信访局2024年工作总结和2025年工作打算
信访局2024年工作总结和2025年工作打算
今年以来,信访部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,在区委、区政府的正确领导下,在上级信访部门的精心指导下,全面推进信访工作法治化,建立健全工作机制,规范业务流程,坚持把信访制度优势转化为解决信访问题、化解信访矛盾的社会治理效能,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,进一步履行"为民解难,为党分忧"的职责使命,有效助推信访工作提质增效,扎实推动解决群众反映的诉求,信访形势持续平稳向好。现将2024年工作开展情况和2025年工作打算汇报如下:
一、压实责任,规范流程,提升信访工作质效
切实提高政治站位,深化思想认识,充分认清形势,坚决扛起为民解难、为党分忧的使命担当,进一步健全信访工作责任体系,完善制度,细化目标,层层压实责任。
(一)压实工作职责。建立主要领导亲自抓、负总责,分管领导经常抓、抓具体的工作机制,落实专人专岗、负责具体信访办事流程。把信访工作纳入主要议事日程,利用每周例会时间调度梳理当前事项,着眼于"见之于未萌,识之于未发",把目标分解到各职能股室,压实责任主体。召开信访问题专题会议X次,日常调度X次。实行"首问负责、登记受理、分类转办、核查督改、回访调查、结案销号"的闭环办理机制,对信访案件实行周汇总、月分析,不定期开展信访问题事项"回头看",变被动查处为主动出击,强化问题解决和处置,切实做到将矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。
(二)规范信访业务。严格落实信访事项接谈、登记、转送、交办、督办、办理、答复、送达、评价等各项制度规范。建立预防法治化机制,开展人民建议征集工作,收集建议X条,从源头压减信访数量。建立"弱信号"排查分析机制,及时发现、了解和掌握各类矛盾纠纷和风险苗头,预判涉事人员信访倾向,做到早一步介入、早一步解决。结合上级文件要求与工作实际,制定信访事项受理办理法治化工作规则,为各单位受理、办理信访事项提供指引和参考;建立信访与调解对接司法确认联动机制,发挥调解在预防化解信访矛盾中的重要作用。今年以来,信访事项及时受理率100%,按期办结率100%,调解化解率名列前茅,四级信访量占比逐渐回归理性,推动信访工作由"被动防"向"精细治"转变。
(三)强化信访事项办理。高度重视初信初访办理,加强跟踪督办,找到问题症结,一盯到底,避免一转了之和小事拖大。确保初信初访高质量办结,提高一次性办结率和群众满意度,避免初访转重访。规范考核,修改完善《2024年度信访工作考核办法》,以绩效评估结果作为考量领导干部、领导班子工作实绩的重要依据,以考核促工作落实。规范流程,制定了《信访事项受理办理工作实施办法》,从规范自身流程做起,对群众的每一项来访事项,坚持完整概括信息,精准梳理诉求,做到应录尽录,全过程监督,实现工作具体化。定期召开重点信访事项调度会,按照"五个法治化"要求进行复盘,组织复盘X件,息诉X件。
二、源头治理,及时处置,推动矛盾纠纷化解
始终坚持和发展新时代"枫桥经验",坚持工作重心前移,致力于在源头治理、防范化解信访矛盾上下功夫,把化解矛盾的重心从事后处理转移到事前预防上来。
(一)聚焦信访疑难复杂问题。认真落实信访工作责任制,不断创新工作思路,探索工作方法,创新建立"触发式"领导干部下访工作机制,实行因人数数量触发干部下访,因属事、属地触发干部下访,因岗位、职责触发干部下访的工作机制,最大限度把问题解决在基层和属地。今年以来,参与接访下访领导班子成员X人次,接待群众X人次,有效化解矛盾X件,辖区信访形势总体平稳、信访秩序良好。制发各级领导干部包案化解信访事项工作方案,发挥领导干部"战斗员"作用,紧盯重复访案件、疑难复杂案件、硬骨头案和陈年旧案,凝聚起主要领导亲自部署、分管领导定期督导、业务领导具体推进的强大合力。
