省推动林草事业高质量发展工作报告

〔…〕省推动林草事业高质量发展工作报告

尊敬的领导、各位同仁：

大家好！今天，我谨代表〔…〕省林业和草原局，就近年来我省在推动林草事业高质量发展方面所取得的成绩、面临的挑战及未来的工作规划，向大家作汇报。

林草事业是生态文明建设的重要组成部分，对于维护国家生态安全、促进经济社会可持续发展具有不可替代的作用。近年来，〔…〕省深入贯彻习近平生态文明思想，积极响应党中央、国务院的决策部署，以高质量发展为目标，全面加强林草资源保护、修复与利用，努力构建生态文明建设的"绿色屏障"。

一、工作成效

（一）林草资源保护成效显著

防火防灾体系不断完善：〔…〕省始终把防范森林草原火灾作为首要任务，通过构建严密的防火网格化责任体系，加强火源管控和监测预警，实现了全年未发生重特大森林草原火灾和人为火灾的目标。同时，持续加大林草有害生物防治力度，保持了松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物的"零疫区"状态。

资源监管力度持续加强：严格执行林地、草地用途管制和森林采伐限额制度，全面停止天然林商业性采伐，实施草原禁牧和轮牧政策。通过常态化开展森林督查等专项行动，严厉打击破坏森林、草原、湿地和野生动植物资源的违法行为，有效维护了林草资源的安全稳定。

（二）生态修复与建设成效突出

国土绿化步伐加快：依托三北防护林、退耕还林还草等重点工程，〔…〕省大力推进国土绿化行动。近年来，全省完成营造林任务数百万亩，修复治理草原数十万亩，退化湿地得到有效恢复，森林覆盖率、草原综合植被盖度等关键指标稳步提升。

造林模式不断创新：在实践中，〔…〕省探索出了乔灌草相结合防风固沙、经济林高中低位立体套种、新型红松果林复合营造、林草林菌间作等多个造林新模式。这些模式不仅提高了造林成活率和保存率，还促进了林草产业的多元化发展。

（三）林草产业蓬勃发展

林下经济快速发展：〔…〕省充分利用丰富的林草资源，大力发展林下种植、养殖等林下经济。通过出台扶持政策、强化技术支撑、培育龙头企业等措施，全省林下经济产值实现快速增长，成为推动乡村振兴和农民增收的重要力量。

森林旅游康养产业兴起：依托优美的自然风光和丰富的生态资源，〔…〕省大力发展森林旅游康养产业。通过建设森林康养基地、自然教育基地等项目，吸引了大量游客前来观光旅游、休闲度假，促进了林业与旅游、文化、健康等产业的深度融合。

（四）改革创新不断深入

林长制改革稳步推进：〔…〕省积极响应国家号召，全面推行林长制改革。通过建立健全林长制组织体系、制度体系、责任体系和工作机制，实现了林草资源保护发展责任的有效落实。同时，加强林长制智能化管理平台建设，提高了林草资源监管的效率和水平。

集体林权制度改革深化：在保持集体林地承包关系长久稳定不变的前提下，〔…〕省积极深化集体林权制度改革。通过完善经营机制、加大财政和金融支持力度、鼓励试点探索等措施，激发了集体林资源的活力和林业发展的内生动力。

二、面临的挑战

尽管〔…〕省在林草事业高质量发展方面取得了显著成效，但仍面临一些挑战和问题。一是林草资源总量不足、质量不高的问题依然存在；二是林草产业发展水平仍需提升，产业结构有待优化；三是林草科技创新能力不强，科技成果转化应用不够；四是林草资源保护与发展的矛盾依然突出，需要进一步加强统筹协调。

三、未来工作规划

（一）持续加强林草资源保护

完善防火防灾体系：继续把防范森林草原火灾作为首要任务，加强火源管控和监测预警能力建设。同时，加大林草有害生物防治力度，确保林草资源安全稳定。

强化资源监管：严格执行林地、草地用途管制和森林采伐限额制度，加强林草资源动态监测和执法监管。建立健全资源保护责任追究制度，对破坏林草资源的行为依法依规进行严肃处理。

（二）加快生态修复与建设

推进国土绿化行动：依托重点生态工程，继续推进国土绿化行动。加大造林绿化力度，提高造林成活率和保存率。同时，加强退化草原、湿地等生态脆弱区的修复治理工作。

创新造林模式：继续探索和总结新的造林模式和技术手段，提高造林质量和效益。加强科技支撑和示范推广力度，促进林草产业多元化发展。

（三）大力发展林草产业

培育壮大林下经济：充分利用林草资源优势，大力发展林下种植、养殖等林下经济。加强政策扶持和技术指导力度，培育一批林下经济龙头企业和示范项目。

发展森林旅游康养产业：依托优美的自然风光和丰富的生态资源，大力发展森林旅游康养产业。加强旅游基础设施建设和服务水平提升工作，推动林业与旅游、文化、健康等产业的深度融合发展。

（四）深化改革创新

推进林长制改革：继续深化林长制改革工作，完善林长制组织体系、制度体系、责任体系和工作机制。加强林长制智能化管理平台建设，提高林草资源监管的效率和水平。

深化集体林权制度改革：继续深化集体林权制度改革工作，完善经营机制和政策支持体系。鼓励试点探索和创新实践，激发集体林资源的活力和林业发展的内生动力。

加强科技创新：加大林草科技创新投入力度，加强科研团队建设和人才培养工作。围绕关键技术和"卡脖子"问题开展集中攻关和示范推