司法局2025年上半年工作总结和2025年下半年工作计划

司法局2025年上半年工作总结和2025年下半年工作计划

今年以来，司法局坚持以习近平法治思想为指导，以贯彻落实"八五"普法规划为主线，以公民法治素养提升行动为总抓手，把普法依与法治理工作作为实施依法治区、维护和谐稳定的基础性工作，丰富和创新法治宣传教育方式，突出重点、普治并举、服务大局，为全区经济社会高质量发展营造良好法治环境。现将2025年上半年工作开展情况和下半年重点工作谋划汇报如下：

一、工作开展情况

（一）坚持强化统筹，全面依法治区强力推进。一是深学细悟习近平法治思想，牢牢把握全面依法治区政治方向。加强理论学习，健全习近平法治思想和宪法法律法规的常态化学习机制，真正学出法治信仰、法治素养、法治担当。加强宣传教育，充分发挥各类普法宣传阵地和全媒体矩阵作用，聚焦习近平法治思想重大理论和实践问题，深化与区域内高校联动合作，在全区上下营造浓厚法治氛围。加强规划引领，将法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进，科学谋划新一轮法治建设五年规划，明确未来五年全面依法治区工作布局和重点任务。区党政主要负责人落实"四个亲自"相关工作〔*〕次，推动区委法治机构召开会议〔*〕次，印发法治建设相关文件〔*〕件。二是服务中心大局，扎实推进法治建设重点任务。加快提高营商环境法治化水平，在涉企行政检查上更加规范，在法治服务上更加主动，更好以法治保障新质生产力培育发展。强化基层法治建设，坚持和发展新时代"枫桥经验"，大力复制推广"五有"工作法；建强载体平台，高水平推进综治中心规范化建设；加强法治供给，提升法治保障民生效能。深化法治政府建设，进一步规范行政决策，加强监督制约，强化科技赋能，以更大力度、更实举措、更强合力统筹推进法治政府建设，不断提升政府依法履职能力。三是加强党的领导，进一步提升全面依法治区工作效能。依法治区委加强牵头抓总、把关定向，依法治区办加强统筹协调、督促指导，各小组、各成员单位切实做到各司其职、紧密协同。压紧压实责任，充分发挥述法"杠杆"效应，持续完善"上下贯通、横向联动"的法治督察考核工作格局。加强人才培育，举办法治建设专题培训班，全面加强政法队伍政治理论、理想信念、党性修养、业务能力教育，为法治建设提供坚实人才支撑。

（二）坚持依法行政，法治政府建设不断深化。一是聚焦行政执法抓改革，稳步推进街道综合执法改革。印发综合行政执法改革实施方案、行政执法力量下沉街道实施方案等配套制度，推动〔*〕个区级执法部门〔*〕名执法人员下沉至街道，实现"区属乡用共管"目标。截至目前，共组织各执法单位开展日常巡查〔*〕次，办结行政处罚案件〔*〕件，开展案件评查〔*〕次，协调执法争议事项〔*〕件，切实提高执法质效。二是聚焦行政争议抓化解，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。创新"行政复议＋调解"工作机制，实质性化解行政争议案件，全面助力法治政府建设。今年已办理区政府作为行政复议机关的行政复议案件〔*〕件，案件法定时限办结率及网上录入率均达〔*〕％。持续加强行政机关负责人出庭应诉工作，承办或协同部门承办区政府一审行政诉讼案件〔*〕件，负责人出庭应诉〔*〕件，行政机关负责人出庭应诉率达〔*〕％。三是聚焦合法性审查抓质效，率先完成规范性文件试点工作。按照"有件必备、有备必审、有错必纠"的工作要求，扎实开展规范性文件备案审查。今年以来，区政府、区政府办公室出台的〔*〕件行政规范性文件均通过备案审查，备案通过率〔*〕％。常态执行决策事项区政府常务会集体审议前司法局出具合法性审查意见制度，共审查各类涉法文件〔*〕件、合同〔*〕件，提出审核、修改意见〔*〕条，有效防止违法决策，提高决策质量。