(二)聚焦构建多元调处体系。对受理的信访事项及矛盾纠纷分门别类,主动靠前说事、评理、调解;对重大、疑难复杂矛盾纠纷进行分析研判,无法化解的矛盾纠纷,及时报告并提级化解。通过整合资源力量,实现人民调解、行政调解、司法调解联动对接,形成"纵向到底、横向到边、条块结合、覆盖全县"的矛盾纠纷多元化解工作格局,及时处理群众诉求,为群众排忧解难。对初访事项适合调解的快立、快调、快结,实现信访与调解无障碍对接,对当时不能及时化解的以及重复访案件、信访积案,成立工作专班,一案一议,一案一策,调解员全程参与积案化解的各个环节,实现信访与人民调解在信访事项受理办理全流程无缝对接,助推群众诉求得到快速妥善化解。
(三)聚焦依法化解积案矛盾。持续加大信访积案化解工作力度,既严格依法依规,又充分尊重历史,推动各类历史遗留问题尽快妥善解决到位,不断提升政府公信力和群众满意度。全面加强协同联动,推动信访矛盾高效化解,确保信访问题件件有结果、事事有回音。深化标本兼治,努力将各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽,推动信访工作效能整体提升。建立多方化解机制,综合信访办、派出所、司法等力量,落实联排、联防、联调,实现警民联调、律师参与、领导接访等有机结合。完善及时受理机制,各社区落实一名副主任,对信访案件全部建立台账,限期化解,限期盘点销号。落实"四级书记"抓信访制度,主要领导、各村居书记经常性下访,了解社情民意、理顺群众情绪、化解群众矛盾。
三、健全机制,理顺机制,加强督导工作开展
坚持以受理办理不规范问题集中整治为重点,健全工作体制机制,全面落实"受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决"的工作要求,持续推进信访工作法治化走深走实。
(一)完善制度体系。制定信访工作重大风险隐患排查化解和预警联动实施意见、关于进一步推进治理重复信访、化解信访积案工作的实施意见、关于做好信访事项受理办理程序完结后相关信访人疏导帮扶等工作的实施意见等多项工作机制,以信访工作联席会议文件印发有关单位,为进一步落实"五化""四到位"提供路径指引、明确措施要求。建立"小事不出网格、大事不出村居"的网格化治理体系,全面落实将矛盾排查、信访维稳等事项纳入网格监管,配备网格员X人,实现"信息采集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈"全过程运转,推进村、镇、各部门"层级筛查"防范体系,积极化解各类矛盾纠纷,实行清单化、闭环式管理,切实发挥基层在矛盾问题中的第一道防线作用。
(二)推动依法履职。坚持"打铁还需自身硬",制定深入推进信访工作法治化职责任务分工落实的工作措施,配合机关纪委监督、人事部门考核压实工作责任,确保在"全面推进、爬坡过坎、自我革命"的关键阶段咬住劲,扎实推进各项工作取得实效。举办全市"信访大讲堂"、信访系统受理办理法治化专题培训,全面提升信访干部规范意识和业务能力。持续开展初信初访办理提质增效和信访积案化解攻坚常态化两个专项行动,强化首办责任,及时规范做好初信初访受理、办理、答复、回访等各个环节工作,提升"一次性化解率"。对重点事项精准分类处置,加力度、强措施,严格按照"三到位一处理"要求,运用解决问题、困难帮扶、疏导教育、依法处理等多种方式确保信访人"息诉罢访",力争信访积案"清仓见底"。
(三)强化跟踪问效。针对今年以来信访工作情况进行分析,针对初次信访办结后重复信访事项,重点查找受理办理不规范问题,点对点印发情况通报,督促各单位深入剖析原因、迅速落实整改。紧盯初信初访"零"转重、督办再报"零"差错的目标,做实行政三级办理、实质解决信访问题,进一步提升信访事项受理办理质量。坚持分类推进、包保推进、专班推进、联系推进、督导推进,通过周调度、月报告、重点督查相结合的方式,将事项进展情况作为会商调度重点,听取责任部门对事项化解情况和属地稳控情况汇报,分析研判下一步工作举措报。根据督导问效方案,强化督查督办,加强网信系统巡查,实地调研信访基层基础建设情况,督促改进工作作风,压实各操作环节,切实办理办好群众反映事项。
下一步,我局将坚持以党的XX大及二十届三中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述,站稳群众立场,强化服务宗旨,坚持公平正义,推进信访法治化工作全面有序开展,推动信访事项高质高效化解,切实维护人民群众切身利益和全区社会大局和谐稳定。
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