2023年XX县XX镇村（社区）“两委”班子运行情况分析研判报告
2023年〔…〕县〔…〕镇村（社区）"两委"班子运行情况分析研判报告
一、届中分析工作开展情况
（一）前期准备。〔…〕镇党委高度重视村（社区）"两委"班子届中运行情况调研，召开专题会议统筹安排〔…〕名〔…〕成立〔…〕个调研小组，利用一周时间对全镇各村（社区）"两委"班子运行情况及"两委"班子成员工作情况进行专题调研。
（二）实地调研。本次调研主要通过实地集体座谈、个别访谈、实地考察、现场测评等方式，向党员干部、群众代表了解村（社区）"两委"班子在总体运行、基层治理、集体经济发展、办事服务群众、后备力量培养等方面的情况，同时听取并收集党员干部和居民代表对经济社会发展的意见建议。此次调研共开展谈话〔…〕人次，其中谈话村社区党组织书记〔…〕人次，村（社区）班子成员〔…〕人次，党员、群众、网格员等其他人员〔…〕人次；发放测评表〔…〕份，其中向村（社区）班子成员发放〔…〕份，镇机关干部发放〔…〕份，党员、群众、网格员等其他人员发放〔…〕份。
（三）分析研判。根据各调研小组谈话记录、现场测评、综合评价等结果反馈，结合村（社区）村情概况、产业发展、项目建设、创先争优、监督处分等相关现实情况，采取定性与定量相结合的方式，科学、客观、系统对各村（社区）"两委"成员届中运行情况进行分析研判。
（四）结果运用。根据调研分析结果，发现班子运行中存在的问题，理清工作思路，明确整改方向，细化工作措施，不断加强村（社区）"两委"班子建设，提升整体战斗力，为〔…〕建设"三色"融合发展高地提供坚强组织保证。
二、分析研判情况
（一）村（社区）"两委"班子总体情况
全镇（街道）共有村（社区）〔…〕个，村（社区）党组织书记〔…〕名，其中男性〔…〕名、女性〔…〕名；村（社区）党组织书记、村委会主任"一肩挑"人数〔…〕名，"一肩挑"比例为〔…〕％。村（社区）"两委"委员〔…〕名，其中交叉任职〔…〕名，村（社区）党组织委员〔…〕名，村（社区）村（居）民委员会委员〔…〕名。
1.村"两委"职数设置基本情况
（1）村级党组织结构。全镇共有村级党组织〔…〕个，其中：设党委的村（社区）有〔…〕个，占比〔…〕％；设党总支的村（社区）有〔…〕个，占比〔…〕％。
（2）村级党组织委员设置情况。全镇共有村级党组织委员〔…〕名。〔…〕个村（社区）中，设〔…〕名村级党组织委员的村（社区）有〔…〕个，占比〔…〕％；设〔…〕名的村有〔…〕个，占比〔…〕％；设〔…〕名的村有〔…〕个，占比〔…〕％；设〔…〕名的村（社区）有〔…〕个，占比〔…〕％。
（3）村（社区）村（居）民委会委员设置情况。全镇共有村（居）民委会委员〔…〕名。〔…〕个村（社区）中，设〔…〕名村（居）委会委员的村（社区）有〔…〕个，占比〔…〕％；设〔…〕名的村（社区）有〔…〕个，占比〔…〕％；设〔…〕名的村（社区）有〔…〕个，占比〔…〕％。
（二）村级党组织书记
1．年龄结构。村级党组织书记平均年龄〔…〕岁，〔…〕－〔…〕岁的〔…〕名，占比〔…〕.〔…〕％；〔…〕－〔…〕岁的〔…〕名，占比〔…〕.〔…〕％；〔…〕－〔…〕岁的〔…〕名，占比〔…〕％；〔…〕岁以上的〔…〕名，占比〔…〕％。
2．来源渠道。退役军人〔…〕人、占比〔…〕％，致富能手〔…〕人、占比〔…〕％。
3．致富能力。村级党组织书记自身致富能力较强，〔…〕名村党组织书记家庭年收入（不含村干部报酬待遇）在〔…〕万元以上的〔…〕名，占比〔…〕％。领办集体经济组织、社会组织的〔…〕名，占比〔…〕％。
