乡镇2023年政府工作报告-35篇(第24/65页)
5.加速项目落地。建立健全促进项目落地工作机制，不断优化项目审批流程，实施项目全生命周期动态跟踪服务，推动项目全流程闭环管理。实行领导包干、专班推进、集中动工，全力推动已签约项目落地、已拿地项目动工、已建设项目竣工、已竣工项目投产，力促形成更多实物工程量和有效投资。建立健全"工改"与招商引资、增资扩产项目落地对接机制，精准匹配项目落地"工改"园区，配套做好园区建设，实现项目"拎包"即入驻。
6.优化营商环境。着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实施政务服务创新高效工程，进一步优化"一厅联办"新模式和企业办事及重点重大工程建设项目导办代办团队，实施全程审批代办制，深入开展并联审批、集中审批，推动重大项目快审快批快建。进一步降低企业开办成本，提升企业开办便利度，激发市场主体活力，推动市场主体总量突破3万家。围绕企业需求优化企业服务，优化领导联点、专班服务、专人跟进机制，建立企业诉求快速响应和闭环处理机制，发挥好"行走办""马上办""三乡政策通"小程序等作用，实现惠企政策精准直达、资源要素"云对接"；做好援企纾困，开展"我为企业找市场"行动；制定出台招工补贴政策，全力解决企业用工难题；健全人才服务，进一步配套出台人才优惠政策；增强金融服务能力，引导金融机构支持中小企业融资，用好镇属融资担保机构增信作用，加大企业贴息扶持力度，全力缓解中小企业融资难、融资贵问题。
7.助力企业成长壮大。围绕引进或培育一家百亿元以上企业、百家亿元以上企业、一个超百亿元产业集群的工作目标，分步实施企业培育"三个一百"计划。实行领军企业、龙头骨干企业、"单项冠军"企业、"专精特新"企业专项培育行动，千方百计扶持本土企业做大做强。深入实施"个转企、小升规、规改股、股上市"市场主体培育计划，全面促进小微企业提档升级和扩量提质发展，力争全年新增规模以上工业企业35家以上，新增规模以上服务业、限额以上批零住餐企业12家以上，加快形成大型企业引领、中型企业支撑、小型企业筑基的良好生态。
（三）坚持扩内需稳外需，全力以赴拼经济
1.加强经济运行监测调度分析。进一步完善监测分析工作机制，提高统计监测预警的前瞻性和准确性，主动作为、靠前发力，强化拼抢意识，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫。高位统筹推进拼经济工作，成立拼经济专班，实施拼经济"一业一策、一企一策"机制，积极抢抓时间窗口，拼出经济发展新态势。
2.更大力度激活消费。用好用准市镇两级促消费政策，联合综合性商圈共同发力，举办各类群众喜闻乐见的促消费活动，加大促消费宣传力度，进一步营造浓厚的市场消费氛围。加强健康、养老、家政等基础性服务业供给，积极开拓提升精品旅游路线，结合"旅游+"发展打造一批精品文旅产业项目，延伸拓展旅游产业链条，推动餐饮、住宿等旅游经济全面复苏，打造雍·梦悦享集市激活乡村夜市经济。
3.促进房地产和建筑业平稳健康发展。着力改善房地产市场预期、扩大有效需求，支持刚性和改善性住房需求，开展文旅、美食与地产联动系列活动，加大楼市去库存力度。做大做强建筑业，坚持"引进来""走出去"相结合，支持建筑业企业"走出去"，通过推介、搭建交流服务平台等方式，助力企业开拓镇外建筑业市场，提升产值外向度；积极引进优质建筑业企业，强化落户指导，吸引外地优质企业落户。鼓励建筑业企业做优做强，指导帮扶满足条件的建筑企业加速提升资质等级、拓展资质种类。
4.着力稳外贸稳外资。打好"五外联动"组合拳，推动外贸、外资、外包、外经、外智齐发力，培育壮大跨境电商、市场采购等外贸新业态，厚植外贸强镇实力。用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等重大机制，支持企业组团"出海"，充分利用展会平台助力企业抢抓订单。加大出口信用保险支持力度，降低外贸企业经营风险，助力企业占稳传统市场，积极拓展新兴市场。充分发挥侨的优势，坚持以侨引侨、以侨为桥，广泛凝聚侨心侨智侨力，持续巩固利用外资稳定增长态势。
（四）坚持落实"百千万"工程，推动镇村高质量发展
1.着力建设现代乡村产业体系。按照"宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游"发展思路，找准乡村高质量发展着力点。严格落实粮食安全责任，稳定粮食播种面积和产量，抓好重要农产品稳产保供和质量安全监管。大力推进农业现代化，做好农村"土特产"文章，专业化、规模化、标准化发展"一村一品"产业。大力培育新型农业经营主体，建成中山市石岐鸽农业精品产业园。促进农文旅融合发展，丰富休闲农业、乡村旅游、民宿经济等新业态。激发农村产业发展内生动力，创新激励政策，推动村集体作为改造主体参与"工改"，自主招引优质特色产业项目落地，实现村集体物业长效经营。深化农村"三资"管理，全面摸排、有效盘活农村闲置资产，多途径探索集体收入增收方式。
