街道（乡镇）关于“两热”疫情防控工作的经验总结报告

〔*〕街道关于"两热"疫情防控工作的经验总结报告

当前,正值蚊媒活动高峰期与传染病高发季,截至2025年8月7日,我市面临的登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病传播风险持续处于高位。"两热"疾病主要通过伊蚊叮咬在"人-蚊-人"之间传播,其传播链条具有隐匿性强、扩散速度快等特点,对人民群众的健康安全构成直接威胁。为有效应对严峻的防控形势,〔*〕街道党工委、办事处坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,以〔*〕社区的疫情防控"十日攻坚行动"为范例,探索并实践了一套"党建引领、全域统筹、科技赋能、全民参与"的综合防控模式,成功遏制了疫情的蔓延势头。现将有关经验总结如下,以期为后续常态化防控工作提供参考与借鉴。

一、强化顶层设计,构建高效协同的组织领导体系

面对"两热"疫情的突发性与严峻性,建立一个反应迅速、指挥有力的组织体系是取得防控胜利的根本保障。

一是坚持高位统筹,压实领导责任。街道党工委第一时间成立由主要领导挂帅的疫情防控指挥部,严格对标市级工作要求,将"两热"防控作为当前最重要的民生工作来抓。参照市级建立的由市四套班子成员包镇、市直部门包村的"金字塔式"包联体系,街道层面同步建立班子成员包联社区、社区干部包联网格的责任机制,确保各项指令与措施能够无缝传导、直达末端,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。

二是实施专班运作,提升协同效能。为实现精准调度与资源整合,街道层面组建了"两热"防控工作专班,下设综合协调、医疗救治、流调溯源、环境整治、宣传动员、督导检查等若干工作组。各组由分管领导牵头,抽调卫健、城管、公安、宣传等部门骨干力量,实行集中办公与扁平化管理。每日召开调度会议,通报最新疫情动态、蚊媒密度监测数据及工作进展,分析研判风险点,快速决策并部署次日工作任务,确保防控工作始终保持科学、有序、高效的运行节奏。

三是强化党建引领,筑牢战斗堡垒。充分发挥党组织在基层社会治理中的核心引领作用,将党旗插在疫情防控的最前线。街道党工委号召辖区内各级党组织和全体党员干部"亮身份、做表率",积极投身防控一线。广泛动员市直机关、企事业单位、驻点部门及"两新"组织党员干部下沉支援,与社区网格员、志愿者、居民群众共同组建"党员突击队",在环境清理、入户排查、宣传引导等工作中发挥先锋模范作用,将党的政治优势和组织优势转化为强大的防控效能。

二、实施网格化管理,织密精准到户的源头防控网络

网格化管理是实现"两热"防控全覆盖、无死角的关键抓手。通过将精细化管理理念贯穿于防控工作的全过程,有效解决了传统模式下责任不清、覆盖不全、效率不高等问题。

一是科学划分网格,明确责任主体。在市卫健分局等专业部门的技术指导下,根据辖区地理布局、人口密度、环境特点等因素,将社区科学划分为若干个防疫网格。例如,〔*〕社区在此次行动中划分了14个防疫网格。每个网格均明确"一长三员",做到"定格、定人、定责",将防控任务从宏观部署细化至具体的楼栋、单元乃至住户,构建起"横向到边、纵向到底"的网格责任体系。

二是下沉网格力量,闭环处置问题。网格员队伍是防控体系的"神经末梢",承担着发现、上报、处置问题的核心职能。网格员不仅是政策的"宣传员",更是风险的"排查员"和环境的"清理员"。工作中,严格执行"日巡查、日报告"制度,对网格内的房前屋后、楼顶天台、闲置地块等重点区域进行地毯式排查。对于发现的积水容器、卫生死角等问题,建立"问题发现-任务交办-现场处置-复查销号"的闭环管理链条。对于网格内无法独立解决的难点问题,则通过信息系统上报至街道指挥部,由指挥部统筹专业力量进行处置,确保问题不过夜、隐患全清零。

三是聚焦痛点难点,攻克防控堡垒。针对城中村、老旧小区、建筑工地等区域环境复杂、问题顽固、易于反复的特点,网格化管理提供了靶向治理的有效路径。〔*〕社区针对核心区域住户周边环境"难根治"的痛点,创新性地建立了社区网格卫生黑点整改台账,对每一处顽固点位明确责任人、整改时限和整治标准,实行挂图作战、逐一销号,确保了攻坚行动的彻底性。

三、坚持科技赋能,提升监测治理的智能化水平

在传统防控手段的基础上,积极引入现代科技,是提升蚊媒防控工作科学性与效率的重要途径。

一是应用无人机技术,实现无死角巡查。针对高层建筑楼顶、封闭庭院、闲置地块等人工巡查难以到达的区域,积极利用无人机航拍技术进行高空巡查。无人机搭载高清摄像头,能够快速、全面地发现隐藏的积水点,如废弃水桶、堵塞的排水沟、楼顶凹陷处等,并将影像实时传回指挥中心。〔*〕社区在此次行动中,正是借助公安部门的航拍技术,对积水难点进行了精准定位,为后续的靶向清理和消杀作业提供了精确指引。相关实践表明,无人机巡查效率可较传统人工方式提升8倍以上。

二是探索AI识别应用,提升监测预警能力。随着人工智能技术的发展,利用AI算法对无人机拍摄的影像进行分析,自动识别潜在的蚊媒孳生地已成为可能。虽然在本次行动中尚未大规模普及,但部分地区的试点应用已显示出其巨大潜力,如城市治理问题识别准确率超过92%,城市内涝积水识别准确度达到91.3%。未来,建立"无人机自动巡航+AI智能识别+平台自动派单"的智慧化工作模式,将极大提升风险发现的即时性与处置的精准性。

三是部署专业监测工具,实现数据化决策。科学防控离不开精准的蚊媒密度监测数据。通过在辖区内关键点位布设诱蚊诱卵器(MOI)、BGS-trap捕蚊器等专业监测设备,能够动态掌握蚊媒种群的分布、密度及季节性消长规律。布雷图指数(BI)作为核心评价指标,其数值变化直接反映了防控措施的成效。当指数高于10时,意味着存在传播风险;高于20时,则预示着局部暴发的风险极高。这些量化数据为指挥部评估风险、调整策略、优化资源配置提供了坚实的科学依据。

四、突出综合治理,打赢清除孳生地的全民攻坚战

清除蚊虫孳生地是阻断"两热"传播链条最根本、最有效的措施。街道上下将环境综合整治作为防控工作的重中之重,发动一切可以发动的力量,打响了一场声势浩大的人民战争。

一是聚焦源头清理,开展地毯式整治。联合市政环境公司等专业队伍,聚焦房前屋后、背街小巷、集贸市场、公园绿地、闲置土地等重点场所,全面开展以清除积水为核心的爱国卫生运动。严格遵循"翻、填、清、疏"四字诀,对花盆托盘、废弃轮胎、瓶罐、坑洼地面等各类小型积水容器进行彻底清理;对大型积水,如建筑工地基坑、景观水体等,采取投放灭蚊幼缓释剂或养殖食蚊鱼等生物防治措施。〔*〕社区在此次攻坚行动中,累计清理卫生死角201处,清理积水容器、杂草杂物1357处,清运积存垃圾、废旧杂物达69.7吨,从源头上极大地压缩了蚊虫的孳生空间。

二是实施专业消杀,降低成蚊密度。在