2024年XX区环境状况和环境保护目标完成情况的报告

2024年XX区环境状况和环境保护目标完成情况的报告

尊敬的X主任、各位副主任、各位委员：

根据会议安排，受区政府委托，现就我区2024年环境状况和环境保护目标完成情况报告如下，请审议，并请列席人员提出意见。

今年以来，区政府全面贯彻党的XX大、二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，认真落实全国及省、市生态环境保护大会部署，以深入打好污染防治攻坚战、开展"产业发展项目建设增效年"活动等为抓手，严格落实生态环境保护责任，牢牢守住环境质量只能更好、不能变坏的底线，加快推进现代化滨海城市建设，辖区生态环境质量持续保持稳定，人民群众生态环境领域的幸福感和满意度不断增强。

一、2024年环境状况

（一）大气环境质量总体优良。截至10月7日，空气优良率XX％，优级天数XX天，占比XX％，与去年同期相比增加XX天。PM10、PM2.5平均浓度分别为XXug／m3、XXug／m3。臭氧日最大8小时平均第90百分位数浓度XXug／m3，同比下降XXug／m3，浓度增长趋势得到有效控制。

（二）水环境质量总体稳定。XX国考断面水质均值达到地表水Ⅲ类考核标准；XX省考断面水质均值达到地表水Ⅱ类，优于考核标准；XX断面水质均值达到地表水Ⅴ类考核标准；XX饮用水源地水功能达标率100％。

（三）土壤环境质量总体安全。重点建设用地安全利用率达到100％，受污染耕地安全利用率高于95％，地下水质量保持稳定，达到市考核要求。

二、2024年环境保护目标完成情况

（一）坚持绿色理念，推进经济社会绿色发展

1.扛牢政治责任。坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，始终从"国之大者"的政治高度系统谋划和推进生态文明建设和生态环境保护工作。区委常委会、区政府常务会议多次专题研究生态环境领域补短板、第三轮中央生态环境保护督察信访件整改等工作，出台《XX区2024年度党政领导生态环境保护目标责任书考核细化落实方案》《XX区2024年"产业发展项目建设增效年"推进"绿色发展成效"竞赛考评细则》等文件，对加强生态环境保护、推动绿色发展作出部署安排。区委区政府主要负责同志与各镇（街道）、开发区党政主要负责同志签订《2024年度党政领导生态环境保护目标责任书》，全面推行以河长、湖长、林长负责制为核心的各项责任制度，持续压紧压实生态环境保护主体责任，形成"党政同责、一岗双责"的大生态、大环保工作格局。

2.加强绿色管控。一是严格项目准入。执行国土空间规划和产业政策，落实规划环评。积极将生态环境分区管控成果应用于建设项目准入研判、环评审批，共审批建设项目环评文件XX个，服务拟招商项目XX个，联合审查项目用地准入XX个。二是落实最严格水资源管理制度，督促指导各用水户按照计划用水，有效保障用水单位科学合理用水、遏制生产用水浪费。三是推进污染物减排。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物控制在市下达目标范围内；推进重金属企业污水处理设施改造提升，提前完成市下达全区重金属企业重金属排放量削减20％的任务。

3.加快绿色转型。一是持续推动能源结构转型。加快推进分布式光伏项目建设，备案XX个光伏发电项目、XX个充电桩项目；核准分布式光伏装机容量XX万千瓦，并网容量XX万千瓦。二是大力推广绿色建筑。城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比达到100％，装配化建造方式占比稳步提升。三是优化绿色交通出行。大力推广清洁能源汽车，新能源汽车注册登记数量为XX台，完成市下达推广任务目标。XX区新能源汽车占比约XX％，高于全国平均占比。

4.持续绿色创建。持续开展国家生态文明示范区创建活动，申报材料已通过省级预审。加强垃圾分类长效化管理，建成区生活垃圾分类覆盖率达到100％，居民知晓率达到100％，达标投放户数占总户数比例XX％，生活垃圾回收利用率达XX％。提前完成市下达的XX座生活垃圾分类亭建设任务。

