关于党建引领构建网格化服务治理体系工作汇报

关于党建引领构建网格化服务治理体系

工作汇报

在城市党建引领基层治理工作中，河北省石家庄市〔…〕县坚持以人民为中心、以党建为统领、以提升社会治理效能为根本，整合网格资源、配备服务人员、完善管理体系，打造共建共治共享的社会治理网格化服务新格局。

一、整合各类资源，实现"多网合一"

（一）整合各类网格，建设基层治理"一张网"。〔…〕县根据市两办《关于推进城乡社区网格化服务管理工作的意见》，城镇社区按照300-500户或1000人左右为标准划分37个网格。以全县综治网格为基础，将党建、公安、生态环境、应急、住建、卫健、水利、民族宗教等部门在基层设置的网格整合成一个全科网格，确保全域覆盖、不重不漏，实行统一编码。把"全科网格"作为基层管理服务单元和智慧城市管理基础单元相对固定，实现社会治理"一张网"。

（二）整合各类事项，制定网格事务"一清单"。将涉及基层社会治理事务全部纳入网格服务管理范畴，县网格化服务管理中心组织相关部门制定网格事务清单，明确具体工作内容；严格落实事务准入制度，所有下放网格服务事项须经县网格化服务管理中心核准。制定统一的网格员信息报送规范标准，完善信息采办方式，在县域内整合网格信息采集端口，实行"一个口子、一套系统"采集，除特殊情况外网格内不存在重复采集或分口采集事项，并实现"采办分离、专兼共办"。

（三）整合各类平台，建立信息资源"一座库"。建立县、镇两级网格化服务管理中心，与同级综治中心一体化运行。依托综合指挥和信息化网络平台，整合各类信息平台，采集录入人、地、物、事、组织等基础数据，实现与基层党建、民政事务、社会保障、综合治理、城管卫生、疫情防控等业务数据实时共享，建立县域统一的网格化服务管理信息系统，健全网格事件分级处置机制，形成采集、上报、分派、处置、督查、反馈的工作闭环，融入智慧城市管理系统。整合各部门信息系统手机终端打造专业版APP，供网格队伍统一安装使用。

二、吸纳基层力量，构建"5＋N"红色网格体系

（一）坚持党建引领，推进网格党建工作全覆盖。〔…〕县将党支部建在网格上，选优配强党支部书记，加强党对网格化服务管理工作的领导，打造"红色网格"。深入推进机关党组织和在职党员"双报到"活动，确保每个网格都有机关党员干部下沉报到，定岗位、定职责、定奖惩。积极发挥离退休党员干部、党员志愿者作用，引导党员成为网格化服务管理的支持者、参与者、管理者。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，以党建带社建，引导推动群众团体、社会组织参与基层社会治理，实现网格服务管理创新发展。

（二）吸纳基层力量，构建"5＋N"网格体系。深入推进"5＋N"（网格长、网格指导员、基础网格员、网格警务员、网格法务员＋N个网格信息员）网格体系建设，组建由网格员、社区干部、"两代表一委员"、基层协辅力量、志愿者、下沉力量等各类基层力量组成的网格服务管理团队。引导社会力量参与网格共治，推动网格内从事公益、互助、平安等社会治理类社会组织开展常态化活动。

三、坚持分类施策，实现网格管理精细化

（一）实行"网格＋红色物业"管理模式。〔…〕县发挥物业服务部门贴近群众的优势，由物业负责人任网格信息员，组织发动物业管理人员配合网格员开展信息收集、隐患排查、矛盾调解、民生服务、政策宣传等工作。建立社区"党建＋网格＋物业"党群联席会议制度，统筹各方力量，协商解决居民关注的热点、难点问题。

（二）驻区单位实行"专属网格"管理模式。以社区为单位，对辖区内部门、商务楼宇、大型商超、市场、学校、医院等人口相对集中的单位和社会组织，结合实际划分专属网格，并建立"5＋N"专属网格体系，由企事业单位内部管理人员任网格长，后勤、物业、保安、法律顾问等人员承担网格体系相应工作，督促企事业单位落实主体责任，推动形成单位自管为主、政府监管为辅的工作局面。

四、建立健全工作机制，提升网格化服务管理效能

（一）网格公示制度。〔…〕县网格整合完成后，将网格区划、网格事项清单、网格体系构成及基本信息逐级报网格化服务管理中心备案，并在各级网格化服务管理中心、综合指挥和信息化网络平台、手机终端APP、网格内公示栏、微信工作群等进行公示。

（二）工作运行机制。各级网格化服务管理中心加强指挥调度，实行网格工作周例会、月研