局党支部关于巡察集中整改进展情况的报告(第2/2页)

整改措施：一是重新制定《中共X市生态环境局X分局党支部关于开展谈心谈话工作方案》及《X市生态环境局X分局2022年度全面从严治党主体责任任务清单》；二是加大对汇报、方案等材料的审核力度，根据单位及个人的实际情况制定相应的方案、学习计划及个人对照检查材料等；三是建立材料的审核机制。

整改情况：一是已重新制定《中共X市生态环境局X分局党支部关于开展谈心谈话工作方案》《X市生态环境局X分局2023年度全面从严治党主体责任任务清单》《X市生态环境局X分局党支部2023年工作计划》；二是已制定《X市生态环境局X分局综合文字材料审核制度》，严格按照制定制度对材料进行审核。

（五）财经管理制度执行不到位，费用支出不规范

1.针对违规报销差旅费问题

整改措施：一是加强对差旅费报销的审核力度；二是追回违规报销差旅费X元。

整改情况：已追回X元违规报销差旅费。

2.针对差旅费和津补贴发放不规范问题

整改措施：实行差旅费支付到人到户制度。

整改情况：一是从2023年5月开始，差旅费已执行支付到人到户制度；二是严格执行津贴发放相关制度。

3.针对公务接待未做到"一餐一结"，凭证材料存疑问题

整改措施：一是组织学习公务接待相关规章制度；二是严格按照公务接待管理制度执行公务接待"一餐一结"，餐后使用公务卡及时进行结算。

整改情况：一是召开全体干部职工大会学习《市级预算单位公务卡结算目录》；二是全部公务员已办理公务卡；三是严格执行《市级预算单位公务卡结算目录》。

4.针对未落实使用公务卡结算工作要求问题

整改措施：一是组织全体干部职工认真学习《市级预算单位公务卡结算目录》；二是督促全体公务员在2023年9月底前开通公务卡；三是在今后的支出事项中，严格执行公务卡结算制度。

整改情况：一是召开全体干部职工大会学习《市级预算单位公务卡结算目录》；二是全部公务员已办理公务卡；三是严格执行《市级预算单位公务卡结算目录》。

（六）工会费收缴和管理使用不规范

1.针对未建立工会费出纳账和工会费会计总账问题

整改措施：建立工会费出纳账和工会费会计总账

整改情况：已于2023年8月建立工会费出纳账和工会费会计总账。

2.针对未按标准收缴工会会员会费问题

整改措施：按标准收缴工会会员费用，补收两位同志工会会费。

整改情况：两位同志已补缴X年工会会费共X元。

3.针对坐支会员会费现金问题

整改措施：工会委员加强会费收缴相关制度的学习。

整改情况：一是机构改革后，于2019年11月开通工会银行账户，从2020年开始收缴工会会员会费全部存入工会银行账户，严格按相关管理制度使用会费。三是组织工会委员学习《X省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》等工会相关政策文件。

4.针对超标准发放节日慰问品问题

整改措施：一是组织工会委员学习《X省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》等工会相关政策文件，熟练掌握相关条款，确保工会会费使用合法合规；二是严格按标准发放节日慰问品；三是追回超标准发放的节日慰问经费。

整改情况：一是组织全体工会会员学习《X省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》等工会相关政策文件，学习工会经费使用相关规定。二已追回超标准发放的节日慰问费2019年X元、2020年X元。

5.针对超范围开展慰问问题

整改措施：补充X元到工会账号。

整改情况：一是组织全体工会会员学习《X省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》等工会政策文件，学习工会慰问相关规定；二是对工会慰问支出进行全面排查，排查发现超范围开展慰问共计X元；三是补充X元到工会账户。