（二）坚持系统治理，高标准打好污染防治攻坚战

1.深入推进蓝天保卫战。建立XX区生态环境攻坚指挥调度机制和"每周两督查，每月一通报"长效管控机制，下发督办单XX件，均已完成整改。落实落细各项防控措施，推动空气质量改善。一是聚焦重点领域，开展专项行动。深入开展锅炉整治、挥发性有机物综合治理等各项大气专项行动。持续推进细颗粒物和臭氧协同控制，完成XX台2蒸吨及以下燃生物质锅炉淘汰整治、XX台重点高架源锅炉整治任务及8家挥发性有机物企业废气处理设施升级改造。辖区加油站三级油气回收改造全覆盖，全区XX家加油站全部完成改造并开展储运销环节专项检查，成为全市首个提前完成该任务目标的县区。提前完成VOCs原辅材料源头替代、VOCs无组织排放排查整治、工业涂装、包装印刷企业VOCs综合治理等蓝天工程考核任务。二是强化联防联控，提升执法质效。整合执法部门力量，加大对高架源企业、VOCs行业企业、重点锅炉企业、餐饮油烟检查力度和散乱污企业整治。今年来查办涉气环境违法案件XX件，取缔散乱污企业XX家，查处重中型柴油货车闯禁行XX起，发现工地扬尘问题XX个，发出XX份责令整改通知书，约谈XX家企业。责令整改餐饮油烟、露天烧烤问题XX起。三是注重技术引领，打造行业标杆。"工地在线监测"、"绿色折迁""重点有机废气治理设施全覆盖升级改造"等城市生态环境治理经验做法被借鉴推广，其中建立全省首家区域性集中式钣喷中心，占地面积约XX平方米，建成12个喷漆房及56个工位，全年预计减少挥发性有机物排放约11.4吨，为汽修钣喷行业废气治理提供行业标杆。

2.深入推进碧水保卫战。以河长制为抓手，以巩固和提升水环境质量为核心，持续推进水污染防治行动计划。一是全面落实河长制。组织区级河（湖）长巡河44次，镇、街河（湖）长巡河XX次，河道专管员巡河XX次；下发交办单XX份、督办单XX份。二是全面推进水质提升。完成XX湾绿道贯通工程、湘乡绿道、XX湾绿道提升工程等项目，建成绿道约XX公里；加强水量调度和水质监测，重点对XX等内河加强生态补水，维持日常引水量90万立方米，让内河成为活水，提升水体自净能力。三是聚焦截污减排。开展"污水零排河"专项行动，推动城镇污水处理"提质增效"，印发《XX市XX区推进"污水零排河"三年专项行动实施方案》，成立工作专班统筹推进污水零排河专项工作。今年来，累计新建改造XX、XX等9条市政道路污水管道约XX公里；累计完成XX、XX等XX个排水单元雨污分流改造，新建改造污水管网共计约XX公里；XX、XX等XX个小区正在进行雨污分流改造。

3.深入推进净土保卫战。一是强化危险废物规范管理。省固废监管系统已有XX家危险废物产生单位和1家危险废物经营单位按要求填报2024年度管理计划。根据《2024年度XX市XX区危险废物规范化环境管理评估方案》要求，开展危险废物规范化环境管理评估XX家，整改发现问题XX个。二是开展重点行业专项整治。对辖区内XX家涉镉等重金属重点行业企业开展排查，均未发现镉超标情况。三是推进土壤地块系统管理。推行优先保护类、安全利用类、严格管控类等三个耕地土壤质量类别的分类管理，开展受污染耕地安全利用工作，完成安全利用耕地XX亩。四是推进造林绿化工作，今年来共完成造林绿化面积XX亩，完成任务数的XX％，完成森林质量精准提升面积XX亩，完成任务数的XX％。

（三）坚持一体化保护，加强生态保护修复监管

1.强化生态系统保护与修复。一是强化生态公益林保护。加强日常巡查，强化森林资源网格化管理，落实生态保护红线监管要求，未发现红线内违法违规建设行为。二是实施矿山生态修复。XX区"十四五"历史遗留矿山修复任务XX亩，已完成修复XX亩，并通过专家实地踏勘和评估。三是加强湿地保护与监管。全面排查建设项目占用湿地情况，未发现占用、破坏湿地违法行为。

