国企党委关于2024年推进全面从严治党工作情况的报告

国企党委关于2024年推进全面从严治党工作情况的报告

今年以来，公司党委认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大及历次全会精神，忠实践行习近平总书记视察全省重要讲话重要指示精神，坚持"围绕发展抓党建、抓好党建促发展"的工作思路，大力实施"五融五力"党建工作模式，以高质量党建促进企业高质量发展。集团先后获评全市1315特色产业链"链长制"工作表现突出集体、"双招双引"工作一线先进基层党组织等荣誉。

一、主要工作情况

（一）突出思想建设，提升政治引领力。一是提高政治站位，全面推动上级决策部署落地见效。依托"第一议题""数发先锋讲堂"等形式，及时跟进学习习近平总书记关于国资国企、数字经济等的重要讲话和指示批示精神。建立健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制，结合实际部署落实举措，明确责任单位和完成时限，构建"传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈"全流程工作闭环，确保贯彻落实纵向到底、横向到边。二是把握政治方向，全面推动企业发展行稳致远。深刻把握党中央对国企改革、数字经济等工作的政策基调，制定集团"十四五"规划，明确"3311"（运营范围内的数字经济平台产业规模达300亿元，培育上市公司3家，资产规模达100亿元，控股上市公司1家）总体发展思路，为集团发展谋好篇、布好局。三是强化政治责任，全面推动党的领导融入企业治理全过程。坚持"两个一以贯之"，动态优化党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，推动党组织地位作用法定化，落实党组织在企业重大决策事项中的决定权、把关权、监督权。完成董事会外大于内改革，建立健全灵活高效、有效制衡的现代公司治理结构。

（二）坚持党业融合，提升发展驱动力。一是注重独立化经营，把党建工作融入生产经营运行机制。借鉴"阿米巴"经营理念，将集团划分为若干个小的经营单元，独立核算、自主经营。按照"一个业务板块，一个变形虫单元"的架构，设立园区运营等8家子公司，引导各子公司间按照市场化体系结算，以自负盈亏激发内生动力。子公司党组织实现应建尽建，主要负责人担任党支部书记的比例占100％。实现党建与业务在组织设置上真正融合。二是注重项目化实施，将党建力量"嵌入"业务项目。聚焦制约改革发展的急难险重任务，找准制约党业融合卡点堵点，开展"党建四级项目"行动即支部书记"领办项目"、班子成员"攻关项目"、党支部"创新项目"和党员职工"实事项目"行动，以党建项目化管理推进党建高质量发展。3年来，党组织书记领办"深耕科创飞地'投建管'，争做双招双引'尖刀连'""飞地增能，助力企业提速发展"等项目17个，班子成员"攻关项目"13个，党支部"创新项目"12个和党员职工"实事项目"150个，有力破解"中梗阻"难题。三是注重品牌化打造，放大党建品牌辐射效应。主动置身大局中谋划推动工作，围绕上级重大决策部署和企业发展实际谋划党建工作。打造"数智先锋"党建品牌，按照党建"12345"工作体系，把党的工作融入生产经营全过程。在巩固、深化、提升党建工作质效上持续发力，打造"1＋7＋N"（1个党委"数智先锋"品牌，7个下属党支部"数智先锋＋"品牌，N项创建举措）体系，形成"一支部一特色"的良好局面。通过党建品牌引领，不断激活党建工作的凝聚力、生命力，激发广大员工干事创业、奋发有为的内驱力。

（三）夯实基层堡垒，提升组织战斗力。一是以市场思维塑造"企业人"。实行"小总部""大部制"管理，推动员工力量向一线倾斜，鼓励员工走向客户、走向业务、走向市场，目前集团一线员工占比78.4％。通过经营权下放、责任下沉，让每位员工自主自发参与经营，全面锻造核心竞争力，推动集团成立一年实现"扭亏为盈"，三年实现资产翻番、营收超十亿，2024年各子公司经过自主成长均实现盈利。二是以激励机制塑造"市场人"。建立市场化激励机制，实施KPI绩效考核机制，突出利润总额等核心指标，进行动态跟踪，绩效工资比例从20％提高到50％，绩效薪酬同级别最高差距达1.5倍。强化试用期考核，延长试用期考核3人、淘汰1人，中层人员降级1人。推行经理层成员任期制和契约化管理工作，所属子企业完成经理层成员签约，户数、人数完成比例均为100％。三是以队伍提优塑造"专业人"。发挥党组织领导把关作用，落实干部"两化两专"（专业化的精神、专业化的态度，产业化的路径，市场化的思维）要求，近三年招引员工64名，其中研究生以上学历10人，中级职称以上占比达37.8％，提任中层管理人员11人。组织全员素质提升班5期，开设线上课堂8期。聘任经济师、工程师等各类职称52人次，发放职称津贴32万元。2名员工被评为全市"市之干"担当作为好干部。

（四）强化考核激励，提升团队竞争力。一是考核内容"两融入"，坚持将党的建设指标纳入企业年度KPI绩效考核体系，既考核党建基础性工作，也评价党组织在改革攻坚中发挥的作用，采用"乘数计分法"，将党建工作考核评价结果纳入部室、子公司经营业绩考核评价。二是考核方式"三结合"，建立分类定量和综合定性相结合考评体系，既注重全面考核与党建考核相结合，也注重年终考核与日常考核相结合，还注重上级党组织考核与员工评价相结合，多维度、多主体、多领域进行"扫描画像"，提升考核准确度、说服力和权威性。三是考核运用"双挂钩"，把党建考核结果充分体现到子公司效益上，运用到干部员工的薪酬、任免和奖惩之中，使党建考核、业绩考核和个人考核结果全面契合、贯穿衔接，推进党建工作责任与经营管理责任双向融合、同向发力，党建基础不断得到夯实，融入业务更加深入，有力推动集团党建工作的全面跃升。

