烟草专卖局（公司）上半年总结及下半年计划

烟草专卖局（公司）上半年总结及下半年计划

一、上半年工作总结

（一）强化党建引领，夯实思想根基。

1．认真落实主题学习教育。按照国家局、省局要求，组织开展主题教育、党纪学习教育等主题活动，通过集中学习、个人自学、交流研讨等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。

2．认真落实意识形态责任制。始终把意识形态工作摆在重要位置，严格落实党组意识形态工作责任制实施细则，加强意识形态领域形势研判，定期分析研究意识形态领域情况和舆情动态，积极引导员工正确认识互联网＋、5G等新兴技术对行业发展带来的挑战与机遇，切实增强忧患意识和底线思维。

3．认真落实党风廉政建设责任。签订《党风廉政建设目标责任书》，制定全面从严治党主体责任清单，明确党组领导班子、党组书记、党组成员、纪检组组长责任分工，层层压实主体责任。

4．充分发挥党组织战斗堡垒作用。以党建引领促进工作标准化规范化制度化建设，打造"精简、统一、高效"的烟叶基层站段管理模式；打造"精简、统一、高效"的县级营销配送中心（点）、烟叶收购站点建设标杆；打造烟叶种植基地特色党建品牌；着力打造卷烟配送中心党建品牌；探索构建支部共建联盟党建模式。

5．大力推进党建工作与业务工作融合式发展。开展党支部评星定级活动，深入推进"党员先锋工程"，充分发挥党员在急难险重任务中的先锋模范作用；创新党建工作载体，深化党建品牌建设，持续开展"一支部一品牌"创建活动；扎实开展好党内激励关怀帮扶活动，不断增强广大干部职工的获得感、幸福感、安全感。

（二）聚焦重点任务，彰显担当作为。

1．强化优质烟叶供给。优化调整生产结构，加强资源调配和管理，全力保障市场供应。上半年累计投产优质烟叶28．38万亩，同比增长14．98％，超额完成中烟公司下达的计划任务数。

2．强化乡村振兴工作。全面推行"一村一品"示范村镇创建工作，积极开展烤烟生产扶持项目，支持2个乡镇10个村集体经济发展。

3．强化基础设施建设。投资1000余万元建成6座水毁基层站段维修改造工程、2条高速公路沿线烟田防护林建设项目，有效提升了基层站段防洪抗旱能力和高速公路沿线烟田防护林保护水平。

（三）加强高效监管，规范市场秩序。

1．构建四道防线，提升监管效能。完善风险防控机制，建立风险预警机制和快速反应机制；构建以数据分析为核心、物流管控为重点、终端监管为支撑的一体化监管模式；建立区域监管协作机制；健全内部监管体系。

2．坚持打假打私，维护市场净土。紧盯重点区域、重点环节、重点时段，加大市场检查力度；严厉打击制假售假活动；加强网络监测，畅通投诉举报渠道；广泛宣传烟草法律法规政策，营造良好的法治环境。

3．积极践行社会责任。全面贯彻中央关于脱贫攻坚工作的决策部署，按照省委省政府、省局党组扶贫工作部署和要求，尽全力帮助贫困户脱贫解困；扎实推进消费扶贫行动；持续开展对口帮扶工作。

（四）注重强基固本，狠抓队伍建设。

1．加强学习培训机制建设。修订《云南烟草工业有限责任公司干部教育培训管理办法》，进一步健全和完善公司各级领导干部学习培训机制；依托"网络＋课堂""平台＋专题"等方式，利用"学习强国""工银智学"等APP平台进行线上学习；采取集中培训、视频直播、现场教学等方式开展各类培训班次20余期，受训人员700余人次。

2．优化干部队伍结构。严格按照条件择优选任分层级领导班子；统筹考虑基层单位实际需求和班子建设需要，及时补充优秀年轻干部到合适岗位进行锻炼；严格规范执行干部转任规定流程，完成8名县处级领导干部及26名科级干部的转任工作；积极推进领导职数核定工作并完成部分单位领导职数核定工作。

3．巩固脱贫攻坚成果。加强对驻村工作的领导和协调，定期不定期督促驻村队员做好各项工作；严格落实驻村经费保障政策和生活补助标准；加强对脱贫人口的日常监测和帮扶指导；积极开展消费扶贫行动；协助配合当地政府和有关部门做好乡村振兴相关工作。

二、存在的主要问题

（一）基层基础薄弱。一些单位的基础条件仍然较差，如个别烟叶种植点道路交通不便、基础设施差等问题依然存在；基层单位信息化建设滞后导致系统应用效率不高、不稳定等问题依然存在；基层员工文化水平较低的问题依然存在。

