关于巡察集中整改进展情况的通报-43篇(第27/127页)

（二）针对纪委日常监督不到位问题

整改情况：一是加强了镇干部上下班纪律和村两委干部坐班制的督查检查，通报迟到镇干5人次，村两委干部未坐班1人次。二是结合镇党委政府中心工作，对安全生产、防溺水、疫情防控等工作开展日常监督，推动各项工作有序开展。三是巡察反馈之后，开展镇财政"三公"经费使用情况检查2次；对"三资"报账票据规范性进行检查，对村集体资金使用情况进行抽查。四是2022年9月28日，完善了《XX镇关于操办婚丧喜庆事宜报备制度》，镇干操办婚宴按《XX镇关于操办婚丧喜庆事宜报备制度》如实报备，严格执行，未出现因操办婚宴被群众举报问题。五是镇纪委书记就违规领取差旅费问题同当事人进行提醒谈话；分管领导在2022年9月28日巡察整改专题民主生活会上就纪委日常监督不到位问题进行自我批评。

（三）针对违规领取差旅费及下乡补贴问题

整改情况：一是针对违规领取差旅费及下乡补贴"问题，已将重复领取下乡补贴共计380元于2022年11月2日按程序清退至县监委专户。二是巡察反馈之后，制定《XX镇财务问题自查工作方案》，对2018年以来镇财务管理情况开展自查，未发现其他差旅费及下乡补贴违规领取问题。三是2022年9月17日，完善了《XX镇市内差旅费发放细则》，规范差旅费报销范围及标准，并在9月28日镇村干部大会上进行学习强调。四是分管领导对3名财务人员进行提醒谈话。

（四）针对财务制度执行不严问题

整改情况：一是针对财务处理不规范问题，2022年9月30日，对"2018年11月枯死松木押金8000元"等账目进行了调整；巡察反馈之后，制定自查方案，自查发现会计人员财务报表编制不精准、会计记账处理不规范2个方面问题，已完成整改；组织财政人员开展政府会计、预算会计等财政业务知识培训，提高财务人员业务水平。二是针对报销手续不完善问题，2022年10月15日，已对未按合同约定支付款项的票据作出书面情况说明；巡察反馈之后，针对报销手续不完善问题开展自查，检查发现报销手续不完善、财务制度执行不严2个方面问题，已完成整改，追回多支付资金5488.40元。三是针对资金支出不合规问题，追回2019年环境整治多支付的420元已于2022年11月21日按程序清退至县监委专户；巡察反馈之后，抽派财政所所长和会计2人到市县脱产业务培训，提高业务水平；开展资金支出不合规问题自查，检查发现往来款项未清理，长期挂账问题，已聘请安徽众逸税务事务所有限公司进行往来账的清理，目前正在整改中；2022年9月17日，完善了《XX镇财务管理制度》，规范财务收支管理。四是针对村级资金支付不规范问题，核实造林抚育费、环境整治建设费等4笔账目真实性，补齐账目相关票据、明细清单等资料；巡察反馈之后，组织"三资"会计及出纳、村级报账员专题学习村级财务管理知识，提高业务水平；开展村级资金支付不规范问题自查，检查未发现问题。五是分管领导对"三资"管理人员进行提醒谈话；镇政府主要负责同志、分管领导在2022年9月28日巡察整改专题民主生活会上就财务制度执行不严问题进行自我批评。

