“百千万工程”乡村振兴专班工作进展情况报告

"百千万工程"乡村振兴专班工作进展情况报告

我市实施"百千万工程"以来，乡村振兴工作相关责任部门深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神以及党的二十大精神，认真贯彻落实省委、市委"百千万工程"工作部署，取得阶段性成效。上半年，预计农林牧渔业总产值增长4.5％。

一、主要工作举措和成效

（一）因地制宜做好"土特产"文章，构建完善现代乡村产业体系。一是抓紧抓实粮食稳产保供。完成早造粮食种植面积1〔…〕.33万亩，同比增长5.5％，其中早稻已收获141.〔…〕万亩，占早稻面积的〔…〕5％。二是全力打造全国现代化海洋牧场先行示范市。圆满举办现代化海洋牧场活动月十大专场活动，全省规模最大的海上智能养殖平台"海威2号"下水投产，〔…〕湾实验室龙王湾园区和渔业大数据中心启用，发布金鲳鱼指数，顺利举办第九届广东国际水产博览会，达成意向金额30〔…〕亿元。三是做精预制菜产业。加快推进〔…〕、〔…〕两个预制菜产业园建设。目前进园企业14家，其中〔…〕家已建成投产。上半年全市预制菜产值约43亿元。四是积极培育乡村旅游新业态。〔…〕农旅产业园、〔…〕市中塘乡村旅游区、〔…〕市聚龙家庭农场、〔…〕农科生态园等4个单位被省农业农村厅评为省级休闲农业与乡村旅游示范点，累计32个示范点。完善〔…〕红树林景区配套服务设施，修缮〔…〕红树林湿地公园科普长廊和旅游厕所，建设观鸟台2座。五是推动农业产业集聚化集群化发展。成功申报〔…〕市长岐镇全国产业强镇、2023年金鲳鱼特色优势产业集群、〔…〕国联烤鱼预制菜全产业链标准化试点等一批建设项目。六是做实12221"市场营销。开展"喊全球吃广东菠萝"、〔…〕覃斗芒果文化节和湛川河谷"仙品荔"营销十大行动等，推动〔…〕菠萝、〔…〕芒果、〔…〕荔枝等特色农产品火爆出圈。其中，全市荔枝产量2〔…〕.5万吨，销售总金额约25亿元，其中〔…〕荔枝出口量773〔…〕吨，同比增加1.04％。七是拓宽农民增收渠道。截至5月底，完成粤菜师傅培训获证52〔…〕人、补贴性职业技能培训102〔…〕1人次、南粤家政培训3〔…〕25人次。

（二）加快推进宜居宜业和美乡村建设，改善群众生活条件。印发《〔…〕市乡村建设行动方案》，明确全市乡村建设工作任务。开展农村改厕"提质年"工作，今年新增整改问题户厕1231个、累计〔…〕72〔…〕个。持续推进农村生活污水治理，今年约新增〔…〕00个自然村完成生活污水治理或有效管控，全市农村生活污水治理率达到〔…〕％。实施规模化供水项目，开工建设〔…〕区太平镇饮水工程等〔…〕个项目。加快建设农村公路，截至7月10日，今年全市新建和改造提升农村公路完工1〔…〕5.5公里。推进县域商业建设行动示范县物流项目建设，中国邮政集团〔…〕市分公司三级物流体系建设项目已完工。全力抓好乡村振兴示范创建工作，印发《〔…〕市乡村振兴示范创建工作方案》，谋划建设10条乡村振兴示范带和40个乡村振兴示范村。配合市指挥办制定《〔…〕市"锚定百千万争当排头兵"乡村振兴示范创建现场比学活动工作方案（试行）》，并先后在〔…〕区、〔…〕县举办现场比学活动，市委书记、市长亲自参加活动，推动创建工作落地落实。

