市人民政府领导班子XX年度工作总结

〔…〕市人民政府领导班子〔…〕年度工作总结

〔…〕年，〔…〕市政府在〔…〕的坚强领导下，在党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神的指引下，坚持稳中求进工作总基调，落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的要求，以实干之风大抓攻坚，以争先之志比学赶超，经济社会平稳健康发展，连续三年被评为全省县域经济10强县。全年预计实现生产总值354亿元、增6％；一般公共预算收入16.91亿元、同口径增3.8％；社会消费品零售总额117.6亿元、增6％；实现进出口总额7.3亿元、增3.25％。金融机构存贷款余额358.55亿元、378.6亿元，分别增9.5％、7.3％；城乡居民人均可支配收入40803元、16110元，分别增4％、8％。现将有关情况汇报如下：

一、履行工作职责情况

（一）持续夯实产业基础。农业方面：全市粮食播种面积产量稳居全省前列，其中水稻、大麦均居全省第一位；大力发展中药材、肉牛、万寿菊等特色产业，深入推进"1＋3＋6"肉牛产业发展模式，建成177个肉牛标准化养殖场，加大招商租赁力度，肉牛存栏达22万头。被评为"一县一业"中药材特色县；14个企业产品品牌和2个区域公用品牌入选云南省"绿色云品"品牌目录，"高黎贡山茶""腾药"入选云南十大名品。工业方面：组建重点企业服务专班，继续选派职级干部服务保障全市重点工业企业，〔…〕"园中园"、腾药产业园、伴手礼加工园、徐家寨产业园等园区配套设施进一步完善，〔…〕经济开发区被确定为"十四五"国家重点支持的县城产业转型升级示范园区。隆基10GW项目支柱作用明显，产值近80亿元；罗瑞生物、华宇生物、荣锂科技、凯诺制药、云台酒业等项目顺利推进。预计新增规上工业企业6户，规模以上工业增加值增长12％。旅游服务业方面：和顺古镇创建5A级旅游景区工作顺利开展，高黎贡文化创意产业园区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区；热海温泉、玛御谷悦榕庄温泉通过"国家五星温泉"复核。推进全域旅游和全域体育融合发展，成功举办团田国际钓鱼赛、〔…〕马拉松线上赛、第二届"〔…〕菜"烹饪大赛等赛事活动。举办翡翠公盘活动共8期，成交金额7亿多元。农产品电商、直播电商健康发展，全年实现线上销售10.1亿元、增28.5％。全年预计接待游客1610万人次、同比增27％，实现旅游业总收入194亿元、同比增33％。连续四年进入中国县域旅游综合竞争力百强县市。

（二）大力推动项目建设。组建跨部门项目攻坚等工作专班，建立招商引资项目前期论证等工作机制，争取中央和省预算内资金7.14亿元，地方政府专项债券6.5亿元，融资到位18.45亿元，向上争取项目类资金25.7亿元、增6.9％。新开工重大产业项目48个，总投资121.11亿元。T1国际航站楼改造工程、传染病医院等项目完成建设，国道G219线云南泸水至〔…〕段改扩建工程、机场跑道延长及附属设施扩建工程项目、固东至自治二级公路、棚户区改造、大塘至猴桥公路建设等工程顺利实施，稳步推进联边高速公路、芒市至〔…〕至猴桥铁路、猴桥至密支那高速公路等前期工作。〔…〕大型灌区等重点水利工程开工建设，完成放马场、小地方、马鹿塘、向阳水库、河道治理等项目建设，加速推进大盈江流域生态保护和修复示范项目等前期工作；完成34件沿边村供水保障项目，受益人口23839人。累计完成5G基站建设980个，建成5G免费WIFI站点249个，220个行政村4G覆盖率达100％。

（三）全面推进城乡融合。全面推进城乡绿化美化、"五城共建"、兴边富民行动中心城镇建设等工作，启动智慧县城试点建设。完成文笔、黉学老旧小区配套设施和第一污水处理厂提标改造工程，棚改凤里片区回迁安置问题取得突破性进展，粮食局B、C地块基本建成。大力开展健康县城建设三年行动，被评为爱国卫生"7个专项行动"暨国家卫生县城（城市）达标考核工作突出的县（市、区）。牢牢守住不发生规模性返贫底线，消除风险监测户1220户4426人，脱贫户和监测户人均纯收入增长22.98％，双绑覆盖率达92.1％。加快推进乡村振兴基础设施和产业振兴建设项目，累计完成投资18.04亿元。全面启动创建39个乡村振兴示范点，入选国家乡村振兴示范县创建名单，在全省率先把6个抵边行政村建设成为现代化边境幸福村。建设省级绿美乡镇1个、省级绿美乡村5个，中国传统村落达97个，入选全国传统村落集中连片保护利用示范市，并启动中央补助试点项目建设。