（五）针对项目招投标及实施不规范问题

整改情况：一是针对项目实施监管不到位问题，2020年XX中心村水毁污水处理设施整治工程项目工程决算资料已整理归档。针对项目调整未见变更说明问题，经询问时任主要领导、分管领导、设计、监理等人员，均表示项目调整内容经会议研究通过，会议记录遗失，有施工现场照片、会议照片、个人会议笔记佐证；巡察反馈之后，实施的茗洲生态步道项目等工程量有变更均通过会议研究，并填写项目工程签证单；设立专用档案室存放项目档案，实行专人管理，确保每个工程骏工验收后，工程项目档案资料交接存档不缺项、完整齐全；整理2017年至2021年项目档案资料96个，按年度分类存入项目专用档案室；2022年10月8日，完善了《XX镇项目建设监督管理制度》，规范工程项目建设管理，组织镇干部开展项目建设监督管理等业务学习，提高项目建设业务水平。二是针对无工程项目管理服务合同问题，经核实，项目招标代理、委托审计等于2021年签订总合同，个别项目未签订单独服务合同；2022年以来，项目管理服务合同严格执行一个项目一个服务合同，如茗洲茶园生态步道工程（一期）签订了招标代理合同、率水河源头（XX段）生态环境综合整治项目资金专项审计签订了审计合同。三是针对部分工程项目资料不完善问题，经核实，2020年XX镇黄三村上三峰茶旅融合发展工程二期等工程量清单等资料因经办人员疏忽以未盖章版本归档，目前将正式版本归档，该项目直接发包无招标文件等材料，2021年XX镇古树公园改造提升工程合同法人签字和签订时间已完善；2022年以来，茗洲茶园徽派廊亭工程等项目施工合同均要求签字、盖章、签订时间清晰完整。四是分管领导对项目经办人员进行提醒谈话；镇政府主要负责同志、分管领导在2022年9月28日巡察整改专题民主生活会上就项目招投及实施不规范问题进行自我批评。

（六）针对商品采购执行制度不严问题

整改情况：一是详细了解广告制作价格偏高的原因是加急连夜制作，在全体镇干会上强调规范广告制作报备程序，对以后广告加急制作的予以备注详细。二是巡察反馈之后，对2022年以来广告制作费用开展自查，并进行市场询价对比后制作，2022年全年广告制作费用共计188056.5元，较2021年减少85714.7元，下降45.57%。三是2022年9月17日，完善了《XX镇商品采购制度》，规范商品采购审批程序。四是分管领导在2022年9月28日巡察整改专题民主生活会上就商品采购执行制度不严问题进行自我批评。

三、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

（一）针对党建主体责任落实不力问题

整改情况：一是针对党组织撤销程序不规范问题，2022年10月9日党支部组织例会、10月26日镇党委扩大会议组织学习了《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规，调整配备非公党建指导员2名，指导非公党建工作正常开展；巡察反馈之后，对现有的茗洲葆和堂茶业有限公司党支部等2个非公党支部成立情况进行自查，无党支部成立程序不规范问题。二是针对基层组织建设指导不力问题，巡察反馈之后，组织各党支部书记、党务工作者开展业务培训2次，提高领导干部和党务工作者业务水平；2022年11月26日召开组织例会，检查所辖各党支部"三会一课"等落实情况；重新调整班子成员党支部联系点6个，督促XX电站、卫生院等党支部已制定"主题党日"活动计划，各党支部规范开展"三会一课"、主题党日等党内组织生活4次。三是针对落实《中共休宁县委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》不到位问题，2022年9月17日，召开镇党委会议研究通过XX镇残联换届工作实施方案，镇残联负责人列席会议；巡察反馈之后，镇党委会议研究群团工作3次。四是针对村级干部管理缺乏有效举措问题，严格按月对村两委干部坐班情况及重点工作落实完成情况进行考核评分，评分结果与村干部当月报酬直接挂钩，2022年有1名村干部扣发9月份部分基础工资，有3名村干部扣发2022年度部分绩效工资；推行村书记"月比"工作机制，开展村书记"月比"活动11次，不断提高村两委干部工作积极性、主动性；强化坐班制度、重要节假日、重点工作督查检查，开展督查检查3次，检查发现残疾人行走不便，未来及时做核酸检测等问题3个，立行立改到位。五是镇党委主要负责人对4名村两委干部进行提醒谈话；镇组织委员对5名党支部书记和组织委员进行提醒谈话；镇党委主要负责同志、分管领导在2022年9月28日巡察整改专题民主生活会上就党建主体责任落实不力问题进行自我批评。