2.改善农村人居环境。一是推进化肥减量增效和农药减量控害。制定印发《2024年XX区主要作物科学施肥技术指导意见》加强技术指导与服务，提高农户科学施肥技术意识。大力推广施用有机肥，积极发展种植大豆、毛豆等豆科绿肥，推广农作物秸秆综合利用，推广绿色防控XX万亩。开展农药减量培训，指导农户科学用药。二是加强农药包装废弃物监管。持续完善农药包装废弃物回收处置制度，全区已设定XX个农药废弃物回收点，回收辐射范围内的农药包装废弃物，减少田间地头的污染。三是推进绿盈乡村建设。实现绿盈乡村全覆盖，新增高级版绿盈乡村XX个。现有绿盈乡村高级版XX个，中级版XX个，初级版XX个。四是深化农村生活污水治理。完成全区XX个行政村农村生活污水截污纳管工作，并持续加强XX座农村生活污水处理站管养，确保设施稳定运行，巩固提升治理成效。

（四）严格监管执法，守住生态环境安全底线

1.严格生态环境监管执法。提升执法效能，严格执行行政执法"双随机、一公开"，按计划完成企业随机抽查检查XX家次。行政处罚案件XX件，其中启动生态环境损害赔偿XX件。实行涉企检查统筹联动，减轻企业重复迎检负担，对纳入正面清单的XX家企业实行差异化监管，做到无事不扰。加强环境监测，有效运维XX个地表水水质自动监测站、XX个大气自动监测站。

2.提高环境风险防控能力。一是强化点源治理。XX个风险隐患排查目标已全部检查完成，较大及以上环境风险等级风险企业排查覆盖率100％。整改发现隐患问题XX个，有效消除环境安全隐患，防范突发环境事件。二是突出应急保障。建立完善XX生态环境应急物资库并规范管理，组织开展XX次应急演练，按要求落实应急值班值守。三是确保核与辐射安全。全区XX家拥有辐射安全许可证的核技术利用单位，全覆盖落实监管。

（五）坚持问题导向，高效完成环保督察问题整改

1.扎实推进省生态环境保护例行督察整改。省生态环境保护例行督察反馈的XX个问题均已完成整改；交办的XX件信访件，全部完成整改，其中，XX件已销号，XX件已上报销号材料，待市直牵头单位验收。

2.全力推进第三轮中央生态环境保护督察整改。区政府高度重视中央生态环境保护督察反馈问题及交办信访件整改落实工作，多次召开推进会、现场督导，有力推动督察反馈问题及交办信访件取得实质进展。截至目前，第三轮中央生态环境保护督察反馈问题涉及XX区8个，目前均已按要求完成整改。交办的XX件信访件已整改销号XX件，另外1件已将验收销号材料报送至市直牵头验收单位，1件正在抓紧整改。

X主任、各位副主任、各位委员！今年来，全区生态环境工作取得积极的成绩，离不开区委的坚强领导，离不开人大常委会的大力支持，也是广大干部和生态环境战线同志汗水换来的辛苦成果。在取得成绩的同时，我们更清醒地认识到，我们的工作距离人大常委会、人大代表、人民群众对美好生态、美丽XX的期盼还有差距，特别是还存在一些较为突出环保问题仍需进一步改进提升，具体体现在：一是环境质量持续向好基础还不牢固，大气污染防治不容松懈，扬尘污染问题依旧是制约我区大气提升工作的痛点难点，国控断面水质均值虽达到考核要求，但是受汛期排洪影响，溶解氧指标还不稳定。二是环境治理能力仍有差距。当前环境治理主要聚焦在大气、水、土壤污染等传统领域和常规污染物治理，对碳达峰碳中和、生物多样性保护、新污染物治理等领域涉及较少，在推动环境治理向全域拓展方面还有差距。三是群众环保意识方面还较为薄弱。在激发环境保护的"群众力量"，开展生态领域法律法规宣传方面，较为薄弱，公众参与环境治理机制不健全，导致公众参与环境保护意识不强且参与程度有限等问题。

下阶段，我们将持续贯彻落实习近平生态文明思想，稳定改善生态环境质量，进一步厚筑生态本底，努力建设山清水秀美丽XX；突出精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。坚持以解决生态环境领域突出问题为导向，以能源绿色低碳转型为抓手，以环境污染控制和生态修复建设为重点，全力打造美丽宜居绿色XX，为加快建设高质量发展先行区打下坚实生态基础。

以上报告如有不当之处，谨请X主任、各位副主任、委员多提宝贵建议，更好地监督和支持政府工作开展，推动我区生态环境保护工作再上新台阶。