镇2023年度工作总结汇编(35篇)(第9/21页)
三是农村空心化与工作精准到户到人的矛盾日趋明显。随着国家城市化进程加快,我们农村青壮年劳动力大规模转移到大中城市,农村劳动力骤减,在家的群众被戏称为"386199部队",农村空心化现象日益加剧。与此同时,随着信息化技术的不断发展,对镇村干部的工作要求也水涨船高,工作要求到人到户的越来越多,比如小额信贷、养老保险认证、反诈APP安装注册等均要求干部入户见人,我们有的村户籍人口1300余人,但实际在家的人口不到200人,随之而来的是面向村里留守人员的公共服务供给能力较弱、乡村振兴内生动力不足等问题。
二、系统谋划2024年工作?
(一)2024年总体形势
2023年度,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国民经济持续恢复、总体回升向好,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定。总体看来,XX镇2024年面临的发展形势依然是发展机遇与风险挑战共存,但整体持续向好的局面不变。具体分析主要有以下几点:
一是经济向好曙光已现,但下行压力仍然存在。从宏观层面来看,中央将2023年提前下达的专项债限额再次提升至60%,对全国经济社会发展是一个重大利好,但侧面反映国内经济下行压力仍然存在。因此作为乡镇基层,要准确把握中央刺激经济的宏观政策,将项目申报与专项债发行领域有机结合,提高资金使用效率,切实解决一批群众急难愁盼问题。
二是乡村振兴基调不变,但群众增收压力不减。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大战略任务,是习近平总书记擘画的解决我国"三农"问题的总抓手,但随着乡村振兴战略的深入实施,农村基础设施与群众期盼的矛盾逐步破解,城乡居民收入差距、区域间农民收入差距的矛盾日益尖锐。因此基层乡镇需集中精力做大做强本土产业,为乡村振兴打下坚实基础。
三是收支平衡压力仍在,但财政保障支出增长。虽然随着经济运行整体回升向好,财政收入相关数据呈现恢复回升,但地方财政收支运行持续紧平衡,乡镇财政运行面临压力。因此作为乡镇基层,要切实将过"紧日子"要求落到实处,不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益,以政府过紧日子换老百姓过好日子,凝心聚力推动民生领域补短板工作取得实效。
(二)2024年具体打算
聚焦"走在前、勇争先、善作为"目标要求,坚定不移贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,深入推进中央、省、市重大决策部署,锚定"三大战略、八大行动"和"五大"活动工作任务,大力弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神,开创性开展工作,探索发展"XX模式",通过实践积累起"XX经验"。
一是党建引领,深入推进主题教育。以主题教育为契机,深入开展"提素质、转作风"专项行动;严格落实"三严五整"有关规定,切实减轻基层负担;持续开展党建质量过硬"大擂台"活动,推动基层党建"三化"建设提质增效。加强阵地资源整合,有序推进新时代文明实践、站点的建设,打造1-2个具有XX特色的文明实践品牌活动。紧盯作风突出问题持续抓整改,健全干部日常管理制度、绩效考核办法,以制度管人管事、推动工作,持续深化作风建设专项整治成果。
二是聚焦民生,扎实推进重点项目建设。建好一座大桥,积极对接、主动汇报、全力服务,做好XX大桥(连坳大桥)渡改桥项目各项保障工作,确保项目顺利施工;打通一条交通环线,申报并实施"牛岭-联育、联育-石伍"沿江公路硬化项目,打通古田片区沿江各村交通大动脉,形成"牛岭-联育-石伍-古田-牛岭"交通环线,积极融入全区"一圈五环"交通格局;修好一座水库,全力保障、主动作为,配合推进野猪坑水库项目建设工作。
三是多措并举,持续推进乡村全面振兴。持续推进"四大计划",暨每季开展"头雁"培训、每年助学"圆梦"、培养后备"雏鹰"、招贤引智"回归",建设人才兴镇;持续聚焦"6+1"产业,构建"水里有鱼虾、田里有稻香、土里有芋薯、棚里有蔬菜、圈里有牛羊、山里有桃李、厂里有鱼丝蜜饯"产业发展格局,建设产业富镇;坚持做好山水文旅品牌,建强蜜月岛、夏浒古村文旅支柱,做好"登岛赏花、打卡拍照、乡村体验"三篇文章,建设旅游强镇。