（二）内部管控不够到位。受多方面因素影响，个别单位安全生产事故发生率较高；有的单位内部管理制度不够健全或具体制度落实不到位的问题依然存在；受客观条件制约，个别单位数据真实性问题依然存在；基层员工违规违纪问题依然存在。

（三）信息化运用水平有待提升。有的单位信息管理员年龄偏大且未经过信息化知识培训的问题依然存在；有的单位虽建立了相应的信息化管理制度但执行不到位的问题依然存在；由于缺乏技术人员支撑使得有些信息化系统无法正常使用或运行不稳定的问题依然存在；有的单位虽然购买了先进的信息化设备但未能发挥应有的功效的问题依然存在。

（四）队伍建设有待加强。有的单位因长期不招录新员工导致人员紧缺问题依然存在；有的单位因机构设置和岗位设置不尽合理导致员工工作效率不高问题依然存在；个别员工主动学习意愿不强或学习能力不足导致个人素质提升缓慢问题依然存在；不同程度地存在个别员工服务意识不强、态度不佳等问题依然存在。

三、下半年工作计划

（一）围绕高质量发展，增强核心竞争力

1．持续抓好优质烟叶生产。充分释放种烟资源潜力，着力稳定原料供给能力；加强技术指导服务体系建设，强化科技支撑保障作用；推进生产标准化建设，提高生产机械化水平；切实加强田间管理，强化烘烤工艺控制和质量检测监督；继续推进绿色生产标准化建设，不断提升优质烟叶生产水平。

2．继续推进乡村振兴相关工作。进一步巩固脱贫攻坚成果，做好乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接；持续落实好农村低收入人口住房安全保障工作相关要求，做好农房抗震改造项目监督管理工作；继续支持挂钩扶贫村产业发展壮大和基础设施建设；配合相关部门做好乡村规划编制等工作。

3．加快推进"六大工程"项目建设。加快重大水利工程建设进度和资金支付进度；加快土地整理项目竣工验收工作进度并拨付项目资金尾款；尽快启动2021年高标准农田新建和提质改造项目可研编制和批复工作并有序推进项目实施进度；督促项目业主尽快完成2021年增减挂钩节余指标跨省域调剂任务并报备国家有关部门备案；督促项目业主加快2021年度高标准农田建后管护项目实施方案编制工作并报省级行业主管部门批复实施。

4．持续关注基础设施建设和维护运营情况。加快推进云南烟草工业有限责任公司大理分公司集配中心及配套基础设施建设项目开工建设进程并力争年内建成投入使用；做好文山州烟叶复烤厂易地技改项目建设和运维工作管理工作；推进弥勒市公共配送中心建设进度并力争年内投入使用；协调相关部门解决香格里拉市小街子片区工业用地问题并启动实施弥勒市海舌片区2号锅炉关停并做相应处置工作以及开展向家坝灌区工程前期准备工作等项目前期工作并有序推进项目实施进度。

5．强化设备设施日常运维管理工作。建立健全设备维护保养制度和应急预案体系；加强设备巡检和维护保养力度，确保设备正常平稳运行；深入开展故障排查整治专项治理活动，切实消除设备隐患苗头和安全隐患；结合设备实际开展节能减排技术改造工作并逐步推进实施。

（二）坚持目标导向，巩固市场净化成效

1．强化市场监管机制有效运行。进一步健全完善进销存数据实时监测机制和执法办案联动机制，有效提升监管效能和服务水平；进一步优化客户服务管理体制机制建设，全面提升客户服务水平和满意度水平；进一步完善卷烟销售数据采集分析机制和市场监管长效机制建设，有效提升市场监管水平。

2．加大市场监管执法力度，进一步转变市场监管理念、思路、观念、方法、手段和方式。实现从被动监管向主动监管的转变，从静态监管向动态监管的转变，以及从事后监管向事前事中监管的转变。进一步加强特殊时期市场监管力度，保持高压态势，并依规依纪依法严肃查处违法违规行为，特别是涉烟案件的查处力度。同时，不断提升监管队伍的综合能力和素质，坚持不懈地走在提升之路上，坚决打赢打好市场净化攻坚战、持久战和终局战。坚定信心和决心，保持恒心和韧劲，全力以赴做好各项工作，确保目标任务的圆满完成和顺利实现。在时间过半的情况下，任务也过半，达到目标要求，坚决打赢打好市场净化攻坚战、持久战和终局战。坚定信心和决心，保持恒心和韧劲，全力以赴做好各项工作，确保目标任务的圆满完成和顺利实现。

（三）深化党建引领，着力提升企业内在素质

1．常态