（四）加速释放发展活力。持续深化"放管服"改革，承诺时限压缩率达70.08％，"最多跑一次"事项1427项，"最多跑一次"率100％。一体化政务服务平台配置"跨省通办"办件量在保山市五县（市、区）排名第一。持续推进"1＋N＋N"国企改革，落实《乡镇财政体制管理办法（试行）》，顺利完成北海、清水撤乡设镇。深入推进市场主体倍增行动，净增市场主体8639户，每千人拥有市场主体96.81户，排名保山市五县（市、区）第一。成功举办〔…〕科学家论坛，邀请国内外1300余名嘉宾出席，发布了《〔…〕科学家论坛宣言》，提出设立〔…〕科学大奖倡议，积极探索"政府＋市场"的运作模式，论坛期间促成人力智力引进项目220项、招商引资项目78项，助推论坛经济取得实质性进展。加大招商引资力度，围绕生物医药、文旅康养、绿色食品、绿色能源、现代新兴产业等重点行业，精准开展招商22次，新签约招商引资项目6个，到位市外国内资金346.3亿元。

（五）全力抓好生态文明建设。完成"三区三线"划定，划定生态保护红线1567.44平方公里。完成国家自然资源督察、新华社国内动态清样等督查检查发现的违法用地问题整改。全力推进中央生态环境保护督察、生态环境厅联合执法检查、"绿盾行动"、第二轮第一批省生态环境保护督察等各级各类环保督察检查反馈问题1136个，整改完成率为85.7％。全面落实河湖长制和林长制工作要求，有力推动水资源和森林草原资源有效管护。围绕将〔…〕建设成为全省乃至全国油茶重点基地县，开展以油茶为主的乡土树种造林绿化140公里，实施森林抚育3万亩，开展义务植树77万株，全市森林覆盖率巩固在77％以上，建成国家森林康养基地10个、国家森林乡村6个。全市集中式饮水水质达标率100％，8个地表水国控、省控断面达标率100％，环境空气质量优良天数比例100％。

（六）努力改善民生福祉。围绕群众关心关注的热点难点堵点问题，扎实推进10件惠民实事办理，把有限的资金用在民生急需的"刀刃"上，让"民有所呼，我必有应，民有所盼，我必有为"成为政府系统的自觉行动。扎实推进社会保险参保扩面工作，基本养老保险、基本医疗保险覆盖人数分别为43.33万人和64.68万人。全市公共租赁住房分配率达96.2％，解决3.3万群众住房困难问题。全力推进教育高质量发展，校点布局、集团化办学等重点工作稳步开展，大力推进珠宝学院（二期）、西山坝教育园区、职教园区、腾越二完小和幼儿园等一批教育重点建设项目，持续加强校园安全"三防"建设，切实解决学校办学后顾之忧。传染病医院建成挂牌，人民医院改扩建、妇幼保健院和"互联网＋医疗健康"建设项目稳步推进，疾控中心综合业务楼开工建设。全力推进就业创业，开发就业岗位1.4万个，转移就业27.64万人，发放创业担保贷款840户14265万元。

（七）牢牢守住安全底线。坚决扛牢疫情防控政治责任，严格落实"3421"疫情防控措施，深入推进"三防"融合，及时精准高效处置"3·03""11·11"等疫情，全市1600多个党组织、3万余名党员干部全面参与疫情防控工作，用行动彰显了伟大抗疫精神。全面贯彻落实"新十条"、"乙类乙管"等最新要求，因时因势优化疫情防控措施，最大程度保护人民生命安全和身体健康。统筹抓好"保交楼、保民生、保稳定"，加快"烂尾楼"清理整治工作，5个房地产烂尾项目全部实现复工，凤里片区回迁安置问题取得突破性进展。加大领导干部接访下访和包案化解力度，大力推动责任单位开门接访、重点约访、带案下访，妥善化解34件突出信访问题。统筹挖掘各种增收渠道和债务化解方式，全面推进存量资产盘活，千方百计筹措偿债资金，想方设法优化债务结构，降低利率负担，规范市场金融秩序，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。国家安全、民族宗教、安全生产、防震减灾、应急救援等事业取得新进展，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

二、政府自身建设情况

（一）强化政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力和定力，确保党中央国务院、省委省政府、保山市委市政府和〔…〕市委的决策部署落地落实。一年来，报请市委研究重要工作59项，坚持把意