某区托育工作开展情况报告

某区托育工作开展情况报告

近年来，〔…〕区认真学习贯彻习近平总书记关于促进人口长期均衡发展的重要论述和大力发展普惠托育服务、减轻家庭生育养育教育负担的重要指示要求，始终坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻落实党中央国务院关于大力发展普惠托育服务的决策部署，在国家卫健委和省、市发改、卫健部门的大力支持下，系统谋划和扎实推进普惠托育服务高质量发展，基本形成了政府主导、部门负责、社会参与、多种托育方式协同发展的托育服务体系。目前，全区3岁以下婴幼儿共有3193人（其中：1岁以下924人，1至2岁1077人，2至3岁1192人），托育服务机构共有8家，托位共有838个，千人口托位数由2020年的1.19个增加至3.2个，高于省定指标0.26个。我们的主要做法有以下四个方面：

一、 坚持高位谋划，着力构建普惠托育的"系统化"服务体系。

紧盯"幼有所育、幼有善育、幼有优育"目标，将托育服务作为提高民生保障水平、赋能经济社会发展的基础性工程，精准精细施策，高质高效推进。一是强化规划引领。着力构建布局合理、功能完善、覆盖城乡的婴幼儿托育服务体系，将婴幼儿托育服务工作纳入"十四五"发展规划和卫生健康专项规划，制定《关于落实优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》等文件，计划到"十四五"末，全区增设托位426个，托位总数达到1185个，千人口托位数达到4.5个。二是加强组织保障。成立托育服务工作专班，建立部门联席会议制度，严格实行周调度、月通报工作推进机制，定期研究解决工作中遇到的堵点难点问题，保障托育服务工作有力有序开展。三是靠实工作责任。将托育服务工作列入督查考核重点内容，细化托育服务工作部门职责分工，全面压紧压实发改、教育、财政、卫健等部门单位主体责任，制定详细工作线路图和工作推进清单，明确时间节点、狠抓措施推进，确保托育服务工作有人抓、有人管、有人落实。

二、 坚持政府主导，着力打造普惠托育的"多元化"服务模式。

充分发挥政府主导作用，探索推行公办托育、托幼一体等多元化托育服务模式，多措并举扩大托育服务供给，最大程度满足居民群众多样化托育服务需求。一是全力推动公办托育引领健康发展。聚力建设普惠托育服务行业标杆，多渠道筹措资金2550万元，高标准建成集保教医三位一体的公办普惠托育服务机构--〔…〕区龙首新区托育服务中心，设置托位145个；通过实施"归雁工程"回引专业人才6名，建立健全收托、保育、安全等服务标准，着力构建"健康照护、营养照护、安全照护、回应照护"四位一体的育儿培优体系，为全区托育事业健康发展提供了有力支撑。二是全力推动托幼一体延伸服务发展。积极探索推行"幼儿园＋托育"模式，借鉴学习〔…〕省〔…〕市在推动托幼一体方面的先进经验，印发《关于做好3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》以及配套文件，积极鼓励辖区民营幼儿园和早教班向托班延伸，增设3岁以下婴幼儿托位295个。三是全力推动托幼一体同步建设发展。坚持把扩充优质幼儿教育资源与发展普惠托育同步推进，紧盯居民群众反映强烈的"入公办园难"问题，今年在区级财力十分紧张的情况下，积极筹措资金，新谋划实施2所托幼一体建设项目，计划增设3岁以下婴幼儿公办托位数120个，建成后全区托育服务供给能力将得到进一步提升。

三、 坚持以人为本，着力强化普惠托育的"精细化"服务保障。

聚焦居民群众期盼，不断延伸服务触角，织密服务网络，使幼有所育得到更充分保障。一是积极开展婴幼儿卫生保健服务。将基本公共卫生服务重点向家庭育儿卫生保健等领域延伸，常态化开展新生儿访视、膳食营养指导、生长发育监测、预防接种等方面健康服务，持续做好婴幼儿早期发展知识普及和科学育儿指导工作，今年以来，共完成婴幼儿访视1105人、新生儿多种遗传代谢病筛查1102人，婴幼儿访视率、新生儿多种遗传代谢病筛查率分别达100％、99.73％。二是稳步推行社区互助服务。积极探索实施以社区为主的家庭互助式托育服务模式，助力婴幼儿健康成长，利用各镇（街道）、村（社区）新时代文明实践所（站）、未成年人活动室等公共服务场所，适时邀请专业讲师为婴幼儿家庭开展育儿指导、心理疏导服务，年均开展婴幼儿护理知识宣传辅导活动120余场（次）、举办各类公益亲子活动100余场（次）。三是持续强化政策保障服务。严格执行育儿补贴政策，对2023年1月1日以来生育三孩、二孩的〔…〕区户籍家庭，按照三孩每月300元、二孩每月200元标准分年度落实育儿补贴。同时，持续加大育儿假政策宣传贯彻执行力度，督促辖区用人单位认真落实女职工特殊劳动保护权益相关政策，妇女儿童的合法权益得到有效保障。

四、 坚持质量第一，着力提升普惠托育的"规范化"运营效能。

始终坚持问题导向、效果导向，持续在规范托育行业标准、提升从业人员素养、强化安全监管等方面下功夫，着力提高托育服务行业规范化运营水平。一是建立健全托育行业管理标准。参照中央和省、市托育机构管理规范、托育从业人员职业行为准则等行业标准，建立《〔…〕区托育机构管理规范细则（试行）》《〔…〕区托育从业人员职业行为准则》等托育行业操作规范，督促指导辖区托育机构严格执行标准规范，牢固树立规范服务、高效管理、有序运营的发展经营理念，全力推动托育行业高质高效发展。二是扎实开展保育职业技能培训。紧盯托育服务工作科学化、规范化发展目标，聚焦保育员专业知识素质、职业道德及实际操作等重点内容，扎实开展保育员专业技能培训，不断提升托育服务从业人员能力水平。近3年来，累计开设保育员培训班16期、培训825人。今年8月，我们组织初聘的18名从业人