某县在2024年全市县域改革发展重点任务推进会上的汇报发言
某县在2024年全市县域改革发展重点任务推进会上的汇报发言
尊敬的××市长，各位领导，同志们：
党的十八大以来，习近平总书记创造性提出全面深化改革的正确道路，牢牢把握改革开放的前进方向，确保改革开放这艘航船始终沿着正确航向破浪前行，推动全面深化改革事业在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。××县始终坚持用好改革开放这个重要法宝，蹄疾步稳推进全面深化改革各项工作，积极探索跨越式高质量发展新路径。
一、牢记殷殷嘱托，坚定不移推动习近平总书记指示精神落地生根
习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想最为丰富、最为生动、最富创意的重要组成部分，是推动新时代全面深化改革开放的指导和根本遵循。××深入学习贯彻习近平总书记关于改革工作的重要论述和考察××重要讲话精神，以高度政治自觉，扛起改革担当，推动全面深化改革不断取得新突破。
充分用好习近平总书记留下的理论"富矿"。习近平总书记在浙江、福建等地工作期间，创新性推行科技特派员制度、建立健全为民办实事长效机制、推动"千村示范、万村整治"工程等改革实践。这些思想财富、精神财富和实践成果，是××改革发展取之不尽、用之不竭的动力和源泉。20年来，××坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，推动全面深化改革在基层落地生根，特别是针对农村环境整治，持续深化"千万工程"实践与探索，由点及面、迭代升级幸福乡村建设。在社会主义新农村建设1.0版阶段，全面推进村庄基础设施建设，建成9个省级、35个××市级全面小康示范村；在幸福乡村建设2.0阶段，启动以"富裕""满意""文明""美丽""和谐"五村联创为主要内容的"中国幸福乡村"建设；在未来乡村建设3.0版阶段，坚持高标准规划、高质量推进，提升村庄整体风貌、做优公共服务。××市先后获评2022年度××省美丽乡村示范县、2023年全省深化新时代"千万工程"建设宜居宜业和美乡村工作优胜县。
始终牢记习近平总书记寄予的殷切期望。××市做深做实新时代"三民工程"，制定出台新时代"三民工程"1＋3方案体系，不断赋予新的时代内涵，推动新时代"三民工程"成为建强基层组织的关键举措、联系服务群众的重要载体、深化民主自治的有效抓手。积极探索联系服务群众方法路径，组建954支由村社干部牵头的"敲门嫂"服务队，开展"敲门行动"。搭建基层民主协商平台，推广户主大会、芝麻夜话等群众喜闻乐见的协商议事形式，调动村民自治的积极性和主动性。
坚决扛起习近平总书记赋予的光荣使命。××积极响应国家号召，提出"两个先行"奋斗目标，勇担高质量发展建设共同富裕示范区重任，推进省域现代化先行。2023年9月，习近平总书记在××考察期间，再次要求××"在推进共同富裕中先行示范"。这是重大责任，也是重大机遇，××勇担使命，提出"开创三省边际中心县城现代化建设新局面"，持续抓实城市更新试点建设，深化"扩中""提低"改革，补齐共同富裕短板，让更多改革成果更公平地惠及××人民。
二、突出追赶跨越，着力破解高质量发展的体制机制障碍
习近平总书记指出，推进经济体制改革要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起。近年来，××市牢牢把握发展机遇，融入新质生产力发展大潮，推动经济实现量质齐升。
聚焦企业服务，推进营商环境优化提升"一号改革工程"。围绕提升企业获得感，从全力推进"最多跑一次"持续深化"放管服"改革，到构建"一网通办"模式，推进数字化改革，再到推进营商环境优化提升"一号改革工程"，通过持续深化改革全面打造一流营商环境，不断提升为企服务效能。在政务服务中心打造占地约3700平方米的企业综合服务中心，为企业提供"一站式、全周期"服务平台。作为××市问题处置和纪检监督"双闭环"机制试点县，积极探索"企呼我应"涉企问题高效处置双闭环机制，建立涉企问题主动发现机制，设立市乡两级"全量问题池"，加强涉企问题分层分类分级交办落实，推动问题高效解决。
聚焦产业提升，推进科技与体制双创新改革。面对江贺经济走廊土地利用率低、配套设施滞后等制约产业高质量发展难题，××紧紧抓住科技及体制双创新改革试点，持续推动产业平台提能升级，加快新能源、新材料产业园、江贺科创走廊建设，计划到2025年，腾出1.8万亩土地空间，破解困扰产业发展的土地空间瓶颈。推进中小企业数字化转型集成改革，以门业"轻量化智改"为试点，加快产业数字化转型步伐。完善科技成果转化机制，对科研人员来江创新创业实施科技项目优先立项，建立企业科技公关专项机制，安排专项资金，支持企业加大高端化、智能化、绿色化新产品开发和关键核心技术攻关，加快形成新质生产力。鼓励企业加强与高等院校、科研院所联合共建省级创新平台和创新联合体，实施企业与高能级科创平台人才双向互聘机制，推进科研人才共享共用。