(三)意见建议
一是建议加强培训教育。引导镇村干部进一步解放思想,破解镇村干部眼界和思路不宽问题。当前镇村干部有的思维僵化,解决问题只会用老办法、老套路;有的激情不足,凡事"等靠要"思想严重,指一指拜一拜;有的安于现状,只求平安稳定不求争先创优,建议区里多组织教育培训和外出考察,让镇村干部进一步开拓眼界、解放思想,争当加快推进赣县高质量跨越式发展"排头兵"。
二是建议出台发展乡镇经济奖励政策。进一步明确乡镇经济发展的政策,让乡镇做好"开源节流",共克时艰。如对土地招拍挂工作做的好的乡镇奖励土地指标,对土地出让资金及时兑现等;如鼓励乡镇争资争项,积极支持乡镇向市级以上争取资金和项目,对争取突破性、非普惠性无偿补助资金的乡镇予以奖励。如对乡镇属地内各单位的闲置资产进行梳理,由区国资办或乡镇进行盘活,促进经济发展。
三是建议对乡镇进行分类发展。推动科学精准分类施策,引导全区乡镇走特色发展、错位发展之路,实现差异化、品质化、特色化发展。各乡镇要立足实际、体现差异,综合考虑区位条件、主导产业、资源禀赋及综合发展水平,全面衡量、客观评估,聚焦乡镇自身发展主导优势和目标,做到实事求是、因地制宜、精准画像。通过科学分类牵引分类施策、差异发展、资源配置和考核评估,推动各尽所能、各展所长。建议划分为城郊产城融合型、中心城镇商贸型、农业产业型、乡村旅游型、综合发展型等类别,将专业规划、土地指标、专项资金、部门帮扶、差异化政策等资源按发展类型、按侧重点覆盖到各种类型的乡镇,并持续投入三年,让全区所有乡镇在本届任期内可以发挥特色优势,集中政策、资金等优势资源,打造有发展方向、发展特色的乡镇。
镇2023年工作总结和2024年工作计划
2023年,在县委、县政府的坚强领导下,XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神和省、市、县委各项决策部署精神,坚持稳中求进工作总基调,锚定目标、强化担当、狠抓落实,全力推动各项事业发展提质增效。现将2023年工作总结及2024年工作计划报告如下:
一、2023年工作完成情况
全面深化党的建设。主题教育方面:紧扣"学思想、强党性、重实践、建新功"的总要求,把开展理论学习、推动干事创业、认真检视整改融合贯通、一体推进,将"理论学习、推动发展、整改整治"贯穿主题教育始终。通过班子带头学、中心组集中学、支部跟进学等方式,累计组织636次1684名党员开展学习,同步做好分级分类群体服务联络。巡察整改方面:对巡察组反馈的三类21项35个问题及2个专项逐一梳理,研究制定整改方案,全面部署强力推进,坚持做到逐条逐项抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改,整改已完成33个,整改完成率94.28%,梳理症结原因93条,制定整改措施114条,制定完善制16项。移风易俗方面:始终坚持在"一"字上下功夫,按照"反应迅速、行动果断、处置及时"的工作原则,切实做到第一时间宣传、第一时间报告、第一时间介入。通过聚焦源头管控、示范引领、监督检查,积极构建涵盖事前事中事后的完整管控链条,让移风易俗丧事简办工作步入常态化、制度化轨道。今年以来,全镇共有234例均在三天内办结。
全面推进高质量发展。一是规上工业方面。1-10月,全镇11家规上企业,完成工业总产值XX亿元,完成全年任务的51%。二是固定资产投资方面。1-10月,固定资产投资完成XX万元,同比增长8%,完成全年任务的57%;其中工业投资XX万元,同比增长47%,农业投资XX万元,同比增长10%。三是限上商贸企业方面。1-10月份共完成限上商贸企业营业收入XX万元,其中零售额XX万元。四是服务业方面。全镇非营利服务业省级样本点1家:小孤山管理处。五是重点项目方面。目前在库投资项目8个,其中工业项目5个、农业项目3个,2023年剩余投资XX万元。截至10月,在库剩余投资项目4个。六是双招双引方面。紧扣发展主题,不断创新招商思路,改进招商方式,进一步改善和优化投资环境。1-10月镇主要负责人外出招商6次,接待重要客商28人,共引进项目4个。七是服务临江产业园发展方面。积极服务于临江产业园的全方位发展,努力协调解决临江产业园项目建设过程中出现的各类矛盾70余起,根据临江产业园项目建设需要,稳步推进征地拆迁工作,有效保障园区建设发展。