县退役军人服务保障体系建设工作情况报告

〔…〕县退役军人服务保障体系建设工作情况报告

一、搭建组织服务架构，确保工作有序高效推进。

一是组建领导小组，强化统筹调度。我县成立以县委书记任主任，县委副书记、县长任副主任，相关职能部门为成员的县委退役军人事务委员会，负责对我县退役军人工作的决策部署、总体布局、整体推动和督促落实。县委常委会、县政府常务会定期听取工作进展情况，专题研究推进工作。形成县委县政府集中统一领导、县退役军人事务局具体负责、各部门分工协作，齐抓共管的工作格局。自单位组建以来，县委常委会、县政府常委会先后召开6次会议专题进行安排部署，县委县政府主要领导对退役军人服务保障体系建设作了5次批示。二是选优配强人员，充实干部队伍。为进一步充实工作力量，积极协调县人社、县编办，为县退役军人服务中心增加3名事业编制人员，目前，人员已到岗工作。

二、系统谋划精心布局，着力打造退役军人服务中心（站）示范性创建。

一是强化组织领导。成立了以分管副县长任组长，县退役军人局局长任常务副组长，班子成员和各镇（街道）分管领导任副组长，各股室（中心）负责人和镇（街道）服务站负责人为成员的县示范型退役军人服务中心（站）创建工作领导小组，具体负责创建工作的规划、统筹、督促和验收。二是对照"基本型、示范性、标杆性、精品型"和"26个1""21个1"的建设标准，有计划、有步骤推动县镇村三级退役军人服务中心（站）的建设。目前，我县14个服务对象100人以上村（居）服务站和6个乡村振兴示范点均按全国示范性服务中心（站）创建标准打造完成，并全部实现实体化运行，已形成标准统一、功能完善、运行高效、保障有力的退役军人服务保障体系建设，打通服务退役军人和其他优抚对象"最后一公里"。

三、对标对表"五有"要求，稳步推进服务保障体系建设工作。

一是建立服务机构，确保工作有人抓有人管有人帮。按照中央、省市县要求，设立了县、镇（街道）、村（居）三级退役军人服务机构，实现了退役军人服务保障机构"全覆盖"，确保了退役军人事务工作扎实有效开展。二是强化系统干部建设，提高服务质量。按照"编随事走、人随编走"的原则，持续抓好镇（街）退役军人服务中心（站）人员保障工作。在同等条件下，优先选用退役军人大学生兵，把符合政府安排工作的退役军人，充实到县、镇（街道）退役军人服务（中心）站，夯实了基层退役军人服务保障体系基础，缩短了"磨合期"，确保了工作无缝衔接。目前，各镇（街道）、村（居）退役军人服务站均配备了3名以上名工作人员专门负责退役军人工作，特别是〔…〕街道、〔…〕街道、〔…〕街道、〔…〕街道退役军人服务站新增加了1名编制，充实了服务站工作人员，87个村（居）均由村书记兼任退役军人服务站站长。

三是强化经费保障，筑牢物质基础。2023年，县级财政把退役军人服务保障工作经费及时纳入预算，积极解决落实退役军人服务中心（站）规范化建设和退役军人帮扶解困等经费保障。自2019年以来，县级财政共投入700余万元，用于改建新办公楼、县级退役军人服务中心阵地建设和县级烈士陵园提档升级改造。四是着力加强阵地建设，夯实基层基础。严格按照县级服务中心、镇乡军人服务站"26个1"和村居军人服务站"21个1"的要求，通过完善上墙资料、建设一套内容和功能齐全的宣传阵地，进行高标准打造。阵地建设注重细节设计，以军绿色为主基调，突出"军味"，既达到了规范化标准化，又融入了退役军人工作部门的特色。目前，已完成1个县级服务中心、14个镇（街道）退役军人服务站和87个村（社区）退役军人服务站示范型退役军人服务站创建工作，切实提高了服务保障能力。目前，我县按照"五有""全覆盖"的总要求，不断完善县镇村三级服务保障体系，实现了"从无到有、从有到优、从优到精"的预期目标。

四、建章立制规范管理，确保建立长效机制。

一是着力规范工作流程，提高工作效率。我县建立健全风险隐患防范化解常态化会商机制、重点人员包保稳控方案、退役军人信访联席会议制度、退役军人退伍登记反馈工作机制、现役军人家庭优待金发放机制以及新兵回访机制等体制机制，稳步推进我县退役军人治理体系和治理能力现代化，规范工作操作流程，进一步提升全系统业务工作的精细化水平。认真收集整理有关退役军人方面的法律法规、政策问答、办事指南、便民服务等各类宣传内容，并统一制作成便携式彩页、口袋书等五万余份，规范了工作行为，方便了退役军人。二是着力抓改革创新，提升工作规范化水平。通过"走出去＋引进来"方式，因地制宜、量体裁衣，结合工作情况，进一步明确工作职责、工作规范、常用表格，严格按照"谁管理谁负责"的原则，不断提高基层服务标准化精细化、服务管理制度化、服务方式信息化、服务流程规范化、服务联系常态化水平。

五、坚持以"六大"为抓手，织牢安全稳定防线。

坚持"党管老兵、老兵管老兵"的工作思路，以"大走访、大排查、大化解、大座谈、大关爱、大教育"六大载体为抓手，突出党对退役军人思想工作的领导，积极开展正面宣传引导，进一步夯实退役军人教育管理工作。一是突出党建引领。把握好新形势下退役军人思想政治工作的特点规律，充分发挥组织优势，突出党建引领作用，每年利用主题党日活动、清明祭扫、七·一、"八·一"建军节、春节座谈会等形式，加强对广大退役军人的政治思想教育。自退役军人局组建以来，共组织370余名退役军人先后到苟坝会议会址、娄山关、猴场会议会址、息烽集中营革命历史纪念馆等地方接受红色教育，拓展了退役军人的思路和视野，还激励大家不断学习、成长，积极做一名与时俱进的退伍老兵。同时，先后组织3万余人到〔…〕县烈士陵园开展清明祭扫、"9·30"烈士纪念日、主题党日等活动。二是加强正面宣传。积极开展"〔…〕，〔…〕