电梯保险的宣传，提高公众对电梯风险的认知水平，积极营造电梯"保险+服务"良好社会氛围。目前，〔…〕台住宅电梯购买了电梯综合险，购买率达到〔…〕%。

消费者权益保障不力

整改措施：一是开展消费环境优化专项行动，加强与行政审批服务部门的沟通协作，对办理工单涉及虚假注册的，分步采取"列入经营异常名录、吊销或撤销营业执照、函告电商平台下架处理"〔…〕项综合措施，逐步清理出市场。已函告区行政审批局撤销虚假注册〔…〕家；二是对虚假注册集中的专业市场实行集中清理，其中虚假注册最集中的华丰副食品批发市场已基本实现虚假注册市场主体清零。

关于"机构改革融合不够到位，发挥职能作用不够充分"问题

"大监管"的体系尚未真正形成

整改措施：一是认真研究当前队伍现状，严格按照巡察要求，加强现有各个科室、职能部门和人员之间的交流融合和协调配合，工作之余开展形式多样的文娱活动，打破原有"屏障"。如：〔…〕月中旬，为迎接二十大，开展了"喜迎二十大起航新征程"的主题文艺作品展，并进行了颁奖活动，最终评选出了优秀奖、提名奖和纪念奖若干名，展现了干部职工的风采，进一步催化"化学反应"的变化，促进大监管体系的建立。二是通过科学设置机构，逐步调整班子成员分工，打破"原来管啥现在还管啥"的现状，实现原有职能的顺利融合，切实推进有机整体的形成。

内部机制运行不畅，职能发挥不够充分

整改措施：一是通过线上学习培训和实地授课培训相结合的方式，有针对性地加强业务培训，增强基层所人员的业务素养。结合工作实际，加强各业务科室对基层所人员的业务指导，定期去基层所送"本领"。〔…〕年通过线上线下相结合的方式对全局干部职工进行全面培训，线上通过灯塔党建、学习强国以及国家市场监管网院等平台开展培训，线下开展市场监管法律法规培训及业务培训等，全方位提高干部职工的综合素养和业务能力。二是针对"个别科室职能还未完全理顺"的情况，按照"三定方案"规定，明确各科室职能定位，理顺职能关系，完善机构设置，理清工作职责，充分发挥各科室职责权限。明确科室负责人、科室人员职责，责任落实到人，从而做到各司其职，人尽其责。