区综合行政执法局2026年上半年工作总结和下半年工作思路

区综合行政执法局2026年上半年工作总结和下半年工作思路

一、上半年工作总结

(一)纵深推进执法改革,持续优化营商环境

以改革破题、治理破难,探索执法改革"〔*〕"。一是持续规范涉企行政检查。编制跨部门"综合查一次"场景清单,优化场景78个,全区涉企行政检查666次,同比下降13.39%,涉企"综合查一次"实施率99.83%,同比增长8.53个百分点,亮码率达到100%。在〔*〕镇中法园区开展涉企监管"明白人"培育先行试点,培育首批明白人16人。二是纵深推进执法力量融入小区治理。实行一小区一执法联系人定岗公示,执法片组增加至60个。重点打造〔*〕、〔*〕、〔*〕、〔*〕四个精品点位。通过制定清单公示、巡查走访、议事协商、闭环处置、源头防范五项工作制度,更新执法和服务两张清单,确保聚焦高频、权责清晰、协同有序。共开展议事20余次,推动宜城路摆摊等多个难点问题切实解决。经验做法入选省建设厅《老旧小区物业服务典型案例集》。

(二)精细打磨城市管理,建强主城区功能品质

聚焦市容管控、便民服务、运维提效,提升城市管理能力水平。一是创新"大物业一体化"模式。制定二环以内区域推行城市"大物业一体化"实施方案,通过公开招标引入优质市场化服务主体,整合环境卫生、市容秩序、园林绿化、市政设施、公共厕所、垃圾分类等事项,实现降本增效提质。二是强化市容乱象治理。针对高频投诉的果蔬生鲜、烧烤餐饮、快递回收、修车洗车、建材五金等5大类业态,开展市容专项整治,协调推进流动摊贩治理,成功处置天明路夜市、宜城路流动设摊等难点问题。出台外摆备案业态标准,打造六个高品质外摆示范街区。三是落实惠民停车举措。新增错时共享点位6处,停车位519个,累计开放1157个,完成4处点位的道闸智慧化改造,实现在线预约、导航可见。推进15处政府投资的公共停车场共1301个车位实施夜间惠民停车政策,深受市民欢迎。

(三)规范行政执法行为,守牢执法办案底线

坚持法理相融、宽严相济,压实办案责任。一是坚持包容审慎监管。规范首违不罚、轻微免罚的实施。制定《不予处罚适用条件核查细则》,对事实清楚、证据明确的符合不罚条件的违法行为,以《轻微违法告知承诺书》替代《不予处罚决定书》,共签订承诺书40余份。二是严控执法办案质量。严格落实案件质量综合评价,梳理案件常见问题与整改要求,实行中队每周自查复盘、法制科每周分析点评。不定期交叉评查、每月法审人员能力测试,切实提升办案质效。共办理案件1100起,普通程序行政案件1000件。

(四)闭环管控建筑垃圾,筑牢渣土治理防线

从制度、监管、消纳、执法四维发力,构建建筑垃圾全链条闭环管理体系。一是夯实制度重规范。制定出台建筑垃圾管理办法等制度文件,核准处置建筑垃圾约90万吨。联合住建、交通、农水等部门对90余家在建工地开展建筑垃圾处置自查整改和减量化专项方案"回头看"。二是数字赋能强监管。依托省建筑垃圾监管服务系统,新增车辆轨迹查询等13项个性化功能,已有38家运输企业,524辆运输车辆车载卫星定位系统接入省平台。选派2人24小时进驻区融治中心。三是拓宽渠道促消纳。推动七星公共码头渣土泊位改造工程开工,大桥渣土码头预计年内开工建设。主动对接推动渣土运往海盐六里山矿。稳步推进区级建筑垃圾中转站9195.3吨建筑垃圾清运至嘉善。四是铁拳执法破要案。联合公安开展渣土处置突出违法问题专项攻坚行动,连续破获"域外车辆进嘉倾倒建筑垃圾案""余新镇普光村非法占用农用地倾倒渣土破坏耕地案"两起大案,公安已对3名人员进行刑事立案并采取刑事强制措施,对10人进行行政拘留。累计查处违法案件35起,处罚金额80.67万元。

(五)从严抓实队伍建设,锻造综合执法铁军

坚持严管厚爱,锤炼作风过硬、业务精湛的执法队伍。一是强化实战培训。建成涵盖跨部门专家、系统内骨干、综合性讲师的"三轨师资库",建立师资动态管理评价机制,与嘉兴市公安局警校达成长期合作,打造集体能训练、实战模拟、测评晾晒于一体的专业化实训阵地,已完成培训1期,参训30人。二是抓实队伍管理。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,推动理论学习制度化、常态化。完成12个中队内务纪律专项督查,梳理形成问题清单,督促逐项整改落实。落实中队制定协管员评价办法,健全动态管理、优胜劣汰机制,筑牢队伍纪律作风防线。

二、下半年工作思路

(一)深化资源整合,推广"城市大物业一体化"模式

及时跟进各街道招投标进度,指导对接属地街道对人员、要素、事件等内容进行梳理整合,接入区级"一网通管"智慧管理平台统一运行,通过"大物业"服务公司运营,将市政服务延伸至开放式老旧小区内部道路和区域,降低运营成本,对运行成效进行评估。

(二)聚焦精准监管,推进规范涉企行政检查

做好"综合查一次"统筹、检查亮码等提醒监督,提前谋划2027年度检查计划。稳步推进分级分类监管,先行落实对建筑运输企业、户外广告检查对象分级分类规则设定,后续逐步对接生态、文旅、应急、市场监管等检查频次较高的单位进行规则设定。

(三)注重扩面提质,深化执法力量融入小区治理

推动镇街综合行政执法队党组织与社区党组织全覆盖结对,实施信息联享、问题联处、执法联动。进一步压实物业履职责任,择优选取20名项目经理作为涉企监管"明白人"