在2024年高品质文旅强省建设专题推进会上的汇报发言

在2024年高品质文旅强省建设专题推进会上的汇报发言

尊敬的XX省长，各位领导，同志们：

2023年以来，全省文化旅游系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实党的二十届三中全会精神和省委省政府各项工作安排，紧紧围绕省委文化强省建设"五个一"核心工作任务，协同推进各项关键工作，全力推动文化旅游事业现代化，助力打造更高品质文化旅游强省。

一、在强化政治引领和坚守文化自信上更为坚定有力。全省文化旅游系统始终将政治建设置于首位，把党的绝对领导渗透到文化旅游工作的全方位、全流程。铸牢政治忠诚之魂。旗帜鲜明地讲政治，时刻铭记党的领导是中国特色社会主义文化繁荣兴盛之基，坚定不移地坚持党对文化旅游工作的绝对领导，将坚决捍卫"两个确立"、做到"两个维护"落实于履行职责、开展本职工作之中。严格执行习近平总书记重要指示批示办理工作制度，定期开展"回头看"，保障习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署有效执行。筑牢思想信念根基。巩固并拓展主题教育成果，严格落实"第一议题"制度，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚人心、塑造灵魂。深入开展习近平文化思想学习宣传以及习近平文化思想重大课题调研活动，深刻领悟习近平总书记关于文化强国建设的重要指示精神，精准把握核心要义，切实推动习近平文化思想在XX落地生根、开花结果。持续推进党纪学习教育常态化长效化，深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述以及关于党纪学习教育的重要讲话、指示精神，将学习党纪作为党员干部的必修课程、常修课程，厅系统累计开展各类研讨交流100余次，支部学习600余次，警示教育120余场次，引导党员干部筑牢纪律防线、强化党性修养，以铁的纪律凝聚力量、锤炼作风、锻造队伍。严守政治纪律政治规矩。严格执行重大事项请示报告制度，健全贯彻党中央决策部署跟踪落实机制，确保在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，深入开展全系统巡察（政治督察）工作，推动全面从严治党、从严治队向纵深发展。

二、在提升文化遗产保护利用成效上更为积极有为。牢固树立"一体化"理念，督促专项组各成员单位坚持目标导向，进一步织密织牢文化遗产保护网络，持续提高保护利用成效。切实履行专项组组长单位职能。深入贯彻全省文化遗产保护利用工作会议精神，规划部署年度重点任务，印发工作要点，牵头组建督导组并开展实地督导检查，形成《文化遗产保护专项工作督查报告》，制定《关于赴XX市、XX市开展古建筑、古遗址、非物质文化遗产保护工作检查方案》，切实压实各成员单位工作责任。持续加大文物保护修缮力度。召开全省文物保护工作推进会，组织文物专家、专业修复团队等成立技术指导团，深入全省文物保护单位开展文物保护修缮技术指导活动12场次，不断提升文物保护工作质量。指导各地对文物资源进行再梳理，并分类建立文物资源台账，及时掌握重点文物的保存状况、周边环境及安全隐患，落实"一文物一策"和保护小组，确保情况清、底数明。稳步推进非物质文化遗产传承发展。召开全省非物质文化遗产保护动态分析研判会，组织开展传承现状专项排查，专题部署全省非物质文化遗产传承活力提升三年行动，不断提高非物质文化遗产保护水平。制定《XX省非物质文化遗产保护权责清单》，全省6个市（州）和30个县文旅局加挂"非物质文化遗产保护中心"牌子，非物质文化遗产工作领导责任体系建设逐步完善。在重要文化节庆节点，组织非物质文化遗产传承人开展技艺展示、培训交流及"传帮带、促传承"活动，增加重点非遗项目、重点传承人的扶持频次，严格落实传承记录、项目申报、传承基地建设等保护措施，严防非遗项目失传、传承断代和恶意利用。2023年至今，运用非遗保护数字化平台累计开展网上监测15.5万余次，实地走访2.5万余人次，开展传承培训150万余人次、展示交流活动8万余人次。

