市“放管服”改革、数字政府建设暨政务服务公开工作推进会议落实情况工作报告

〔…〕市"放管服"改革、数字政府建设暨政务服务公开工作推进会议落实情况工作报告

一、引言

为深入贯彻落实党中央、国务院及省市关于"放管服"改革、数字政府建设及政务服务公开的决策部署，〔…〕市积极响应，全面推动各项改革措施落地见效。本报告旨在总结〔…〕市在"放管服"改革、数字政府建设及政务服务公开工作推进会议后的落实情况，分析当前工作成效，明确下一步工作方向，为持续优化营商环境、提升政府服务效能提供参考。

二、会议精神传达与组织保障

（一）会议精神传达

自全市"放管服"改革、数字政府建设暨政务服务公开工作推进会议召开以来，〔…〕市高度重视，迅速行动，通过召开专题会议、下发通知文件等形式，将会议精神传达到各级各部门，确保全体干部职工深刻理解、准确把握会议要求，切实增强责任感和使命感。

（二）组织保障

成立领导小组：〔…〕市成立了由市政府主要领导任组长的"放管服"改革、数字政府建设及政务服务公开工作领导小组，下设办公室负责日常工作，确保各项改革任务有人抓、有人管、有人负责。

明确责任分工：制定了详细的工作方案和责任清单，明确各部门、各单位的职责分工和具体任务，确保每项工作都有人负责、有措施、有时限。

加强监督检查：建立了定期调度、专项督查、通报问责等机制，对工作进展缓慢、落实不力的单位和个人进行严肃问责，确保各项改革措施不折不扣落到实处。

三、"放管服"改革落实情况

（一）行政审批制度改革

清理规范审批事项：〔…〕市对市级行政审批事项进行了全面梳理，共取消、下放、调整审批事项〔…〕项，保留审批事项〔…〕项，进一步减少了审批环节，提高了审批效率。

推进"一网通办"：依托全市一体化政务服务平台，实现了政务服务事项的网上办理，企业和群众可通过网上办事大厅、手机APP等多种渠道在线办理业务，极大地方便了群众办事。

优化审批流程：推行"容缺受理""并联审批""承诺制"等改革举措，简化了审批流程，缩短了审批时限。例如，企业开办时间由原先的〔…〕天缩短至〔…〕天以内，投资项目审批时限平均压缩〔…〕％以上。

（二）监管方式创新

强化事中事后监管：建立健全了以"双随机、一公开"为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，实现了对市场主体的全覆盖、常态化监管。

推进联合惩戒：加强跨部门联合惩戒力度，对失信企业实施联合惩戒措施，提高了违法违规成本，维护了市场秩序。

（三）服务方式优化

提升政务服务效能：在各级政务服务大厅推行"一窗受理、集成服务"模式，实现了跨部门、跨层级事项的"一站式"办理。同时，加强窗口人员培训和管理，提高了服务质量和效率。

推广"互联网＋政务服务"：充分利用互联网、大数据等现代信息技术手段，推动政务服务向移动端、自助终端等渠道延伸，实现了政务服务"指尖办""自助办"。

四、数字政府建设情况

（一）基础设施建设

完善网络设施：加强了政务外网、政务云等基础设施建设，实现了各级各部门网络互联互通、信息共享。同时，加强了网络安全保障体系建设，确保了政务数据的安全可靠。

提升硬件水平：各级政务服务大厅、便民服务站均配备了先进的办公设备和信息系统，实现了办公场所、设备设施、窗口人员、服务事项、业务网络五到位。

（二）数据资源整合共享

推进数据共享：建立了全市统一的数据共享交换平台，实现了跨部门、跨层级数据的实时共享和按需调用。通过数据共享，有效避免了信息孤岛和重复建设问题。

加强数据治理：建立健全了数据治理机制和数据安全保护制度，加强了对政务数据的采集、存储、处理、分析、利用等全生命周期管理，确保了数据质量和数据安全。

（三）政务服务数字化

推动政务服务事项上网：将市级政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台管理，实现了政务服务事项的在线办理、进度查询、结果反馈等功能。同时，推动高频事项向基层延伸覆盖，提高了政务服务可及性。

推广电子证照应用：加快电子证照库建设，实现了电子证照与实体证照的同步生成、同步变更、同步注销。通过电子证照应用，减少了纸质材料提交和现场核验环节，提高了办事效率。

五、政务服务公开工作情况

（一）加强信息公开

完善信息公开制度：修订完善了政府信息公开制度，对政府信息公开流程、依申请公开制度、保密审查制度等方面进行了详细规范。同时，建立了信息公开责任追究机制，确保了信息公开工作的规范有序开展。

拓宽公开渠道：充分利用政府门户网站、政务新媒体等渠道主动公开政府信息，及时发布工作动态、政策文件、公示公告等内容。同时，加强了对群众关切问题的回应和解释工作，提高了政府工作的透明度。

（二）推进公众参与

加强政民互动：通过政务热线、在线访谈、意见征集等方式加强与群众的沟通联系，及时回应群众关切和诉求。同时，鼓励群众参与政府决策过程，提高了政府决策的民主化、科学化水平。

开展社会监督：建立健全了社会监督机制，鼓励社会各界对政务服务工作进行监督评价。通过设立投诉举报渠道、开展第三方评估等方式收集群众意见和建议，及时整改存在的问题和不足。

六、存在的问题与不足

尽管〔…〕市在"放管服"改革、数字政府建设及政务服务公开工作方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足：

部分改革措施落地不够深入：部分部门和单位在推进改革过程中存在思想认识不到位、工作措施不具体等问题，导致部分改革措施未能完全落地见效。

数字政府建设水平有待提高：虽然〔…〕市在数字政府建设方面取得了一定进展，但与先进地区相比仍存在较大差距。特别是在数据资源整合共享、政务服务数字化水平等方面还有待进一步提升。

政务服务公开不够全面：虽然〔…〕市加强了政府信息公开工作，但在公开内容的全面性、及时性等方面仍有待加强。部分群众关心的热点问题未能及时得到回应和解释。

七、下一步工作打算

针对存在的问题和不足，〔…〕市将采取以下措施进一步推进"放管服"改革、数字政府建设及政务服务公开工作：

深化行政审批制度改革：继续清理规范审批事项，