国企集团贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》中期评估工作报告

国企集团贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024-2028年）》中期评估工作报告

《全国党员教育培训工作规划（2024-2028年）》（以下简称《规划》）由中共中央办公厅于2025年2月正式印发，是指导未来五年全党党员教育培训工作的纲领性文件。集团党委自《规划》印发以来，将贯彻落实工作作为党的建设重中之重，聚焦理论武装、分级分类培训、信息化建设等核心任务，扎实推进各项工作落地见效。为全面客观评估集团《实施方案》执行进展、总结经验、正视不足、明确方向，根据〔*〕关于开展中期评估工作的部署要求，现将中期工作情况报告如下。

一、总体情况及主要成效

（一）高位推动，组织保障有力。集团党委深刻领会习近平总书记关于党员教育培训工作的重要指示批示精神，始终把用党的创新理论武装党员作为首要政治任务，将《规划》贯彻落实纳入全年党的建设工作重要议程。集团党委书记认真履行第一责任人职责，先后2次在党委会上专题研究部署党员教育培训工作，及时制定印发集团《实施方案》，明确责任分工，构建起党委统一领导、组织部门牵头协调、各基层党组织具体实施的工作格局。各二级单位党组织同步制定落实计划，将培训任务层层传导压实，确保《规划》要求不折不扣落到基层。

（二）凝心铸魂，理论武装持续深化。集团党委将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训工作的主题主线，精心组织党委（党组）理论学习中心组学习，截至中期评估节点，集团党委理论学习中心组已开展集体学习研讨17次，研读《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等重要著作。党纪学习教育在全集团深入推进，系统学习《中国共产党纪律处分条例》，推动党员做到学纪、知纪、明纪、守纪。各党支部普遍落实"三会一课"制度，组织专题党课130余场次，累计覆盖党员3200余人次，党员受教育面达到100%。

（三）务求实效，《实施方案》各项任务有序推进。集团党委对标《规划》确定的目标任务，结合集团实际制定了阶段性推进计划，扎实开展各类培训。中期阶段（约至2026年6月底），集团党员参加各类集中学习培训累计学时完成情况总体向好，全集团在册党员〔*〕名，已参加集中学习培训的党员比例达到95%以上，人均累计学时约68学时，完成《规划》要求五年160学时的42.5%，进度符合中期预期；党的创新理论教育学时占全部学时的比例达到53%，满足《规划》关于"50%以上"的要求。基层党组织书记培训工作扎实推进，已参加县级以上培训的基层党组织书记比例达到88%，阶段性学时完成情况达到相应进度要求。

二、重点任务落实情况

（一）党的创新理论武装走深走实。集团将习近平新时代中国特色社会主义思想"进头脑、入心灵、促落实"作为一贯主线，多层次、多维度推进理论学习。一是领导带头学，集团党委成员讲专题党课18次，对基层党员产生了良好的示范引领效果。二是系统跟进学，跟进学习习近平总书记历次重要讲话和最新重要论述，及时将学习资料分发至各基层党支部，组织全员精读原文原著。三是学用结合促，将理论武装与岗位实践深度融合，开展"党员先锋岗""学习成果交流展示"等活动，引导党员把思想政治收获转化为推动集团高质量发展的实际行动，全年涌现出先进典型事迹32项。

（二）分级分类培训体系健全完善。《规划》对企业党员培训提出了明确要求，集团据此分层设计培训体系，因岗因人精准施训。一是集团级重点班次。面向中层以上党员领导干部，举办党的创新理论专题研讨班2期、国有企业改革发展专题培训班1期，共培训党员干部180余人次，以深化改革担当、推动国有资本做强做优做大为主线，结合习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述系统施训。二是基层党支部培训。依托各二级单位党委，分类组织企业一线党员开展专题培训，重点围绕新质生产力发展、廉洁文化建设等主题，截至评估节点共组织专题培训56期，参训党员累计达2100人次。三是流动党员管理。建立流动党员台账，明确流入地与流出地党组织联动责任机制，对长期驻外的64名党员实施点对点教育培训跟踪管理，参训率达到90%以上。

（三）学时管理与档案建设规范有序。集团认真落实学时管理制度，建立党员教育培训台账，将个人学习记录、培训考勤、线上学习数据统一纳入管理。各党支部结合"三会一课"、主题党日等制度落实开展集中学习研讨，与日常培训有机衔接，有效解决了线下、线上学时统计分散、记录不规范等问题。中期阶段，全集团学时记录完整率达到98%，为《规划》后续阶段的督导评估提供了坚实的基础数据支撑。

（四）数字信息化建设扎实推进。集团充分运用"学习强国"学习平台、共产党员网在线课堂、中央党校"网上党校"等信息化平台，引导党员线上学习与线下培训相结合。全集团党员"学习强国"注册使用率达到100%，日均活跃学习人数稳定在注册党员总数的75%以上。集团搭建了党员教育管理信息化模块，实现了学时自动统计、培训进度动态监测和预警提示功能，大数据管理精准度持续提升。同时积极开发本单位特色微课程，已制作符合集团实际的党员教育视频课件12期，累计在线播放达8600余人次。

三、主要创新做法、存在问题及原因分析

（一）主要创新做法。一是推行"书记讲党课+专家辅导课+案例研讨课"三位一体教学模式，将领导示范、理论讲授与实践案例有机融合，有效提升培训质量和党员参训积极性。二是探索建立"积分制"党员学习管理办法，将学时完成情况、学习笔记提交、理论测试成绩等纳入积分评价体系，与党员年度评优评先挂钩，形成了正向激励机制，党员参学参训内生动力明显增强。三是设立党员"微学习"平台，利用碎片化时间推送学习内容，在年轻党员群体中广受认可，党的创新理论日常学习覆盖率较上一阶段提升了近20个百分点。四是率先探索行业特色培训课程开发，结合集团主责主业，开发形成"党建融合业务"系列案例课程5套，推动党员教育与生产经营紧密结合、同频共振。

（二）存在的主要问题。一是部分单位培训工作不均衡。受业务繁忙、人员分散等因素影响，个别生产一线基层党支部组织培训频次偏低，部分年龄偏大党员的线上学习完成率相对滞后，整体培训工作存在不平衡现象。二是培训内容与岗位需求结合不够紧密。当前培训内容以统一课程为主，针对不同岗位、不同层次党员的差异化设计不够充分，培训的精准性和实用性有待进一步提升。三是师资队伍结构有待优化。集团内部师资库建设尚处于起步阶段，高质量专业师资来源较为单一，优秀党员讲师遴选培育机制尚不完善，影响了部分培训环节的教学质量。四是信息化平台功能有待深化。现有平台主要实现了学时记录与统计功能，互动性、个性化学习功能仍较薄弱，对党员学习行为的大数据精准分析运用不足，平台的教育赋能潜力未能充分发挥。

（三）原因分析。上述问题的产生，既有客观因素，也有主观原因。从客观层面看，集团党员队伍分布于多个行业领域，一线生产岗位时间弹性有限，统一组织集中培训的现实条件存在一定制约。从主观层面看，部分基层党组织对党员教育培训工作的重视程度仍需强化，存在"重完成任务、轻质量成效"的倾向；信息化平台建设的整体规划和投入力度还不够，系统功能开发存在一定滞后；对党员多元化学习需求的调研评估不够充分，导致培训内容设计针对性尚有欠缺。

四、下一阶段工作意见建议

（一）强化政治引领，持续深化理论武装。面向《规划》后半阶段，集团党委将进一步把握"党的创新理论武装进