聚焦融合发展，推进乡村集成改革。坚决破除体制机制弊端，促进城乡要素自由流动。实施"大搬快聚·兴城共富"农民集聚安居工程，探索以人定地、钱随人走的农业转移人口市民化集成改革。稳妥推进宅基地改革，自2020年9月××市被确定为新一轮全国农村宅基地制度改革试点以来，认真贯彻上级改革部署，将宅基地改革作为打造乡村振兴的重要载体，系统稳慎推进，制定出台14项改革配套政策，打通农房抵押融资通道。推动林业强村富民集成改革，按照"兴一产、拓二产、融三产"的发展思路，一体推进林地流转、林业标准地建设等林权改革，盘活集体资产，唤醒农村沉睡资源，实现农户增收、企业增利，完成××首批万亩林权收储和林地经营权不动产证发放。
三、坚持人民至上，深入推进社会民生领域改革
习近平总书记指出，实现发展成果更多更公平惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。××始终坚持以人民为中心的发展理念，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续纵深推进社会体制改革。
加快医药卫生体制改革。持续推动"三医"领域联动改革，全面提升医院成本核算和精细化管理水平，××市人民医院在全国公立医院绩效考核中获全国第三名。持续开展高水平县级医院建设"七大行动"，强化院前院内急诊急救能力建设，实施急救站点补盲工程，优化"医警联动"协作救治机制，××人民医院成功创建三级乙等医院，被推荐为省政府3个督查激励县之一。探索省级医疗资源常态化服务村镇百姓新模式，联动浙大邵逸夫医院共建"健康小屋"，进一步推动省级优质医疗资源向村镇辐射，为基层百姓提供连续性、可及性的健康保障服务。
深化社会事业改革。深化教共体建设，持续推进城乡教育集团化办学，实现城乡教育融合、师资融通，2023年全域教共体（集团化）办学共享学校占比达到100％。持续推进"助老三件事"领域改革，社会服务机构非营利监管长效机制建设和群众"身后事"涉财事项联办两项纳入省级试点。完善多层次社会保障体系，建立健全低收入人口动态监测和救助帮扶机制，困难群体的兜底更有力、帮扶更暖心。
创新完善社会治理体系。坚持和发展新时代"枫桥经验"，推进非警务事项协同处置改革，深化警源、访源、诉源"三源治理"，提升矛盾纠纷预防化解处置能力。以全国信访工作法治化试点为契机，完善三个"两手抓"工作机制，运用法治思维、法治方式解决问题、优化生态。2023年，全市受理信访事项同比下降16.03％，创历史最佳，信访工作法治化综合改革项目获评××省改革突破奖铜奖。建立健全市委社会工作部体制机制，持续深化"县乡一体、条抓块统"改革，完善综合信息指挥室中枢功能，提升基层治理能力水平。
四、坚持党的领导，不断增强全面深化改革的整体效能
习近平总书记强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。××坚持发挥党委在改革工作全局中的统领作用，把稳方向、凝聚合力，推动改革落地见效。
加强统筹协调，完善改革推进机制。建立健全市委深改委全局抓总、市委改革办统筹协调、改革专项小组牵头推进的工作机制，把党的全面领导贯穿到改革的全过程各方面。进一步强化市委深改委议事、协调职能，定期专题研究重点领域改革工作，明确市领导领衔推进、协调落实重大改革事项，推动改革难点堵点有力破解、改革质效全面提升。
健全考核体系，激发改革创新活力。建立干部"四维考评"体系，通过不断优化迭代，创新开展"绩考融合、两考贯通"工作，推动"考人"与"考事"有机融合，把综合考核指标工作完成情况作为平时考核评价的重要依据。完善赛马比拼工作机制，加大改革督查力度，定期跟踪重大改革项目进展情况，做细做实改革重点任务定期会商、跟踪督办等工作，全面营造争先创优的浓厚氛围。
强化协同联动，凝聚改革攻坚合力。立足改革全局加强整体谋划，进一步完善中央、省、市有关改革精神推进落实机制，每年制定全面深化改革工作要点，创新推出深化"旅游＋"综合体系改革、气象灾害防御治理体系改革等一批特色改革项目，制定改革时间表、任务书和路线图，分领域部署实施重点改革任务，推动形成更多具有××辨识度的改革项目。
以上汇报，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
