市住建局2026年上半年工作情况报告

市住建局2026年上半年工作情况报告

2026年是"十五五"规划开局起步的关键之年，也是城市更新行动深化攻坚、住房保障体系加速重构的重要阶段。半年来，〔*〕单位党组在市委、市政府的坚强领导下，坚持以党的建设统领全局各项工作，紧扣高质量发展首要任务，统筹推进城市有机更新、住房保障供给、行业安全整治与营商环境优化等重点工作，保持了稳健有序的发展态势。现就上半年主要工作情况报告如下。

一、聚焦中心大局，全力推进重点任务落地落实

政治建设与理论武装持续深化。我局始终将党的政治建设贯穿工作全过程，严格执行"第一议题"制度，对上级关于新阶段城市工作的重要论述精神做到第一时间传达学习、第一时间研究落实。上半年，依托党组理论学习中心组、专题读书班等载体组织集中学习共12期，聚焦"十五五"规划编制预热与重大项目谋划开展多轮研讨，切实增强全系统干部职工的政治判断力、政治领悟力与政治执行力。在深化理论武装过程中，注重将政治逻辑转化为业务逻辑，将政治要求内化为工作标准，针对工程建设领域权力集中、资金密集等特点，建立了中层以上干部廉政档案，并对关键岗位人员开展全覆盖谈心谈话，推动全面从严治党向纵深延伸。

城市更新行动提速增效。面对存量提质改造与增量结构调整的双重压力，我局坚持"先体检、后更新"的原则，将城市体检发现的问题作为片区更新的优先级依据。上半年，重点推进的〔*〕片区老旧小区改造项目取得阶段性突破，通过推行"党建引领、居民共商"的工作机制，由街道、社区党组织牵头，我局指派技术骨干全程参与方案论证，累计化解因防盗窗拆除、充电桩选址、加装电梯等引发的邻避矛盾73起，顺利实现23个老旧小区进场施工，惠及居民1.2万余户。在市政基础设施补短板方面，〔*〕路快速化提升工程借助临时党支部的攻坚堡垒作用，克服了地下管线迁改复杂的难题，整体工期较原计划压缩了15%。同时，历史文化街区保护更新坚持"修旧如旧"原则，完成了〔*〕街示范段的建筑修缮与景观织补工程，使历史文脉传承与现代生活需求实现了有机融合。

住房保障体系不断完善。围绕让群众从"住有所居"迈向"住有宜居"的目标，我局加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。上半年，紧盯全年筹建保障性租赁住房1200套的目标任务，在产业园区周边与新市民聚集区挖潜存量土地与闲置房屋资源，目前已完成房源认定与开工申报876套，占总任务量的73%。在分配环节，全面推行资格审核"一窗受理、并联审批"模式，利用大数据比对技术核实申请家庭住房、收入等关键信息，审批时限平均压缩至7个工作日。公共租赁住房腾退管理得以强化，对恶意拖欠租金、违规转租转借等行为开展专项清理行动，累计清退违规占用房源32套并重新纳入轮候分配，有效维护了住房保障的公平底线。此外，针对青年人才关注的住房问题，试点推出了"青年安居驿站"项目，提供短期免费居住与就业指导一体化服务，增强了城市对青年人才的吸附力。

安全生产形势总体稳定。我局始终保持如履薄冰的高度警觉，将防风险、除隐患作为底线工程常抓不懈。全面开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动，聚焦危险性较大的分部分项工程、城镇燃气安全、城乡自建房结构隐患等三大风险点进行拉网式排查。上半年，组建专项检查组16支，聘请第三方专业机构参与，累计检查在建工地285个次，发现并闭环整改深基坑支护不到位、高支模搭设不规范等重大事故隐患14处。扎实推进城镇燃气安全专项整治，联合市场监管、商务、消防等部门对使用燃气的餐饮场所进行"扫街"行动，督促更换老旧软管与加装泄漏报警装置，更换不合格调压阀4200余个。在自建房安全排查方面，依托乡镇街道网格化管理体系，完成了对经营性自建房排查数据的复核与分类整治，针对鉴定为C、D级的危房实施了工程性加固或硬隔离封控，坚决做到"危房不进人、人不进危房"。防汛防灾应对有力，组建了300人规模的应急抢险党员突击队，在几次强降雨过程中，严格落实24小时值班值守与下沉巡查制度，对地下车库、低洼易涝点提前预置排涝设备，实现了汛期零伤亡。

行业监管与服务效能同步提升。以深化"放管服"改革为牵引，推动建筑业、房地产业平稳健康发展。工程建设审批制度改革向纵深推进，大力推行"容缺受理"与"告知承诺制"，社会投资小型低风险项目审批流程进一步简化，联合竣工验收得以常态化推行，项目平均落地时间较去年底缩短了8%。保持房地产市场调控政策的连续性、稳定性，强化预售资金全额监管，扎实开展"保交楼"攻坚行动，综合运用行政、司法、市场等多种手段，督导开发企业按节点推进工程进度，上半年累计交付延期楼盘住宅1560套，有效稳住了市场预期与购房者信心。物业服务管理水平专项提升工程初见成效，结合"红色物业"创建，对小区环境卫生差、停车秩序乱、安全管理缺位等突出问题开展集中整治，调解物业领域矛盾纠纷206件，群众投诉率较去年同期下降12%。

二、清醒认识差距，剖析当前工作存在的短板与不足

在肯定成绩的同时，对照高质量发展要求与人民群众日益增长的美好生活需要，我局检视出以下三方面薄弱环节。一是统筹兼顾的能力尚显不足。部分民生工程的实施过程中，过于注重工程进度的"硬指标"，对施工扰民、交通导改等群众切身感受的"软环境"优化考虑不周，精细化治理水平有待提高，协调各方利益、凝聚最大公约数的工作方法尚需进一步丰富。二是政策研究储备与宣传解读结合不够紧密。对于房地产业新发展模式、城市更新投融