第三方面，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况

（一）党内政治生活不严肃，搞形式、走过场

1.针对民主生活会对照检查材料照搬照套问题

整改措施：一是提高对民主生活会的重视程度；二是制定材料的审核制度；三是严格按照材料审核制度进行审核，提高民主生活会对照检查材料质量。

整改情况：一是已制定《X市生态环境局X分局综合文字材料审核制度》；二是严格按照材料制度对民主生活会材料进行审核。

2.针对民主生活会会后整改落实不力问题

整改措施：完善2023年度巡察整改专题民主生活会领导班子整改清单和个人整改清单。

整改情况：制定2023年度巡察整改专题民主生活会领导班子整改清单和个人整改清单。

3.针对未按要求报告个人重大事项问题

整改措施：完善两位同志2020年度民主生活会个人对照检查材料中个人需要报告的重大事项情况说明。

整改情况：一是已完善两位同志2020年民主生活会个人对照检查材料中个人需要报告的重大事项情况说明。二是2021年及以后民主生活会已严格执行个人重大事项报告制度。

4.针对民主生活会会议记录不规范问题

整改措施：规范记录民主生活会会议记录。

整改情况：一是已安排专人记录民主生活会会议记录。二是巡察整改专题民主生活会会议记录已全面互相批评发言情况。

5.针对党员大会、党课和主题党日活动次数不达标问题

整改措施：一是制定党建年度工作计划；二是保障党员大会、党课和主题党日活动次数。

整改情况：一是已制订党建年度工作计划；二是按照计划严格落实党员大会、党课和主题党日活动次数。

（二）党建工作基层不扎实，党风廉政建设责任制落实不到位

1.针对未对补选支部书记党员大会会议召开情况进行记录，同一会议存在多个召开会议时间问题

整改措施：一是学习补选支部书记相关流程；二是加强党支部会议记录本的记录及审核，由专人进行记录并由责任人进行审核。

整改情况：一是召开党支部支委会学习《中国共产党支部工作条例（试行）》；二是安排专人记录党支部会议记录。

2.针对党员发展程序及材料填写不规范问题

整改措施：补充完善《入党积极分子考察表》考察意见（半年、一年）。

整改情况：一是已补充4名发展对象的公示材料；二是已将4名同志《入党积极分子考察表》考察意见（半年、一年）改为手写。

3.针对党费收缴不规范、不严格问题

整改措施：一是学习党费收缴相关制度；二是严格按照制度规定收缴党费。安排专人严格按照文件规定计算党费，足额上缴；三是追缴未足额缴纳的党费；四是对相关责任人员进行谈话提醒。

整改情况：一是召开党支部支委会学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》；二是两位预备党员已按规定补缴2022年6月党费共计X元；三是已安排专人按时按照制度收缴党费；四是已追缴2019、2020、2021年部分党员未足额交纳党费共计X元；五是由党支部书记对组织委员开展谈话提醒。

4.针对局班子未按要求每年召开两次专题会议研究部署党风廉政建设工作

整改措施：一是制定党风廉政年度计划；二是按计划召开专题会议研究部署党风廉政建设工作。

整改情况：一是已制定党风廉政年度计划；二是在2023年10月和12月领导班子会议上专题研究部署党风廉政建设工作。

（三）选人用人工作存薄弱环节

1.针对股级干部选拔任用程序不规范，未严格执行选拔任用程序问题

整改措施：一是学习《X市生态环境局干部选拔任用条例》；二是制定《X市生态环境局X分局"三重一大"事项集体决策制度》；三是完善相关股级干部考察材料和任职文件；四是规范填写班子会议记录。

整改情况：一是组织全体干部职工学习《X市生态环境局干部选拔任用条例》；二是已制定《X市生态环境局X分局"三重一大"事项集体决策制度》，明确要逐个表态和"一把手"末位发言；三是已完善法规股股长民主推荐、民主测评统计表，已完善监测站站长和法规股股长任职文件；四是已安排专人记录班子会议记录。

2.针对股级干部选拔任用文书不规范问题

整改措施：补充2021年至2022年选拔任用股级干部谈话调研推荐登记表及干部考察谈话登记表手写情况。

整改情况：一是召开全体干部职工大会学习《X市生态环境X分局干部任用选拔办法》；二是已补充执法股股长、综合股股长选拔任用材料的手写版调研推荐登记表及干部考察谈话登记表。

3.针对部分干部职工存在混岗混编情况问题

整改措施：根据相关文件，按职责分工，在局机关上班的3名事业编人员，交接工作后回X分站上班。

整改情况：一是从2023年5月起，由在职在编公务员任办公室主任；二是从2023年8月起，由劳务派遣人员任出纳；三是3名事业编人员已完成工作交接，回到原单位工作。

（四）出国（境）备案登记管理不完善

1.针对出国（境）信息备案不及时问题

整改措施：学习出国（境）境信息备案相关文件，及时备案。

整改情况：一是因机构改革，2021年才办理X市生态环境局X分局统一社会信用代码，经与县公安局沟通后，7月已严格按照相关程序及时备案出国（境）信息；二是组织全体干部职工学习《关于进一步规范因私出国（境）管理工作的通知》。