三、在夯实文化旅游市场监管基础上更为扎实稳固。坚持和创新新时代"监管模式"，努力构建文化旅游市场多元监管新体系，有效规范和治理各类市场乱象。推进文化旅游市场综合监管平台优化升级。将文化旅游市场综合监管平台建设作为文化旅游建设重点任务，制定印发《关于全省文化旅游市场综合监管平台建设优化升级两年行动的指导意见》，进一步理顺各级综合监管平台管理体制和运行机制，明确优化升级两年行动重点任务及时间节点，着力构建系统集成、协同高效、多元联动的监管新格局。2023年至今，累计处理各类投诉举报和咨询服务8.5万余人次、查处违法违规案件5.9万余件、行政处罚立案登记和整改通知下达1.2万余件，实现了市场监管"只进一个平台，只走一个流程"。夯实工作基层基础。升级改造"XX文旅智慧监管平台"和手机APP，提高工作效率，实现案件实时上传、数据自动分析，案件处理率达100％。通过政府购买服务等方式加强市场监管"两支"队伍建设，将旅游志愿者、社区网格员、文化协管员等纳入辅助监管队伍。截至目前，全省乡镇（街道）、景区景点监管点实现全覆盖，共有辅助监管人员2800余名，比2023年上半年增长1800余名。规范监管工作运行。印发《关于加强景区景点市场监管工作的意见》，着力加强基层监管组织建设、队伍建设、制度建设，不断提升工作规范化水平。深入贯彻落实《文化旅游市场稳定责任制规定》，提请省委文旅办印发《全省文化旅游市场稳定风险隐患排查化解机制》，从源头上预防化解市场稳定风险，切实维护市场秩序稳定。2023年至今，全省各级文化旅游行政机关和各类监管组织共开展市场隐患排查42.3万余次，查处违法违规行为48000件，整改成功47900件，整改成功率99％，涉及金额12.4亿余元。

四、在巩固文化旅游宣传推广成效上更为科学高效。贯彻落实"文旅推广五年规划"，聚焦重点区域，不断提升宣传推广的精准性、实效性，助力文化旅游强省建设。深入开展春夏秋冬四季文旅宣传推广活动。制定印发四季文旅宣传推广活动实施方案，聚焦城市商圈、乡村旅游点、文化场馆等"五类重点区域"人群，选拔懂旅游、业务熟、善推广的骨干力量成立5支"文旅宣传推广组"，累计开展四季文旅宣传活动4800场次，受游客群体85.3万人次，覆盖面达75％以上。围绕节点突出特色开展文旅宣传活动。在文化旅游节、民俗文化节等时间节点组织开展地方文化、特色旅游产品、旅游安全等宣传活动，累计开展各类文旅宣传推广活动4000余场次。建立完善"重点节庆节点"和"宣传工作联动"两项宣传清单制度，抓好《旅游促进法》"四个融入"，利用"XX文旅""旅游资讯在线"等平台开展《旅游促进法》专项知识竞答活动，8.5万人参与竞答，有效提高了群众对《旅游促进法》的认识和了解，助力服务文化旅游强省建设。安排部署提升文旅宣传推广工作质效"五大行动"。制定印发宣传强基提质"五大行动"实施方案，紧紧围绕深入推进"文旅推广五年规划"实施这一主线，按照"向谁宣、谁来宣、宣什么、怎么宣、成效如何检验"的工作思路，紧盯宣传推广工作中的突出问题、短板弱项，通过实施五大行动，有效实现文旅宣传推广工作质效全面提升。扎实推进"文旅志愿者"培育工程。深入开展"1名专业导游＋N名文旅志愿者"行动，抓好XX省"文旅志愿者"网校建设，分类分众加强对"城市文旅志愿者""乡村文旅志愿者""景区文旅志愿者"的日常线上学习培训。联合省委宣传部、网信办、民政厅印发《关于XX省文旅志愿者培养工程实施意见》，着力培养一支高素质的宣传推广工作队伍。累计培养城市、乡村、景区三类"文旅志愿者"14500人。