4．学历结构。本科及以上〔…〕人、占比〔…〕.〔…〕％，大专〔…〕人、占比〔…〕.〔…〕％，高中（中专）〔…〕人、占比〔…〕％，初中及以下〔…〕人、占比〔…〕.〔…〕％。村党组织书记学历结构进一步优化，高中（中专）及以上学历占〔…〕.〔…〕％。目前，正在进行在职大专（本科）教育的〔…〕人、占比〔…〕％。
（三）村（社区）"两委"班子整体情况（包含村级党组织书记）
1．年龄结构。村（社区）"两委"委员平均年龄〔…〕岁，〔…〕岁以下的〔…〕名，占比〔…〕％；〔…〕－〔…〕岁的〔…〕名，占比〔…〕％；〔…〕－〔…〕岁的〔…〕名，占比〔…〕％；〔…〕－〔…〕岁的〔…〕名，占比〔…〕％；〔…〕岁以上的〔…〕名，占比〔…〕％。
2．来源渠道。优秀农民工〔…〕人、占比〔…〕％，退役军人〔…〕人、占比〔…〕％，返乡大学生〔…〕人、占比〔…〕％，致富能手〔…〕人、占比〔…〕％，引进人才〔…〕人（〔…〕），占〔…〕％。
3．致富能力。村（社区）"两委"委员自身致富能力较强，家庭年收入（不含村干部报酬待遇）在〔…〕万元以下的有〔…〕人、占比〔…〕％，〔…〕万元以上〔…〕万元以下〔…〕人、占比〔…〕％，〔…〕万元以上〔…〕人、占比〔…〕％。领办集体经济组织、社会组织的〔…〕名，占比〔…〕％。
4．学历结构。本科及以上〔…〕人、占比〔…〕％，大专〔…〕人、占比〔…〕％，高中（中专）〔…〕人、占比〔…〕％，初中及以下〔…〕人、占比〔…〕％。村（社区）"两委"委员学历结构进一步优化，高中（中专）及以上学历占〔…〕％，正在进行在职大专（本科）教育的〔…〕人、占比〔…〕％。
（四）后备干部储备情况
村（社区）后备干部共〔…〕名，平均年龄〔…〕岁。
年龄方面：〔…〕岁以下的〔…〕名，占比〔…〕.〔…〕％；〔…〕－〔…〕岁的〔…〕名，占比〔…〕％；〔…〕岁以上的〔…〕名，占比〔…〕.〔…〕％。
学历方面：本科〔…〕人、占比〔…〕％，大专〔…〕人、占比〔…〕％，高中（中专）〔…〕人、占比〔…〕％。
来源方面：优秀农民工〔…〕人、占比〔…〕％，退役军人〔…〕人、占比〔…〕％，返乡大学生〔…〕人、占比〔…〕％，致富能手〔…〕人、占比〔…〕％。
（五）其他情况
1.近三年受县级及以上表彰情况（包含村级党组织和个人）。
〔…〕镇各村（社区）近三年受县级及以上表彰奖励〔…〕项。
从获奖类型看，村级党组织受各类表彰奖励〔…〕项，其中国家级〔…〕项、省级〔…〕项、市级〔…〕项、县级〔…〕项；村（社区）"两委"成员受各类表彰奖励〔…〕项，其中市级〔…〕项、县级〔…〕项。
从获奖时间来看，〔…〕年受各类表彰奖励〔…〕项，其中集体〔…〕项，分别为省级〔…〕项、市级〔…〕项、县级〔…〕项；个人〔…〕项，分别为市级〔…〕项、县级〔…〕项。〔…〕年受各类表彰奖励〔…〕项，其中集体〔…〕项，分别为国家〔…〕项、省级〔…〕项、市级〔…〕项、县级〔…〕项；个人〔…〕项，分别为市级〔…〕项、县级〔…〕项。〔…〕年受各类表彰奖励〔…〕项，其中集体〔…〕项，分别为省级〔…〕项、市级〔…〕项、县级〔…〕项；其中个人〔…〕项，均为县级奖励。
从获奖对象看，各村（社区）获奖情况差异较大，呈两极分化现象。如铜鼓村近三年获各类奖彰〔…〕项，其中集体〔…〕项，分别为省级〔…〕项、市级〔…〕项、县级〔…〕项；个人〔…〕项，分别为市级〔…〕项、县级〔…〕项。〔…〕村获〔…〕项，均为集体获奖，分别为国家级〔…〕项（〔…〕年被交通部评为"全国十大最美农村路"）、省级〔…〕项、市级〔…〕项、县级〔…〕项；敦厚社区获〔…〕项、两河村获〔…〕项......。值得注意，〔…〕村近三年集体、班子成员均未获县级及以上奖励。
2.近三年受县级及以上违规违纪违法处理情况。
近三年〔…〕镇各村（社区）"两委"班子成员受违规违纪违法处分〔…〕人，其中受县纪委处分〔…〕人、受镇纪委处分〔…〕人。具体情况如下：
......