2.针对证照办理情况自查台账不完善问题

整改措施：一是补充完善证照办理情况自查台账；二是重新收集全体干部职工证件截图。

整改情况：一是已补充失效证件截图；二是举一反三，已在2023年9月重新收集全体干部职工证件截图及出入境记录。

3.针对证件保管不齐全问题

整改措施：因某位同志港澳通行证遗失，需注销证件。

整改情况：一是该同志于2023年X月X日注销港澳通行证，证件查询有效证件X本，实际存放有效证件X本。二是因2023年新进人员，目前证件查询有效证件X本，实际存放有效证件X本。

4.针对出国（境）证件存放登记表中个别缴交人未签名问题

整改措施：一是补充完善出国（境）证件存放登记表签名；二是对相关责任人员进行谈话提醒。

整改情况：一是已补充所有出国（境）证件存放登记表签名；二是由党支部书记对办公室主任邹广民同志开展谈话提醒。

第四方面，对巡察、审计等监督检查指出问题的整改落实情况

（一）政治理论学习不够深入，学习仍流于形式，结合实际贯彻落实不紧密，仍习惯于以会议贯彻会议、以文件贯彻文件

整改措施：深入学习政治理论知识，多种形式贯彻落实。

整改情况：一是领导班子会第一议题根据单位实际提出贯彻落实意见；二是坚持用好"三会一课"理论学习中心组、学习强国、X省网络干部学院等线下线上方式组织全体干部职工认真学习习近平生态文明思想及习近平总书记系列重要讲话精神，切实抓好理论学习和业务学习。

（二）组织生活制度执行不够到位，"三会一课"数量和质量仍不达标，记录内容单一、不全面

整改措施：一是深刻认识组织生活制度的重大意义；二是严格组织生活制度，强化党员意识，增强党员干部的身份感和纪律性；三是规范填写"三会一课"记录本，安排专人对"三会一课"进行原汁原味的记录，规范填写会议要素和内容。

整改情况：一是召开党支部支委会学习《中国共产党支部工作条例（试行）》；二是制定《X市生态环境局X分局党支部2023年党建工作计划》，按计划开展"三会一课"等；三是已安排专人记录党支部会议记录。

（三）单位混编混岗问题长期存在，未能进行有效的整改落实

整改措施：根据相关文件，按职责分工，在局机关上班的3名事业编人员，交接工作后回X分站上班。

整改情况：一是从2023年X月起，由在职在编公务员任办公室主任；二是从2023年X月起，由劳务派遣人员任出纳；三是3名事业编人员已完成工作交接，回到原单位工作。

三、下一步工作计划

（一）提高政治站位，强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把政治建设摆在首要位置，切实加强政治学习、理论武装，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和加强党的全面领导，严格执行民主集中制，更好地发挥党支部把方向、管大局、保落实的重要作用，为深入打好污染防治攻坚战奠定坚实的政治基础。

（二）履职尽责，深入防污治污。深入学习习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，站在筑牢X生态屏障的高度，不折不扣落实中央、省委、市委、县委和市生态环境局党组生态环境保护决策部署。认真贯彻落实省委"X"具体部署和市委"X"工作安排，主动当好减污治污主力军、服务高质量发展生力军、碳达峰碳中和生力军，努力在产业结构、能源结构调整的治本之策上下功夫、要成效，以更加科学精准的污染防治措施推进生态环境质量持续改善。

（三）严格管理，锻造生态"铁军"。全面加强党的建设，定期组织警示教育、提醒谈话，常态化开展纪律检查，坚持预防和纠正"四风"，建设廉洁忠诚干部队伍。加强教育培训，倡导学业务、学本领、学经验。推进全面从严治党向纵深发展，促进全县生态环境系统党的建设、组织建设、队伍建设和生态环境治理工作整体提升。

（四）持续用力，巩固整改成效。抓牢、抓实巡察整改政治任务，对整改完成的问题，适时组织"回头看"，拓展整改成效；对基本完成整改的问题，紧盯不放、定期督办，确保全面彻底整改到位。坚持"当下改"和"长久立"相结合，对集中整改期间建立健全的制度机制，持续抓好落实；对在长效整改中需进一步健全完善的制度机制，抓紧调整完善，抓好制度机制的刚性落实，坚决杜绝新问题滋生、老问题反弹，真正推进反馈问题整改到位，意见建议落实到位。