县区贯彻执行中央八项规定和省委省政府若干意见精神情况自查报告

〔…〕县区贯彻执行中央八项规定和省委省政府若干意见精神情况自查报告

根据市委要求，为认真贯彻执行中央八项规定和省委、省政府20条意见，进一步落实区委、区政府《关于改进工作作风密切联系群众有关规定的实施意见》精神，近日，全区各级各单位就党员干部思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风等方面存在的问题开展了自查自纠。有关情况报告如下：

一、主要做法

（一）求真务实，加强调查研究。

一是深入调研。区委建立了定期研究重大问题制度，结合区情实际和社情民情，针对热点难点问题，确定年度若干重大课题，由分管县级领导牵头，组织开展调研，注重多深入基层和群众，多掌握第一手材料，提出有针对性和实效性的对策建议，切实把调研成果转化为决策部署，用以指导实践、推动工作。二是改进作风。有针对性地确定调研主题、考察地点和工作内容，既到工作开展好的地方去总结经验，也到困难较多、情况复杂的地方去解决问题，力求准确、全面了解情况，有效的防止了图形式、走过场。三是减少陪同。区委书记、区长到基层考察调研，区直有关部门陪同人员严格控制在3人以内，基层陪同人员不超过2人；其他县级领导干部到基层考察调研，区直有关部门陪同人员控制在2人以内，各乡、办事处由1名负责同志陪同，不搞层层多人陪同。四是简化接待。县级领导干部到基层考察调研，不张贴悬挂标语横幅，不摆放花草，不摆放水果、糖果、香烟，不赠送各类纪念品或土特产，不安排合影。调研期间，原则上不在基层单位用餐，确因工作需要可安排份饭。调研活动一般安排集体乘车，尽量减少随行车辆。截止〔…〕月，全区县级领导干部围绕20个调研课题，累计组织调研调查90余次，形成有质量的调研报告30余篇。

（二）注重效用，精简会议活动。

一是减少数量。严格会议活动审批程序，以区委、区政府名义召开的全区性会议和举办的重大活动，由区委办公室、区政府办公室统筹安排。严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。二是控制规模。以区委、区政府名义召开的会议和举办的活动，严格按照批准的方案组织实施。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。三是压缩经费。严禁提高会议用餐标准，严禁组织高消费娱乐、健身活动，严禁以任何名义发放纪念品，不超标准核销会议经费和摊派、转嫁经费负担。今年，截止〔…〕月底，共召开全区性会议〔…〕次，其中人代会〔…〕次，政协会〔…〕次，区委〔…〕届〔…〕次会议和区委经济工作会、政府全会合并召开，主题教育推进会〔…〕次，协调部署中心工作〔…〕次（政府工作会议、农业农村工作会议和信访工作会议）。

（三）改进文风，压缩文件简报。

一是精简种类数量。没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发。由部门发文或部门联合发文能够解决问题的，不以区委、区政府或区委办公室、区政府办公室名义发文。二是严格报批程序。各单位各部门报送区委、区政府的公文（含代拟稿），须经主要负责同志签批；区委、区政府领导同志个人不直接接收报送的公文。需提交区委常委会议、区政府常务会议讨论的文件稿，在安排讨论前，起草单位须分别报区委办公室、区政府办公室进行审核。三是提高质量时效。各单位各部门文件报送文件突出针对性和可操作性，严格控制篇幅，报送代拟稿文件时必须一并报送起草说明和电子文本；信息简报突出重点，反映重要动态、经验、问题和意见建议，减少一般性工作情况汇报。截止到〔…〕月底，区委、区政府或办公室名义发文〔…〕个，较上年同期减少〔…〕％。其中区委或办公室发文〔…〕个，较上年同期减少〔…〕％，区政府或办公室发文〔…〕个，较上年同期减少〔…〕％。区直单位和部门上报区委、政府的简报共〔…〕期，较去年同期减少〔…〕％。为了向区委领导提供重要决策参考和基层动态，区委办公室只保留了一种简报--《〔…〕信息》，且全面提升了信息质量，截止〔…〕月底共发〔…〕期，较去年同期减少了〔…〕％。

（四）控制开支，厉行勤俭节约。

一是减少浪费。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，下班或人员外出办公，及时关闭或切断电源，减少机关内的水、电、办公耗材等消耗，公文往来推行纸张双面印刷或电子文本，严厉禁止大功率电器设备的使用消耗，千方百计控制办公成本，严格杜绝铺张浪费。二是勤俭过节。节假日期间，认真落实有关规定，按照简朴、节约、务实的原则安排节日期间活动，大力倡导勤俭节约、文明过节理念，坚决反对各种奢侈浪费行为。三是规范接待。减少公务接待，控制接待标准，压缩经费开支，杜绝铺张浪费。办公室内不摆放水果等招待用品，不搞公款相互宴请，反对公款私请。公务接待用餐、住宿要严格执行有关规定，不擅自提高接待标准。四是整治超标。认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理规定，坚决查处超编、超标配车、违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公车以及公车私用等行为。全面清理办公用房，清理违规、超标用房和配置高档家具及办公用品等行为。目前，我区不存在超编配车、超标用房等现象。截止〔…〕月底，公务接待实际支出〔…〕万，较去年同期减少〔…〕万；目前没有领导干部因公出国（境）等活动，相关费用支出为零，较去年同期减少〔…〕万；会议费支出〔…〕万，比去年同期减少〔…〕万；培训费支出〔…〕万，比去年同期减少〔…〕万。

（五）严格督查，强化制度落实。

为进一步抓好落实，区委办公室、区政府办公室加强了对作风建设的督促检查，定期通报执行情况，并向区委常委会专题汇报，对违反规定的及时进行处理。区纪委把监督执行中央八项规定和省委、省政府20条意见情况作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，强化了效能问责。通过督查，结合区情实际，建立了一系列规章制度。

二、存在问题

通过近两年来的持续努力，结合第二批〔…〕主题教育活动的开展，〔…〕区贯彻执行中央八项规定和省委、省政府20条意见取得了显著成效，全区党员干部队伍素质明显提高，为民务实清廉意识牢固树立，"四风"问题得到有效遏制，但是仍存在一些问题和不足。主要表现在：

1.个别同志对执行八项规定的认识没有完全到位，缺乏狠抓落实的韧劲。比如，个别领导同志不熟悉公文处理流程和发文规范，盲目指挥，盲目操作；个别单位甚至不经备案和领导签发私自以区委、政府名义行文。

2.制度建设不够完善，有的工作措施简单笼统，缺乏可操作性，有的制度建立时间较长，与新形势不相适应，尚未及时重新修订。

3.个别单位厉行勤俭节约氛围不浓厚，制度落实时松时紧。在两办和纪委联合督查中发现个别单位存在违规使用大功率电器设备、办公耗材严重浪费等行为。

4.形式主义仍然存在。一些单位简单把落实"八项规定"要求当做缩减开支，盲目制定措施压缩经费