（五）抓实作风建设，提升队伍保障力。一是强化"惩"的震慑，始终保持严的主基调。强化"两个责任"落实。年初党委书记与班子成员、班子成员与业务条线负责人等层层签订党风廉政责任书，明确组织领导与责任分工。每季度召开廉政工作例会，压实从严治党主体责任，一体推进"三不腐"体制机制建设。开展党纪学习教育，举办专题读书班3期，精心组织立规明纪"五个一"活动。加强内部监督管理，今年以来，开展专项检查6次，立案2起，结案4起，提出意见建议18条。二是发挥"防"的功能，完善从严管理制度体系建设。突出关口前移、预防在先，构建以专责、巡察、监事、审计、职能部门为监督主体，联合被监督人员等的"5＋N"大监督工作体系。制定清廉园区建设标准，搭建"数智园区"管理平台，对固资设备盘点等实行"三色预警"，构建"1＋1＋N"监督服务模式。打造日常监督、专项监督等的"3＋1"工作体系，确保监督全流程，检查无死角。三是做实"治"的效果，激励员工担当作为。紧盯关键少数、关键岗位的行权履职，开展谈心谈话，防患于未然。坚持对中央八项规定精神和纠治"四风"问题的监督检查，对苗头性、倾向性问题及时提醒。运用身边案例开展警示教育，以案促改，以案促治，党员干部的纪律意识不断加强。强化市委巡察整改，针对暴露出的资产管理等问题，2024年修订规章制度14项，不断扎紧制度的笼子。通过多措并举，集团风清气正、团结务实、奋发向上的风气形成一股强"磁场"。

二、主要工作成效

（一）党建优势转化为核心竞争力。一是整体实力持续提升。以高质量发展为主线，推动企业不断做强做优做大。近三年，集团资产规模从19.9亿元增长至35.4亿元，营收从4748万元增长至12.21亿元，利润从119万元增长至1498.2万元。2024年6月集团获得AA主体信用评级。二是主业发展强劲有力。运营的园区企业家数、营税收数均实现较快增长，2024年园区企业实现营收102.4亿元、税收2.03亿元，入驻企业达440家，先后获得国家级科技企业孵化器（全市首批）等29项荣誉，有力支持实体经济发展。

（二）党建优势转化为发展牵引力。一是谋篇布局迈出新步伐。坚持战略引领，制定集团"十四五"规划，根据市新一轮国企改革深化提升行动方案中"以市数发公司为主体，2024年底前筹建市产业投资发展集团"要求，科学编制组建方案，加快培育竞争新优势，迈好高质量发展的坚实脚步。二是改革攻坚取得新成效。成立全市首家国有外贸公司，2024年以来完成9610跨境外贸1.9亿美元，为全市外贸出口指标作出积极贡献。自行开发的"市数发－城市生活空间画像"数据产品在贵阳、杭州数据交易所上架登记，完成数据资产入表，为市属国企首例数据资产入表案例。全市首单商业房地产抵押贷款支持证券于2024年8月份顺利发行。

（三）党建优势转化为社会服务力。一是服务企业有力度。持续提升旗下建设运营的园区物业软硬件水平，培养专业化运营团队，建立一站式企业服务中心，为入驻企业提供优质服务，生动践行习近平总书记"中小企业能办大事"的嘱托。兑付"三园一基地"274家次企业地方综合贡献奖励等资金约9300万元。开展各类创业培训、政策解读等1700多场次，有力提升中小企业发展环境。二是助力共富有精度。精准施策开展结对帮扶工作，与莲都区老竹畲族镇成立"数智助农"党建联盟，开展"微愿暖风行，国企新风尚"等活动，捐增帮扶资金15万元，慰问困难党员和群众235人次，助力农产品销售，结对村老竹畲族镇沙溪村集体经济收入年增长77％。聘请5位企业家为共富指导员，园区企业苔藓种植项目落地老竹镇，建成山地砂藓、水稻泥炭藓等育苗基地约1000亩，为集体经济增收400多万元，300余名村民实现增收。园区企业获全省首批电商直播式"共富工坊"专项激励项目3个。

三、下一步工作打算

（一）牢固树立政治机关意识。持之以恒加强政治建设，抓牢坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"这个根本，抓好严肃党内政治生活这个基础，落实"第一议题"制度，把政治建设抓紧抓实抓细，持续提高党的政治建设质量。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。突出走深走实抓"深化"，着眼入脑入心抓"内化"，坚持学以致用抓"转化"，持续提高党的思想建设质量。

（二）切实强化基层组织建设。深入实施党支部建设提质工程，强化党员干部日常管理，抓好党务干部队伍建设，持续提高党的组织建设质量。充分发挥党建引领作用，营造干事创业氛围，深化党务业务融合，提振工作精气神，持续提高服务保障中心大局质量。

（三）持之以恒加强纪律作风建设。以严的基调正风肃纪反腐，驰而不息纠正"四风"。巩固党纪学习教育成果，全面加强纪律建设，强化监督执纪问责，引导党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪。持续推进清廉机关建设工作示范点建设，突出机关效能建设，加强学习研讨、查摆问题、改进提高，聚焦机关效能建设项目重点突破，推动作风再优化、效能再提升，打造"勤廉并重"鲜明标识。