开展“访惠聚”驻村工作推动乡村基层治理经验总结

开展"访惠聚"驻村工作推动乡村基层治理经验总结

XXXX地区各"访惠聚"驻村工作队深入学习贯彻党的XX大精神，坚持不懈加强和创新乡村治理，在建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代化治理体制方面下足"绣花功"，广袤乡村呈现出欣欣向荣、和谐有序的"善治"新图景。

一、培育壮大基层治理骨干

XX地区各"访惠聚"驻村工作队转变工作思路、改进工作方式，发挥协调、指导、督促、帮助作用，培育壮大村级各支力量，锻造过硬骨干队伍。建立第一书记与村党组织书记结对帮带机制，帮助村党组织书记理思路、提能力、转作风，协助开展村党组织书记"擂台比武"活动，通过现场观摩、个人演讲、知识竞赛、情景模拟等形式，强化村党组织书记抓党建促基层治理能力水平，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。围绕"三个明确"（明确帮带对象、关系、职责），实行"三个捆绑"（工作、责任、绩效捆绑），落实驻村工作队队员与村干部结对帮带全覆盖，全面提升村干部素质能力。协助打造村干部实训基地，制定实训基地管理办法，按照党性教育不低于总课时30％的标准设置培训内容，每季度采取以工代培的方式对所有村组干部进行一次集中培训，每期时长不得低于1周，提高村干部解决实际问题的能力。建立健全村级后备力量"选、育、带、用"全链条工作机制，储备培养后备力量6千余名。XX市各"访惠聚"工作队按照有群众基础、有经济头脑、有工作干劲、有基层经验、有带富能力的"五有"标准，建立700余名村级后备力量信息库，通过精准培养、实践历练、考核激励等方式，将300多名政治可靠、实绩突出、能力过硬的后备力量充实到村"两委"班子中，村级骨干力量不断壮大。

二、优化阵地满足多元需求

XX地区各"访惠聚"驻村工作队以群众需求为导向，大力实施村级服务阵地"提档升质"工程，坚持"硬件""软件"一起抓，不断整合服务资源、优化服务功能、丰富服务内容，打造"村民爱来、有事能办，大事想得到、小事办得了"的温馨家园。规范化运行"一支部三中心"，坚持问需于民，召开"七项服务"（金融、法律、卫生健康、文化、体育、邮政快递、便民代办）进村专题会议，研究制定贯彻落实措施，不断提升村级阵地为民服务功能。坚持一室多用、多室共用，优化设置综合办公、议事、服务、活动场所，取消部分常年无人去、无人用的功能室，针对妇女儿童、"四老"人员等群体，增设图书室、老年人日间照料中心、党员之家等功能室，实现"办公阵地最小化服务群众最大化"。充分利用室外场地资源，打造文化广场、多功能文化长廊、新时代文明实践站、篮球场等活动场所，利用农闲时节或节假日，开展民族团结联谊、村民运动会等文娱活动，丰富群众的精神文化生活，使村级服务阵地成为汇聚人气、凝聚民心的基层"强磁场"。截至目前，XX地区9个县（市）首批18个试点村级服务阵地"提档升质"工作全面完成。在XX市XX村，村级服务阵地改造后，服务功能占阵地面积92.9％，原有的7个办事窗口整合为1个综合服务窗口，可办理64项便民服务事项。

三、统筹力量为民排忧解难

XX地区各"访惠聚"驻村工作队注重发挥密切联系群众的优势，统筹在村各支力量，探索主动治理机制，积极为群众解决就业、就医、出行、生产等方面的急难愁盼问题。建立群众困难诉求地县乡村"四级"联动解决工作机制，落实"收集登记、分析研判、分类流转、受理化解、办结反馈、跟踪问效"六步闭环工作法，每天由第一书记组织驻村工作队队员、结亲干部和村组干部召开问题线索碰头会，逐人报告、全面梳理、分类汇总走访民情时发现的各类困难，及时协调解决，对村级解决不了的逐级上报解决，确保件件有落实、事事有回应。统筹地县纪检、组织、宣传、统战、政法、乡村振兴、民政等部门单位协调联动、全面配合，层层压实责任、传导压力，齐抓共管、群策群力，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、各单位上下联动、全社会广泛参与的群众工作格局。完善党建引领的社会参与制度，坚持党建带群建，搭建区域化党建平台，组织党员、干部下沉参与基层治理，为群众排忧解难。三月正值春耕时节，XX地委组织部驻温宿县托乎拉乡思源村工作队和村"两委"组织30余名党员成立春耕志愿服务队，帮助村民清理沟渠、开展春灌工作，组织开展"送农资助春耕"活动，为困难家庭发放化肥等农资15吨，切实解决群众急难愁盼问题，保障春耕生产顺利进行。