2024年XX区环境状况和环境保护目标完成情况的报告

2024年〔…〕区环境状况和环境保护目标完成情况的报告

尊敬的〔…〕主任、各位副主任、各位委员：

根据会议安排，受区政府委托，现就我区2024年环境状况和环境保护目标完成情况报告如下，请审议，并请列席人员提出意见。

今年以来，区政府全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，认真落实全国及省、市生态环境保护大会部署，以深入打好污染防治攻坚战、开展"产业发展项目建设增效年"活动等为抓手，严格落实生态环境保护责任，牢牢守住环境质量只能更好、不能变坏的底线，加快推进现代化滨海城市建设，辖区生态环境质量持续保持稳定，人民群众生态环境领域的幸福感和满意度不断增强。

一、2024年环境状况

（一）大气环境质量总体优良。截至10月7日，空气优良率〔…〕％，优级天数〔…〕天，占比〔…〕％，与去年同期相比增加〔…〕天。PM10、PM2.5平均浓度分别为〔…〕ug／m3、〔…〕ug／m3。臭氧日最大8小时平均第90百分位数浓度〔…〕ug／m3，同比下降〔…〕ug／m3，浓度增长趋势得到有效控制。

（二）水环境质量总体稳定。〔…〕国考断面水质均值达到地表水Ⅲ类考核标准；〔…〕省考断面水质均值达到地表水Ⅱ类，优于考核标准；〔…〕断面水质均值达到地表水Ⅴ类考核标准；〔…〕饮用水源地水功能达标率100％。

（三）土壤环境质量总体安全。重点建设用地安全利用率达到100％，受污染耕地安全利用率高于95％，地下水质量保持稳定，达到市考核要求。

二、2024年环境保护目标完成情况

（一）坚持绿色理念，推进经济社会绿色发展

1.扛牢政治责任。坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，始终从"国之大者"的政治高度系统谋划和推进生态文明建设和生态环境保护工作。区委常委会、区政府常务会议多次专题研究生态环境领域补短板、第三轮中央生态环境保护督察信访件整改等工作，出台《〔…〕区2024年度党政领导生态环境保护目标责任书考核细化落实方案》《〔…〕区2024年"产业发展项目建设增效年"推进"绿色发展成效"竞赛考评细则》等文件，对加强生态环境保护、推动绿色发展作出部署安排。区委区政府主要负责同志与各镇（街道）、开发区党政主要负责同志签订《2024年度党政领导生态环境保护目标责任书》，全面推行以河长、湖长、林长负责制为核心的各项责任制度，持续压紧压实生态环境保护主体责任，形成"党政同责、一岗双责"的大生态、大环保工作格局。

2.加强绿色管控。一是严格项目准入。执行国土空间规划和产业政策，落实规划环评。积极将生态环境分区管控成果应用于建设项目准入研判、环评审批，共审批建设项目环评文件〔…〕个，服务拟招商项目〔…〕个，联合审查项目用地准入〔…〕个。二是落实最严格水资源管理制度，督促指导各用水户按照计划用水，有效保障用水单位科学合理用水、遏制生产用水浪费。三是推进污染物减排。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物控制在市下达目标范围内；推进重金属企业污水处理设施改造提升，提前完成市下达全区重金属企业重金属排放量削减20％的任务。

3.加快绿色转型。一是持续推动能源结构转型。加快推进分布式光伏项目建设，备案〔…〕个光伏发电项目、〔…〕个充电桩项目；核准分布式光伏装机容量〔…〕万千瓦，并网容量〔…〕万千瓦。二是大力推广绿色建筑。城镇新建民用建筑中绿色建筑面积占比达到100％，装配化建造方式占比稳步提升。三是优化绿色交通出行。大力推广清洁能源汽车，新能源汽车注册登记数量为〔…〕台，完成市下达推广任务目标。〔…〕区新能源汽车占比约〔…〕％，高于全国平均占比。

4.持续绿色创建。持续开展国家生态文明示范区创建活动，申报材料已通过省级预审。加强垃圾分类长效化管理，建成区生活垃圾分类覆盖率达到100％，居民知晓率达到100％，达标投放户数占总户数比例〔…〕％，生活垃圾回收利用率达〔…〕％。提前完成市下达的〔…〕座生活垃圾分类亭建设任务。

（二）坚持系统治理，高标准打好污染防治攻坚战

1.深入推进蓝天保卫战。建立〔…〕区生态环境攻坚指挥调度机制和"每周两督查，每月一通报"长效管控机制，下发督办单〔…〕件，均已完成整改。落实落细各项防控措施，推动空气质量改善。一是聚焦重点领域，开展专项行动。深入开展锅炉整治、挥发性有机物综合治理等各项大气专项行动。持续推进细颗粒物和臭氧协同控制，完成〔…〕台2蒸吨及以下燃生物质锅炉淘汰整治、〔…〕台重点高架源锅炉整治任务及8家挥发性有机物企业废气处理设施升级改造。辖区加油站三级油气回收改造全覆盖，全区〔…〕家加油站全部完成改造并开展储运销环节专项检查，成为全市首个提前完成该任务目标的县区。提前完成VOCs原辅材料源头替代、VOCs无组织排放排查整治、工业涂装、包装印刷企业VOCs综合治理等蓝天工程考核任务。二是强化联防联控，提升执法质效。整合执法部门力量，加大对高架源企业、VOCs行业企业、重点锅炉企业、餐饮油烟检查力度和散乱污企业整治。今年来查办涉气环境违法案件〔…〕件，取缔散乱污企业〔…〕家，查处重中型柴油货车闯禁行〔…〕起，发现工地扬尘问题〔…〕个，发出〔…〕份责令整改通知书，约谈〔…〕家企业。责令整改餐饮油烟、露天烧烤问题〔…〕起。三是注重技术引领，打造行业标杆。"工地在线监测"、"绿色折迁""重点有机废气治理设施全覆盖升级改造"等城市生态环境治理经验做法被借鉴推广，其中建立全省首家区域性集中式钣喷中心，占地面积约〔…〕平方米，建成12个喷漆房及56个工位，全年预计减少挥发性有机物排放约11.4吨，为汽修钣喷行业废气治理提供行业标杆。