（三）加强和改进乡村治理，提升乡村治理效能。一是提升自治水平。创新村级议事协商制度，成功选取10个村（社区）作为创新议事协商制度的示范点。〔…〕县精心打造"和事堂"，创建"和事佬"调解机制，有效调解群众纠纷。探索应用"积分制＋清单制"等治理模式，目前我市运用清单制的村1〔…〕3〔…〕个、运用率100％；运用积分制的村5〔…〕0个、运用率34.2％。二是提升德治水平。持续开展文明实践积分制试点工作，〔…〕区依托新时代文明实践所（站）开展"文明积分超市"试点，并将"文明积分超市"延伸至"咱村铺仔"，进一步完善积分兑换制度。开展市级文明村镇和文明家庭创建，认定〔…〕家庭等10户为第五届〔…〕市文明家庭，〔…〕区〔…〕村等13〔…〕条村、〔…〕区〔…〕镇等27个镇为2023年〔…〕市文明村镇。三是提升法治水平深入开展"法律进乡村"，今年选出"法律明白人"〔…〕77人，累计〔…〕0〔…〕人，实现行政村全覆盖；全市共建成121个公共法律服务工作站、1〔…〕4〔…〕个公共法律服务工作室，聘请547名律师担任村（社区）的法律顾问。完成全市121个乡镇（街道）综治中心规范化建设，实现市域全覆盖。推进乡镇（街道）矛盾纠纷化解"一站式"平台建设，2023年以来，全市依托综治信息系统办结〔…〕0〔…〕矛盾纠纷事项，办结率〔…〕.〔…〕1％。常态化推进农村地区扫黑除恶斗争，打掉农村涉恶犯罪集团1个。

（四）深化农村综合改革，赋能农业农村高质量发展。一是抓好农村"三块地"改革。有序推进〔…〕市〔…〕镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，目前，〔…〕镇11个村委已完成二轮公示和发包方信息调查工作。全力推进农村承包土地经营权流转，目前我市农村土地流转面积347.57万亩，今年新增0.42万亩，流转率52.7〔…〕％；加强农村宅基地规范化管理，制定《〔…〕市农村宅基地管理责任追究实施方案》，全市已有〔…〕个县（市、区）印发农村宅基地和住宅建设管理暂行办法，今年全市审批农村宅基地132〔…〕宗、累计〔…〕444宗，审批面积225.7〔…〕亩，累计10〔…〕.〔…〕5亩。二是深化农村集体产权制度改革。建立农村集体产权流转交易服务平台，今年3月以来，已通过平台线上交易农村集体"三资"4〔…〕宗，其中已完成交易21宗。三是深化新型农业经营体系改革，大力培育多层次市场主体。今年新增获得工商注册登记的农民合作社2〔…〕1家、累计〔…〕025家，跃居全省首位；新增全市家庭农场272〔…〕家、累计17〔…〕45家；新增农业龙头企业20家、累计234家。已完成"个转企"〔…〕20户。

（五）广泛凝聚社会各界力量，助力"百千万工程"实施。深入实施"千企帮千镇、万企兴万村"提升行动，新增发动144家企业注册参与行动，帮扶村庄13〔…〕个，投入帮扶资金0.5〔…〕亿元，累计发动企业〔…〕7家、帮扶村庄745个，投入帮扶资金〔…〕.7亿元；制定实施《关于〔…〕市工商联2023年推进"百县千镇万村高质量发展工程"的工作计划》，截至〔…〕月，已完成推动20％市工商联副主席（副会长）企业开展结对帮扶；设立〔…〕市慈善会.百县千镇万村高质量发展工程基金；开展2023年"〔…〕·30"助力乡村振兴活动，截至7月10日，全市认捐约1.〔…〕3亿元，到账4〔…〕3〔…〕.〔…〕5万元。大力推动青年下乡返乡兴乡，团市委完成54〔…〕名乡村振兴行动志愿者面试，通过"返家乡"社会实践活动系统完成〔…〕5个实习岗位开发，举办2023年抖音电商（免费）培训班，培训青年学员〔…〕0名以上。

二、存在问题

一是个别工作推进较慢、成效不明显。如预制菜产业园建设进展缓慢，各县（市、区）乡村振兴示范创建仍未见到明显创建工作成效。

二是资金依然是制约工作推进的重要因素。如3个省级种业创新园资金下达县区后，县区财政未能拨付首期资金；〔…〕、〔…〕尚未落实重点服务村村庄规划编制经费；农村公路建设市级配套补助资金仍未落实资金来源。

三、下步工作计划

一是强化工作调度。对2023年度"百千万工程"乡村振兴重点任务推进情况实行"一周一调度"，推动各项工作任务加快落地落实。

二是强化考核评价。谋划开展市级2022年度推进乡村振兴战略实绩考核。强化工作成效日常评价，根据市指挥办统一部署，每月对相关责任部门乡村振兴重点任务推进情况实行亮"红黄绿"灯制度。

三是进一步压实工作责任。坚持目标导向，根据2023年省推进乡村振兴战略实绩考核内容，梳理各县（市、区）、各责任部门工作任务，并印发"一县（市、区）一清单""一部门一清单"，进一步明晰各地各部门工作任务。