市直机关2024年度落实全面从严治党主体责任工作情况报告1

市直机关2024年度落实全面从严治党主体责任工作情况报告

2024年，〔…〕在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实全面从严治党主体责任，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，为推动全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。现将2024年工作情况报告如下：

一、工作总体情况

（一）加强组织领导，压紧压实主体责任。一是制定落实全面从严治党主体责任清单。市委直属机关工委聚焦主责主业，研究制定《市直机关党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于进一步加强市直部门机关纪委建设的实施意见》等制度规范，指导市直机关党委（党组）根据机关职能职责、人员结构特点等情况，制定或修订落实全面从严治党主体责任清单。二是完善市委巡察反馈意见整改工作机制。按照"半年内完成整改任务的90％以上、一年内基本完成整改任务，重点问题要开展'回头看'"的工作要求，市委巡察办定期听取市委直属机关工委关于巡视巡察反馈意见整改工作进展情况汇报，督促指导被巡察单位党组织对照反馈问题，制定整改方案，建立整改台账，明确整改措施、牵头领导、责任科室和完成时限，确保整改工作有序推进。三是常态化开展检查考核。市委直属机关工委把推动基层党组织落实全面从严治党主体责任情况纳入日常监督和年度考核内容，每年组织开展述职评议考核，考核结果作为评先评优的重要依据；市纪委监委驻市委组织部纪检监察组会同市委直属机关工委组成检查组，对各单位落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核，推动各项工作落到实处。

（二）强化学习教育，筑牢理想信念根基。一是坚持把政治建设摆在首位。通过集中研讨、个人自学、专家辅导、现场教学等方式，组织市直机关各级党组织和广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想〔…〕次。二是常态化开展警示教育。充分利用红色资源，组织参观革命纪念馆、党史展览馆、党性教育基地等，开展革命传统教育和廉政警示教育。组织观看《权欲之殇》《警钟长鸣》等警示教育片，召开警示教育大会，以案明纪、以案说法，用身边的事教育身边的人。三是廉政教育覆盖全体党员。在市直机关开展"学法规守党纪·做好表率走在前""党风廉政宣传教育月"等活动，集中观看《第一大案》《智取威虎山》等警示教育片，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规。各基层党组织结合各自实际，用好"学习强国""甘肃党建"等平台载体，创新学习方式，推动党内法规入脑入心。深入开展"清廉机关"创建活动，引导广大党员干部增强不想腐的自觉。

（三）健全制度机制，推进权力规范运行。一是完善相关制度。在认真梳理现有制度基础上，针对日常监督执纪过程中发现的问题，有针对性地修订完善制度36项。制定《市直部门机关纪委派驻机构工作规则》，进一步明确派驻机构职责定位。二是严格落实监督制度。充分发挥派驻机构"派"的权威和"驻"的优势，聚焦驻在部门和单位重点领域、关键环节、重要岗位，实施精准监督。制定《市直部门机关纪委开展同级监督工作的指导意见（试行）》，进一步明确同级监督的重点内容。探索实行监督检查与审查调查协同联动工作机制和联合办案机制，进一步提升监督效能。三是建立沟通谈话制度。严肃党内政治生活，严格执行领导干部带头落实有关民主生活会、谈心谈话、批评和自我批评等制度。

（四）从严管理干部，匡正选人用人风向。一是树立鲜明用人导向。坚持好干部标准，严格落实政治素质考察、品行考察、廉政考察、群众反映考察等要求，注重在重大斗争一线识别、考验、选拔干部，把忠诚干净担当的干部选出来用起来。二是严格执行干部选拔任用规定。深入贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，认真落实上级关于进一步改进作风的有关规定，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。严格按照规定程序开展干部选拔任用工作，防止违规违纪行为发生。三是加强干部日常监督管理。将干部监督贯穿干部选拔任用全过程和各方面，延伸至换届选举、干部调整、职务任免、评先选优等各个环节。充分利用干部监督信息管理系统及时掌握干部日常思想工作生活状况。

二、存在问题

（一）责任意识不强。部分单位对全面从严治党工作重视不够，仍存在抓党风廉政建设是软任务、抓业务工作是硬任务的想法，认为抓党风廉政建设和反腐败斗争影响了业务工作的推进，抓好党建就是失职、抓不好党建就是不称职等认识误区。有的主要负责人履行管党治党政治责任意识不强，履职不到位，只停留在开个会、讲个话、发个文件上，对党员干部的日常教育监督管理不够严格，缺乏有效管用的措施手段。有的〔…〕党风廉政建设责任制不坚决，落实"一岗双责"不到位，对分管领域的业务工作投入较多精力，对党风廉政建设工作应付了事。

（二）制度执行不严。一些单位制度建设流于形式，没有结合实际细化分解工作任务和完成标准，缺乏可操作性、针对性和实效性，制约了制度作用的有效发挥。有的单位在制度执行上存在打折扣现象，重制定轻落实，对规章制度未从严要求、从紧落实，在具体执行中"方便行事"、"避重就轻"，制度成了"橡皮筋"、"稻草人"。有的单位在执行过程中存在先紧后松、上紧下松、外紧内松的现象，对上级明令禁止的事依然顶风违纪。个别单位开展制度教育培训力度不够经常性开展制度宣贯不到位导致干部职工对制度内容知其然不知其所以然。

（三）"四风"问题突出。从近期市委巡察情况看，个别单位还存在享乐主义方面的问题。比如有的会议活动多、文件数量多、"三公"经费支出多，超标准搞接待；有的图热闹、搞联谊娱乐活动多，影响正常办公秩序；有的出差绕道旅游打卡多，带私货现象严重；还有的把握大方向不错，但在细节小事上放纵自己。从查处的案件情况看，还存在奢靡之风方面的问题。

（四）廉洁风险较大。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数部门单位仍存在廉洁风险较高的问题。经市委巡察发现：有的单位工程建设招投标管理不规范；有的财务管理混乱，报销手续不合规、账务处理不规范；有的违反因公出国（境）管理规定；有的工会经费管理不规范；有的公车管理使用不规范；有的经商办企业或在企业兼职分红；有的干部大操