八是村镇规划建设方面。优化集镇空间布局,不断完善基础设施和公共服务短板。建设滨江新城,加大镇区土地征收力度,拓宽集镇发展空间;做好国土空间规划、滨江新城规划、实用性村庄规划修订和编制工作。支持新建投资XX多万元建筑面积近7000㎡的"凯旭商务广场·电商街区"项目建设。为顺利、高效推进乡村振兴产业集中示范区建设,XX镇成立了筹建工作领导小组,明确党政主要负责人任组长,并由县经开区安排专人具体负责项目前期用地报批相关工作。目前,项目用地面积18.1695公顷,第一批5.4474公顷用地已获省政府批复(皖政地挂松〔2022〕1号),总投资约为XX亿元。现阶段已完成成片开发方案编制、规划设计方案审批、第一批81.71亩土地供地等前期工作。
强力推进乡村振兴。一是推进规模化机械化经营。推进全程机械化应用,建立梁公村平康育秧工厂、王洲村嘉泰农事综合服务中心、大型粮食烘干厂等,为粮食安全提供保障。目前,XX镇小麦、油菜喜获丰收,小麦种植8万余亩,总产量达3.8万吨以上,亩产值达XX元;水稻种植2.4万亩,总产量达1.45万吨以上;高粱种植2.3万亩,总产量超过900万公斤;瓜蒌种植总面积达2100余亩,共发展瓜蒌种植户133户;优质大豆7.04万亩,全部实现机械化种植、收割。二是推进特色产业促增收。进一步深挖现代特色农业增长潜力,实现农业增效,农民增收。通过"党支部+合作社+农户"的发展模式,在高屯社区和王洲村成立联合党委发展瓜蒌产业,加强建设瓜蒌产供销一体化产业建设示范基地,实现瓜蒌生产、加工、销售,一二三产深度融合。三是推进项目落地蓄势赋能。2023年,共实施衔接资金项目12个投资567万元,其中产业发展类项目8个,人居环境整治类项目4个,目前已完工。强化农业基础设施建设,谋划产业项目6个,涉及财政衔接资金417万元,实施后预计带动村级集体经济增收30万元,改善农用耕地2000余亩,带动脱贫户21人务工就业,受益群众达1936户4956人。
全力推进华阳河蓄滞洪XX区域建设。华阳河蓄滞洪区工程在XX镇境内拆迁主要集中在占峦村杨林闸闸身及引河河堤南北两岸,共172户,其中北边95户,南边77户。永久性征地涉及XX镇占峦村、王营村共计504.89亩,其中占峦村集中安置点78.04亩。在房屋征迁方面,XX区域涉及房屋拆迁172户,已签协议150户,剩22户,已拆房屋56户。其中第一批杨林退洪闸核心区36户,已签协议28户,已拆除27户,剩余未拆9户中有7户已搬东西落实好临时安置。在土地征收方面,红线范围内共计504.89亩土地中,已完成集中安置点78.04亩土地分户造册打卡,426.85亩土地已完成分组到户造册,签订协议750余份。10月17日,已向县指挥部申请预拨征地补偿款。2022年10月,XX镇已安排测量单位对永久征地红线范围外共计298.07亩土地进行分户测算。临时取土区约500亩共涉及159户,已履行征地报批手续,正在签订协议。在安置区建设方面,10月10日,占峦集中安置点公共基础设施工程招标工作,安徽鑫顺建筑工程有限责任公司中标,10月19日,完成现场放线定点,已全面开工建设;杨林分散安置区域土地已于9月20日批复,正在进行自来水、杆线布置和安装。
目前,杨林退洪闸建设有较大纵深的机械作业面,基本按时序进度在大规模往前推进,工程建设场面和效果比较明显。镇村安排专人和专班服务好施工单位进行施工作业,对接好每日施工进度和施工位置,及时发现并解决施工过程中遇到的问题,协调解决施工队与拆迁户的矛盾纠纷共30余起。取得的具体成效为:
一是成立征地拆迁指挥部。XX镇党委成立由党委书记任政委、镇长任指挥长、副书记任常务副指挥长的征地拆迁指挥部,全体班子成员及其他干部参与的攻坚领导小组,统一政策宣传口径,日夜兼程,听从指挥,强有力推进征地拆迁安置工作。
二是确保责任落实到人。成立11个专班推进拆迁工作,班子成员任组长,镇村干部为成员,从2023年5月8日开始不分日夜集中攻坚,工作"一边倒",组织志愿服务队对外出户、老年户协助腾空,安排专人负责施工现场的秩序维护和安全保障。
三是全面走访调研,解决群众个性问题。全面掌握拆迁户家庭情况和基本需求,根据相关征迁安置政策及工作实际情况,一方面梳理拆迁户亲属关系网,利用好周边利害关系推动征迁工作;另一方面针对个别拆迁户特殊情况,在政策范围内进行合理帮扶,加大政府公信力。