2.深入推进碧水保卫战。以河长制为抓手，以巩固和提升水环境质量为核心，持续推进水污染防治行动计划。一是全面落实河长制。组织区级河（湖）长巡河44次，镇、街河（湖）长巡河〔…〕次，河道专管员巡河〔…〕次；下发交办单〔…〕份、督办单〔…〕份。二是全面推进水质提升。完成〔…〕湾绿道贯通工程、湘乡绿道、〔…〕湾绿道提升工程等项目，建成绿道约〔…〕公里；加强水量调度和水质监测，重点对〔…〕等内河加强生态补水，维持日常引水量90万立方米，让内河成为活水，提升水体自净能力。三是聚焦截污减排。开展"污水零排河"专项行动，推动城镇污水处理"提质增效"，印发《〔…〕市〔…〕区推进"污水零排河"三年专项行动实施方案》，成立工作专班统筹推进污水零排河专项工作。今年来，累计新建改造〔…〕、〔…〕等9条市政道路污水管道约〔…〕公里；累计完成〔…〕、〔…〕等〔…〕个排水单元雨污分流改造，新建改造污水管网共计约〔…〕公里；〔…〕、〔…〕等〔…〕个小区正在进行雨污分流改造。

3.深入推进净土保卫战。一是强化危险废物规范管理。省固废监管系统已有〔…〕家危险废物产生单位和1家危险废物经营单位按要求填报2024年度管理计划。根据《2024年度〔…〕市〔…〕区危险废物规范化环境管理评估方案》要求，开展危险废物规范化环境管理评估〔…〕家，整改发现问题〔…〕个。二是开展重点行业专项整治。对辖区内〔…〕家涉镉等重金属重点行业企业开展排查，均未发现镉超标情况。三是推进土壤地块系统管理。推行优先保护类、安全利用类、严格管控类等三个耕地土壤质量类别的分类管理，开展受污染耕地安全利用工作，完成安全利用耕地〔…〕亩。四是推进造林绿化工作，今年来共完成造林绿化面积〔…〕亩，完成任务数的〔…〕％，完成森林质量精准提升面积〔…〕亩，完成任务数的〔…〕％。

（三）坚持一体化保护，加强生态保护修复监管

1.强化生态系统保护与修复。一是强化生态公益林保护。加强日常巡查，强化森林资源网格化管理，落实生态保护红线监管要求，未发现红线内违法违规建设行为。二是实施矿山生态修复。〔…〕区"十四五"历史遗留矿山修复任务〔…〕亩，已完成修复〔…〕亩，并通过专家实地踏勘和评估。三是加强湿地保护与监管。全面排查建设项目占用湿地情况，未发现占用、破坏湿地违法行为。

2.改善农村人居环境。一是推进化肥减量增效和农药减量控害。制定印发《2024年〔…〕区主要作物科学施肥技术指导意见》加强技术指导与服务，提高农户科学施肥技术意识。大力推广施用有机肥，积极发展种植大豆、毛豆等豆科绿肥，推广农作物秸秆综合利用，推广绿色防控〔…〕万亩。开展农药减量培训，指导农户科学用药。二是加强农药包装废弃物监管。持续完善农药包装废弃物回收处置制度，全区已设定〔…〕个农药废弃物回收点，回收辐射范围内的农药包装废弃物，减少田间地头的污染。三是推进绿盈乡村建设。实现绿盈乡村全覆盖，新增高级版绿盈乡村〔…〕个。现有绿盈乡村高级版〔…〕个，中级版〔…〕个，初级版〔…〕个。四是深化农村生活污水治理。完成全区〔…〕个行政村农村生活污水截污纳管工作，并持续加强〔…〕座农村生活污水处理站管养，确保设施稳定运行，巩固提升治理成效。

（四）严格监管执法，守住生态环境安全底线

1.严格生态环境监管执法。提升执法效能，严格执行行政执法"双随机、一公开"，按计划完成企业随机抽查检查〔…〕家次。行政处罚案件〔…〕件，其中启动生态环境损害赔偿〔…〕件。实行涉企检查统筹联动，减轻企业重复迎检负担，对纳入正面清单的〔…〕家企业实行差异化监管，做到无事不扰。加强环境监测，有效运维〔…〕个地表水水质自动监测站、〔…〕个大气自动监测站。

2.提高环境风险防控能力。一是强化点源治理。〔…〕个风险隐患排查目标已全部检查完成，较大及以上环境风险等级风险企业排查覆盖率100％。整改发现隐患问题〔…〕个，有效消除环境安全隐患，防范突发环境事件。二是突出应急保障。建立完善〔…〕生态环境应急物资库并规范管理，组织开展〔…〕次应急演练，按要求落实应急值班值守。三是确保核与辐射安全。全区〔…〕家拥有辐射安全许可证的核技术利用单位，全覆盖落实监管。

（五）坚持问题导向，高效完成环保督察问题整改

1.扎实推进省生态环境保护例行督察整改。省生态环