在公司2025年第一季度安委会、生态环境保护工作会暨2024年安全环保工作总结会上的讲话1

在公司2025年第一季度安委会、生态环境保护工作会暨2024年安全环保工作总结会上的讲话

同志们：

时光荏苒，转瞬一年。2024年年我们经历了公司前所未有的困难和挑战，全体职工齐心协力，克服安全环保、质量进度、投资目标等多重压力，共同应对"〔*〕·〔*〕"事故处置。

今天，我们在这里召开公司2025年第一季度安委会、生态环境保护工作会暨2024年安全环保工作总结会，主要目的是贯彻落实〔*〕、〔*〕一季度安环委会精神，总结2024年安全环保工作，分析研判当前形势，进一步提高思想认识，明确目标，传导压力，落实责任，有力抓好2025年第一季度安全环保重点工作。刚才，几位领导传达了近期相关文件精神，〔*〕同志对2024年安全环保工作进行了总结，对2025年度安全环保重点工作进行了安排，我都赞同，请大家务必抓好贯彻落实。

总体上，2024年公司积极贯彻上级安全环保各项安排部署，突出抓好重大风险防控、隐患排查整治、汛期防灾减灾、森林草原防灭火、生态环保央督等工作，取得了一定的积极成效，安全环水保形势总体平稳。同时，我们也要充分认识到不足，特别是〔*〕月份发生的"〔*〕·〔*〕"高坠事故，充分暴露了安全管理方面的不足和问题，需要我们下大力气整顿治理管理体系中的短板漏洞。下面，我讲三点意见：

一、全面反思，深刻汲取"〔*〕·〔*〕"事故教训

"〔*〕·〔*〕"高坠事故，损失惨重、教训深刻、影响巨大，为此很多同志受到了不同程度的调查处理，我们要保持警钟长鸣。一是思想认识有偏差。习近平总书记指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。个别参建单位和同志对安全生产工作的重要性认识没有完全做到学深悟透、入脑入心，安全生产底线思维树立不牢，"重效益、轻安全""重进度、轻安全"等错误思想依然存在，对《安全生产法》《〔*〕省安全生产条例》等法律法规不清不楚。二是履职尽责有偏差。个别同志对"一岗双责""三管三必须""全员安全生产责任制"没有清晰正确的认识，错误认为安全会议和安全检查"走走形式就好"，履职思路简单，抓好安全生产的主动性和坚决性不够，没有把安全环保工作与业务工作同研究、同布置、同落实，致使安全环保工作失去了应有的管控力度。三是管理效能有偏差。高速公路建设项目的安全生产工作，涉及的部门多、责任链条长，抓而不紧、紧而不实，任何一个环节出问题就可能酿成事故。个别同志不想管、不愿管，个别单位不好管、不服管，都是没有摆正位置的表现，导致安全环保工作"上热中温下冷"现象长期不能得到扭转。

二、认清形势，防范化解重大安全环保风险

2024年已经过去，面对崭新的2025年，我们要重拾信心、居安思危，以更加坚定的决心、更加有力的举措，高质量完成〔*〕项目通车年目标和〔*〕项目投资建设目标，将安全生产、环境保护及水土保持与项目建设同谋划、同部署、同检查、同落实，守牢安全环保红线底线。

一是必须全面增强风险管理能力。安全环保工作的重心就是要管控住风险，及时消除隐患，避免事故（事件）发生。全体参建人员务必时刻绷紧安全环保这根弦，在认真谋划年度建设计划的同时，通过危害辨识、风险评估等方式，全力做好风险监控、风险管理等工作，要聚焦重大风险管理，对不良地质灾害、极端恶劣天气、特种设备作业、高空临边临崖作业等事故高发环节，要聚焦表土资源保护、水源地保护、弃土场管理等环保重点领域，保持高度警惕，严防失管漏管！二是必须全面提升隐患排查治理水平。参建各方要认真履行安全环保主体责任，隐患排查治理要"抓时效、重成效、求实效"。各参建单位主要负责人要主动靠前，严格按照"清单制＋责任制＋销号制"要求，对安全环保隐患排查治理进行闭环管理。要清晰认识到安全环保工作，松就是纵容事故，严就是治病救人，对问题隐患屡查屡有、虚假整改、久拖不决的标段，坚决停工整顿，坚决从重处理。三是必须全面落实网格化管理。省厅印发推行安全网格化管理的文件已有〔*〕个月，〔*〕参建全员共同努力，以实际行动，探索试点网格化管理体系，截止目前，取得了一定的阶段性成果，成绩是大家共同打拼出来的。各参建单位要在2025年度继续推行好网格化管理，持续提升网格化管理效能，进一步加强信息化、可视化辅助管理，持续推动基层一线管理"简单、实用、有效"，最大限度减少"三违"带来的潜在风险隐患。四是必须全面运用追责问责利器。话说千遍，不如问责一次。公司将严格执行〔*〕责任倒查机制，要让安全生产责任制"长出牙齿"，对于履职不到位、问题隐患该查不查、不督不报、管理"宽松软虚"的单位和个人，即使没有发生事故，也要严肃追责问责，谁忽视安全生产，谁就必须付出代价。

三、齐心协力，全力抓好岁末年初安全环保工作

当前正值岁末年初事故防范关键时期，冬季恶劣天气易发多发，务工人员返乡急迫，年度建设任务冲刺等多重压力交织叠加，安全生产不稳定不确定因素明显增多，安全监管任务更加繁重。各参建单位要牢固树立安全和绿色发展理念，时刻保持清醒头脑，从讲政治的高度增强防范化解重大安全环保风险的主动性、自觉性。

一是扎实做好防灭火工作。省政府宣告了〔*〕进入新一轮森林草原防火期，要求各地有关单位有效预防和扑救森林草原火灾，各参建单位不可低估面临的形势，要加强野外动火作业管理和可燃物清理；加大教育宣传力度，普及森林草原防灭火基础知识，提高参建全员森林草原防火意识和自救互救能力；加强应急预案完善，做好应急物资储备，联合属地相关部门，落实联防联控机制。二是扎实做好停复工工作。〔*〕项目主线工程大面积成型，具备一定的通行能力，受制于三改工程用地问题等客观原因，当地百姓出行存在借用成型路基段的情况，各参建单位要认真梳理借道情况，制定详细的封闭管控方案，充分考虑潜在风险隐患，采取最严最细的封闭措施，确保项目春节期间平稳受控。同时按照复工复产"七个一"（一套制度、一次培