3.换届以来，调整村级党组织书记、村（社区）"两委"委员情况及原因分析。
换届以来，〔…〕镇共有〔…〕个村（社区）调整"两委"成员〔…〕人次，其中离职〔…〕人次，新进〔…〕人次。具体情况为：
〔…〕村：〔…〕年〔…〕月，〔…〕因〔…〕原因申请离职；〔…〕年〔…〕月，〔…〕村新补充村委委员〔…〕名，〔…〕，〔…〕，〔…〕岁。
4.其他需要单独说明的情况。
无
二、村〈社区〉"两委"班子运行情况
（一）政治建设。经实地考察、查阅资料，〔…〕镇各村（社区）始终坚持把思想政治建设放在首位，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决拥护"两个确立"，忠诚践行"两个维护"。扎实开展〔…〕教育实践活动，深入践行〔…〕，利用蓉城先锋"党员〔…〕家"、学习强国、三会一课、基层党员微党校等形式，持续深入学习党的二十大精神、〔…〕重要指示精神和省市县党代会及全会精神〔…〕余次，发放〔…〕等教育读本〔…〕余本，撰写学习笔记〔…〕余篇，开不断强化村（社区）"两委"成员政治教育、党性教育。
（二）班子运作。〔…〕镇各村（社区）"两委"班子运行平稳健康，均严格执行《中国共产党农村基层组织工作条例》《村党组织工作运行规则》，严格执行值班制度、学习制度等规章制度。按照党的民主集中制原则，均能认真落实"四议两公开一监督"，有会议记录，较为规范。村级议事决策程序规范、民主，同时认真落实党务、村务、财务"三公开"制度，切实保障群众的民主权利，制定党员发展和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定，总体情况良好。
（三）工作实绩。〔…〕镇各村（社区）在镇党委的指导下，深挖〔…〕资源，激活乡村发展内生动力，全力做活"三美"转化文章，为打造〔…〕示范片区打下坚实基础。全力推进〔…〕项目建设，高效率完成项目用地保障〔…〕余亩；全域推进"〔…〕"工程，打造示范基地〔…〕个〔…〕.〔…〕万亩，建设绿色农资示范门店〔…〕个，实施粪肥还田〔…〕.〔…〕万亩；常态化抓实抓细疫情防控工作，有力有序有效推进全员核酸检测、人员排查、风险人员管控、疫苗接种等工作；统筹推进安全生产大排查大整治专项行动，排查整治道路交通、燃气、自建房等各类安全隐患问题〔…〕余个；深化共建共治共享社区治理格局，试点建立"社区党委＋社区党支部＋院落小组＋院坝长"的社区自治机制，动员群众筹资筹劳新建〔…〕等微更新、美空间点位〔…〕个；聚焦"两山"理论，全域实施清洁美化提升工程，打造口袋公园、节点等示范点位〔…〕个。
（四）廉洁自律。〔…〕镇各村（社区）"两委"班子成员廉洁自律、严于律己，全面加强党风廉政建设，坚持公道正派廉洁奉公，严格按照村级事务民主管理的要求办事。规范使用财政资金，按要求落实党的惠民政策。党的各项惠民政策全部通过一卡通发放至老百姓。定期对一卡通资金发放、救灾救济、财务收支等在村公示栏上及时进行公示，做到公开、透明，自觉接受村民监督。
三、存在的问题
（一）村级后备力量薄弱。如当前〔…〕镇村（社区）后备干部储备〔…〕人，平均每个村（社区）不到〔…〕人，储备较少且流动性较大。
（二）部分村（社区）人员配备与工作任务量不匹配。〔…〕目前正处于发展关键时期，就今年而言，涉及续建、在建、储备等各类项目〔…〕余个，对〔…〕村等相关村（社区）要素保障能力要求较高。如......。
（三）班子运行整体顺畅，但成员之间补位协作能力待提升，工作主动性不够。根据调研结果反馈，〔…〕％的村（社区）都或多或少都存在成员之间分工协作不够细化、有效等情况。如〔…〕村，面对......任务，因项目建设、接待等各类事务较多，班子成员之间时有信息不对称的情况；在推动重点工作上，也存在镇上牵头"包办"多，班子主动落实少等情况。
（四）部分村（社区）班子创新思考不够，对于村集体经济发展有效有力措施不多，行动力不足。如〔…〕目前近一半的村（社区）连续三年村集体经济几乎"〔…〕增长"，成效不明显。
四、下一步工作打算
（一）注重村级后备干部储备和培养锻炼，充实年轻后备干部，加强干部学历提升，在各项重点工作和急难险重的工作任务中加强锻炼和培养，保证村组干部队伍的稳定性和连续性。
（二）强化干部培训教育，有针对性的开展村社干部素能提升培训，不断增强其在基层治理、乡村振兴、矛盾化解、应急应变等方面能力；同时，加强对上沟通，积极协调驻村选调生、村大等智慧群体到工作任务重的村（社区）锻炼，实现双向共赢。
（三）统筹多方力量，加强对村（社区）班子成员谈心谈话，动态了解村社干部的思想动态、工作及生活情况，在谈话过程中针对"两委"班子存在的问题提出对应解决办法，实行重大项目、重要工作"定期调度"机制，推动工作高效落实。
（四）创新机制提升组织化手段，深入实施......集中攻击行动，全域全员全力落实"〔…〕"，积极探索村集体经济发展新路径，力争〔…〕年集体经济收入〔…〕万元以上的村〔…〕个。