四是整体把控平稳推进。把控司法诉讼、进京赴省到市上访风险及拆迁舆情传播,成立舆情应对组和外出专班协调拆迁户反映的诉求,动之以情、晓之以理,全力加大入户走访,争取拆迁户的理解支持,确保征地拆迁工作平稳。
五是采取灵活安置方式。结合实际出台了集中安置+分散安置+临时安置的政策,因前期拆迁户反映集中安置区距离生活区过远,要求就近安置,为此我镇经过与县建管所、国土等部门多次协调汇报,分散安置点土地已获批,切实解决了群众生活的困难。
在房屋拆除工作中,存在以下问题:一是村党组织战斗堡垒作用发挥不明显。一些群众对村级过去的一些工作抵触情绪大,村干部群众基础不扎实,整个涉及拆迁的杨林片区(4个村民小组)没有产生村干部,村党组织战斗堡垒作用发挥不明显。二是房屋征收公告发布不及时。宿松县人民政府关于华阳河蓄滞洪区建设工程(宿松县段)房屋征收决定的公告2023年8月14日发布。三是集中安置点未建设,临时安置压力巨大。今年夏季高温季节,正处征迁工作高峰期,集中安置点用地未批复,群众反映就近租房困难且过渡期长,临时安置压力巨大。部分群众极力要求建设安置房,镇、村组织建设,导致集中安置点出现违建,被卫片监测叫停至10月中上旬,群众意见很大,对政府公信力产生不良影响。四是分散安置点承诺难以兑现。杨林闸闸身及引河北岸拆迁对象本来对集中安置点选址持有异议,强烈要求就近安置,但群众安置需求复杂,意见不一。部分干部在拆迁协调工作中就提出了分散安置,鉴于用地规划管制等原因,实际通过县资部门批准的只有2处,因而部分群众不理解不配合拆迁。五是杨林组特定的民俗环境影响拆迁进度。拆迁户主要以几大姓氏家族(田、石、杨、李姓等)为主,又是亲上加亲,户户沾亲,抱团阻挠,极力策反已签、已拆户。六是外出户较多。第一批36户涉及17户外出,其中剩余未拆的9户中7户外出,沟通不便,加大了拆迁难度。七是诉讼维稳压力大。在拆迁过程中,群众集资找北京律师,对拆迁持观望态度,律师给征迁工作造成了巨大的阻力,政府实施强力推进又非常担心造成上行甚至进京群访、诉讼等现象发生。
有序推进社会事业发展。一是人居环境方面。围绕"干净、整洁、有序"常年常态长效开展人居环境整治,组织发动人员3460余人次,整治路面138.4公里,清理村内沟渠135处,清理垃圾417处,整治乱堆乱放335处,拆除无功能建筑36处,修复破损下水道盖板153块,绿化修剪补植612平方。开展幸福河清淤疏浚河道4000米,铺设污水管网214米。新增建设5个美丽宜居自然村庄点,完成改厕321户;开展"三看三比"专项行动1次、赴彭泽县参观考察学习1次。全方位全时段开展秸秆禁烧巡查管控,继续从严落实长江"十年禁渔",常态化河湖"五清四乱"巡查。二是信访维稳与安全生产方面。及时主动排查、化解、调处矛盾纠纷232件。及时办理市长热线、群众来电、书记信箱反馈问题142件。主动介入妥善化解信访积案4起,及时劝退上行上访4人,全镇信访维稳、社会治安形势保持稳定。坚持安全生产警钟长鸣,开展农民自建房、道路交通、消防等全领域安全大排查,累计开展专项排查45次,严格落实省防溺水"十条硬措施"。对发现的问题紧盯不放,督促跟进落实整改,坚决杜绝发生各类生产安全事故。三是民生工程落实方面。截至10月,共发放各项惠农补贴XX万元,其中民政资金XX万元;完成2023年度"四好农村路"合计26条路,5.255公里;完成2023年度增减挂钩摸底工作,预计实施面积114.49亩;通过参加"学习二十大 砥砺奋进新征程"2023年宿松县主题阅读朗诵比赛、第三届宿松民歌展演活动、全县道德讲堂合唱节等,开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动。四是防汛抗旱方面。以"防汛、抗旱、保安"为主线,及时部署落实各项灾前的准备和防御措施。对全镇所有圩堤、闸站和沟渠进行了全面检查,就检查发现的问题以通报的形势下发相关村(社区)、闸站,并责令限期整改到位。当前,XX镇今冬明春小型水利工程改造提升项目完成当家塘扩挖6口、沟河清淤3条、闸站维修改造1座、小水闸改造1座,工程总投资XX万元。同时完成了同兴等历史圩堤加高培厚"乱占"圈圩问题的摸排和上报工作,为扎实做好防汛抗旱提供有力保障。
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