（三）坚持法治为民，法律服务质效不断提升。一是深化平台建设，提升保障能力。以区综治服务中心为依托设立公共法律服务窗口，同时在〔*〕个乡镇（街道）综治服务中心设立公共法律服务工作站、〔*〕个村（居）设立公共法律服务工作室，为群众提供法律咨询、法律援助、纠纷调解等"一站式"法律服务，实现了公共法律服务"全覆盖"。发挥法律服务联络员作用，构建全空间覆盖的公共法律服务网络，实行"一窗口受理、一站式服务、一体化解决"，真正使群众的法律需求第一时间得到回应。二是完善机制体制，提升服务效能。认真落实"一次性告知""限时办结""首问负责"等制度，推行容缺受理、经济困难状况承诺制，进一步简化办理流程、提高服务效能、降低援助门槛，并提供"电话预约""上门服务""网上办理"三位一体的便民服务措施，实现了服务群众"零距离"。坚持线上线下整体联动，以公共法律服务业务系统为枢纽，与热线平台、实体平台、公共法律服务掌上服务大厅"等互联互通，形成一网通办的应用格局。今以来，接待群众来电来访法律咨询〔*〕余人次。三是落实工作措施，提升服务水平。通过线上线下的方式，为群众提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等综合法律服务。同时通过采取全程跟踪办案进度、案卷审查、电话回访、旁听庭审、案件评查等举措，坚持做到一案一评一回访，不断提高法律援助案件办理质量，努力让每起法律援助案件都经得起法律和时间的检验。

（四）坚持底线思维，维护和谐稳定更加有力。一是在"预防"上做文章，夯实工作基础。组织各司法所和各级人民调解委员会认真贯彻落实新时代"枫桥经验"，做好矛盾纠纷预测预警预防，紧盯重大节日、重大活动、敏感节点、重点行业、重点区域。对排查出的风险隐患，特别是影响民生和社会稳定的风险隐患，及时将矛盾吸附在基层。二是在"宣传"上下功夫，筑牢思想防线。充分发挥普法宣传职能优势，利用重大节日等时间节点，积极开展普法宣传教育，大力宣传人民调解工作的优势，引导群众遇事找法、调解依法，通过寻求法律帮助最大限度地把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。依托微信公众号等媒体，通过以案释法和调解案例，引导群众依法有序表达利益诉求，做到"调解一案、教育一群、影响一片"的效果。三是在"排查"上求突破，做到精准发力。充分发挥人民调解组织、网格员扎根基层、遍布城乡、贴近群众的优势特点，坚持把排查作为一项基础性、常态化工作来抓，主动服务中心全局。对排查出的矛盾纠纷苗头隐患分类梳理汇总，根据其性质、规模和危害程度进行认真梳理，按照"分级负责、归口管理、谁主管谁负责"的原则，建立工作台账，加强分析研判，强化预测预警，真正做到情况清、底数明，预警在先、防患未然。四是在"化解"上求实效，着力调处矛盾。针对基层常见多发的婚姻家庭、邻里、房屋宅基地、土地等矛盾纠纷，各基层司法所加强与综治中心的协调，立足抓早抓小、应调尽调，第一时间选派人民调解员进行调解，及时就地予以化解，防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级，积极参与辖区矛盾纠纷调处，规范调解活动，提高调解质效。各级调委会注重发挥村（社区）法律顾问、法律明白人和乡镇公共法律服务站作用，积极参与基层矛盾纠纷调处化解工作。

二、存在的问题

一是法治建设统筹协调仍需加强。司法局在协调推进法治政府建设工作任务时，仍存在力度不足的问题。如有的法治政府建设年度报告未按要求公示，主动公开信息、回应社会关切不够及时；有的重大行政决策过程存在瑕疵，未按要求向社会公开征求意见，个别单位以集体讨论替代重大决策程序合法性审查，个别单位没有严格按照标准制定重大行政决策事项目录；乡镇、街道合法性审查规范化建设还未实体运行，个别干部法治意识、程序意识不强。二是行政执法能力仍需提升，执法部门落实行政执法"三项制度"不够严格规范，乡镇、街道综合执法改革执法力量尚未统筹配足，执法配套未全面到位，乡街承接赋权事项还存在困难。三是基层司法所规范化建设存在差距。部分司法所办公场所用房老旧、合并办公等问题仍不同程度存在，需要进一步加大解决力度。

三、下半年工作打算

（一）着力推进全面依法治区。充分发挥依法治区办的统筹协调和监督推动作