五、在持续优化文旅公共服务体系建设上更为奋勇担当。始终秉持文旅为民宗旨，持续强化专业能力建设，主动服务和融入新发展格局，着力在用心践行文旅为民便民上取得新突破。公共文化服务主阵地作用充分彰显。学习宣传贯彻新修订的公共文化服务保障法，举办公共文化服务与管理工作同堂培训，出台《XX省公共文化服务工作规范》，将文化惠民活动作为提升公共文化服务的切入点和着力点，强化文化解读，不断提高公共文化服务满意度。2023年至今，全省各级公共文化服务机构共举办文化活动1000余场，参与群众超过100万人次；开展文化培训800余场，培训人员5万余人次。旅游服务设施和品质不断提升。完成XX省旅游服务综合管理系统建设和推广应用，对接文旅部综合平台，实现旅游景区评级查询，以信息化监管手段助推旅游服务质量提升。部署开展"旅游服务优化提质"活动，对35类150项旅游服务事项流程进行规范和精简，180项旅游服务事项纳入"高效办成一件事"范围，150项旅游服务事项进一步压缩服务时限，对旅游景区门票优惠、旅游投诉处理等6类服务事项推行告知承诺制，实行旅游咨询服务中心"24小时"在线便民利民措施，让游客享受到旅游"服务优化提质"福利。深入推进文旅融合发展工作。持续推行文旅融合项目审批绿色通道和重点文旅项目扶持全覆盖工作，分别印发《关于加强乡村文旅融合发展工作的意见》《关于做好历史文化名城文旅融合工作的意见》。2023年至今，全省推出文旅融合新线路、新产品50余个，举办文旅融合主题活动300余场。联合省教育厅等五家单位共同开展"文旅育新共促成长文旅进校园"宣传月活动，传承和弘扬优秀传统文化。对没有专业文旅指导的中小学校，免费提供文旅资源支持和指导服务，对贫困地区的文旅融合项目申请免予核查经济状况。2023年至今，全省各级文旅部门支持中小学校文旅融合项目1200余个，12301XX文旅服务热线为学校提供文旅咨询5500余人次。

六、在强化使命担当和锻造精良队伍上更为精准施策。加强人才队伍建设始终是推动文化旅游事业发展的关键所在，也是促进文化繁荣、提升游客"体验指数"的核心关键。深刻领会省委"干部要为、思路要明、作风要正"工作要求，全力增强全面从严管党治党的坚定决心，锻造能担重任的高素质文化旅游队伍。抓实作风纪律建设。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义。持之以恒正风肃纪，认真学习新修订的纪律处分条例，强化巡察督察、审计监督，坚决纠正影响党中央决策部署贯彻落实、损害游客利益、加重基层负担的突出问题，坚决查处文旅项目审批、文化资源开发、旅游市场经营等领域腐败问题，把手中权力时刻关进制度笼子。抓牢干部教育培训。坚持新时代好干部标准，统筹规划推进干部选拔任用、领导班子和队伍建设、优秀年轻干部培养使用、干部能上能下等工作，促进选人用人工作提质增效。认真落实干部教育培训规划，抓实干部教育培训各项工作。利用区域合作机制，积极与周边省份开展合作交流，加强人才互访。抓严文旅行业规范管理。深入贯彻落实习近平总书记关于"打造优质文旅环境"重要指示精神和文旅部相关要求，牢牢把握文旅行业的发展方向，持续加强文旅行业党建工作督导，巩固拓展行业主题教育成果，深化职业道德教育，引导广大文旅从业者树立良好形象。与公安、市场监管、交通等部门建立长效机制，建好用好文旅综合监管"四方联动"机制，进一步保障游客合法权益。抓好从优待员暖员。健全文旅从业者职业保障和权益保护制度，着力推进文旅行业人才职称序列改革，认真落实从优待员保障政策和关爱措施，在优化工作安排、合理调配休息、妥善安排福利等方面采取更加贴合实际的措施，持续保障文旅从业者身心健康，进一步激发和调动文旅队伍的积极性、主动性和职业归属感。

新征程上，全省文化旅游系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察我省重要讲话精神，立足文化旅游职能，以助力打造更高品质文化旅游强省为目标，不断开创全省文化旅游工作新局面。

汇报完毕，谢谢大家！