2.大力推进农村现代化建设。提速国家级农村综合性改革试点建设，推进乡村全面振兴。以"香山古韵"乡村振兴示范带建设为契机完善农村基础设施建设，高品质打造三乡镇乡村振兴示范带。深化农村人居环境整治，持续推进雍陌特色精品村以及大布、塘敢、前陇、西山等美丽宜居村建设，新增建成"四小园"15个，打造美丽宜居家园。大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，进一步健全完善乡村治理体系，全面提升乡村治理现代化水平。
3.高标准推进城乡融合发展。完善全域功能品质，围绕城乡融合发展省级中心镇试点建设工作，统筹推动市政公用设施提档升级、环境卫生设施提级扩能、公共服务设施提标扩面，持续优化城乡生产、生活、生态空间，全面提高镇域综合承载力。完善交通路网，继续配合做好坦洲快线、105国道等交通工程建设收尾工作，协调推进金凤路、翠山路等城市主干道快速化改造，高效衔接深中通道等路网，加强对接广中珠澳高铁等轨道交通建设规划。优化公交线路和客运班次，加快与湾区城市互联互通。完善基础配套设施，推进南凤小桥改造、小琅环农场桥人行便桥建设。规划建设三乡镇公益性墓园。推进农贸市场升级改造，全面提升农贸市场管理效能。
（五）坚持生态文明建设，彰显城镇绿美新魅力
1.推进绿美三乡建设。全面落实森林资源管护，抓好营林造林护林，完善纵横相接、四通八达的森林消防主管网体系，打造森林水灭火系统建设工程2.0版本。深入落实林长制，科学开展绿化行动，新增绿化、造林面积约800亩，抚育森林面积约1200亩。加强古树名木保护，确保做到管理规范、档案齐全、措施到位。深入实施绿美三乡行动，见缝插绿、挖潜增绿，结合美丽乡村建设提升镇村绿色空间品质及功能，不断提高城镇绿化覆盖率。大力推进能耗双控，发展绿色新兴产业，推动重点产业绿色化改造。深入推进生活垃圾分类，确保城乡生活垃圾无害化处理率达100%。积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，营造生活新时尚。
2.推进生态环境建设。做好第二轮央督"回头看"迎检准备。坚决打赢水污染治理攻坚战，坚持科学治水、源头治水、系统治水、流域治水不动摇，统筹推进"六污同治"，确保全镇水环境质量持续改善，劣V类河涌数量有效控制。全力推进未达标水体综合整治工程建设，推动污水处理厂扩建工程完工通水，力争实现28条重点整治河涌截污工程完工。扎实推进厂企雨污分流整治工作，加快推进9个村（社区）的农村生活污水治理项目建设，完成51个小区污水管网改造、745亩鱼塘尾水治理，力促涉水城市面源污染七大行业污水预处理设施覆盖率达到60%。深入开展大气污染防治工作，实现大气精细化管理，严格把关涉大气排放的新项目审批，做好"三源管控"，保持空气质量全市领先水平。持续加大对企业的监管力度，防止"散乱污"企业反弹。
3.加快解决内涝问题。大力推动防洪提升工程建设，完成茅湾涌防洪排涝整治工程一期项目主体工程、中心蓄洪湖配套设施建设，力争推动鸦岗运河及茅湾涌（三乡段）整治、谷都截洪沟和妈坑水库截洪沟工程年内动工建设。持续开展水浸"黑点"全面整治，完善城镇排水系统建设，助力中山全域海绵城市示范建设。
（六）坚持文化兴城，助力中山争创全国文明典范城市
1.提升全社会文明程度。统筹推进城乡精神文明建设融合发展，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，加强思想道德建设，深入开展道德模范选树，凝聚正能量、弘扬新风尚。深化拓展新时代文明实践中心（站、点）作用，开展形式多样的新时代文明实践活动。持续推进城乡环境综合整治，抓好景观大道、S268、金凤路等重点路段，及商圈、广场等重点场所的环境综合整治升级。深化"两违"综合治理，大力整治乱搭乱建、乱拉乱挂、乱摆乱放等行为，提升管理科学化、精细化、智能化水平。完善创文长效机制，深入开展争创全国文明典范城市"十大行动"，不断改善市容市貌、环境卫生和公共秩序。
2.加强文化保护传承。提升历史文化名城影响力，科学统筹历史建筑保护、文物修缮和活化，修缮古鹤村日东祠、平南信道郑公祠、雍陌村务仁巷135号，开发岐澳古道（三乡段）历史文化遗存，建设雍陌村村史馆、名人堂，推动更多文化遗产"活"起来。做好文物安全管理，全面落实51处不可移动文物安全巡查。弘扬优秀传统文化，加强非遗传承保护，高质量开展三乡茶果、三乡木偶戏体验活动。
3.促进文体事业和文化产业蓬勃发展。深入实施文化惠民工程，打造独具三乡特色的文化品牌，开展各类文化活动290场次以上。推进体育事业发展，着力打造品牌赛事市场化运作新路径，积极举办各类体育赛事活动。全面提质全域旅游，结合自然风光、文化资源禀赋，盘活农村文旅资源，打造优质文化旅游目的地。推动中山温泉旅游度假区创建国家级旅游度假区。优化智慧旅游服务，升级"游三乡"智慧小程序。
（七）坚持以人民为中心，持续增进民生福祉
1.加强基本民生保障。做好十件民生实事。加快完善养老服务体系，成立三乡镇综合养老服务中心，不断优化普惠性养老服务供给。加强未成年人保护，保障妇女儿童合法权益。落实青年中长期发展规划，推动中山青年友好型镇街试点工作。加强退役军人服务保障，广泛开展双拥共建活动。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。做好住房保障工作，提供150套保障性租赁住房。
