县县委2025年第一季度意识形态工作研判分析报告

县委2025年第一季度意识形态工作研判分析报告

2025年第一季度，我县以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，紧扣"举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象"使命任务，结合春节返乡潮、全国两会等关键节点，通过"田间问计、车间听音、网络巡查"三维研判，梳理意识形态领域"春耕图谱"。现将研判分析情况报告如下：

一、总体态势：稳中有进，"三个高地"筑牢思想根基

（一）理论武装"耕好责任田"。建立"县委理论学习中心组＋基层宣讲小分队＋云端微课堂"三级学习体系，一季度开展专题学习6次，县领导带头到乡镇、企业宣讲28场次。创新"屋场夜话"理论宣讲，在176个行政村开展"围炉话两会"活动，收集群众"思想账单"127条。如〔*〕镇通过"板凳课堂"解读一号文件，现场解决村民土地流转疑虑，相关视频全网播放量超50万次。全县党员干部理论测试优秀率达92％，"学习强国"人均积分居全市第一；农村党员冬训参训率98.7％，较去年提升6个百分点。

（二）舆论引导"守好主阵地"。构建"1＋8＋N"融媒体矩阵（1个县级融媒体中心＋8个重点领域新媒体＋N个村社群），一季度发布正能量稿件2100余篇，处置网络舆情43起，同比下降22％。针对春节期间"天价彩礼""宗族攀比"等杂音，推出"新风润乡"系列报道，曝光反面案例12起，推广〔*〕村"零彩礼"婚礼等正面典型，相关话题登上省级热搜榜。在全省率先建立"舆情地图"，实时监测12个重点乡镇、5大工业园区的网络情绪。如〔*〕工业园区通过"车间微党课"提前疏导员工薪资疑虑，避免群体性舆情发生。

（三）文化铸魂"育好精气神"。实施"文化润心"工程，举办"我们的节日?春节"系列活动237场，惠及群众15万人次。打造"红色文艺轻骑兵"，将本地革命故事改编成采茶戏《桐花谣》，在14个乡镇巡演32场，观众自发录制"弹幕式"观后感，形成"台上唱戏、台下共鸣"的生动局面。〔*〕村利用闲置祠堂建成"乡愁记忆馆"，成为网红打卡地，带动乡村旅游收入增长40％。

二、风险隐患：暗流涌动，"四个短板"亟待破题

（一）基层"神经末梢"感知弱。一季度调研发现，23％的村（社区）意识形态工作台账"老三样"（会议记录、学习笔记、标语照片），7个偏远村存在"理论学习空白户"。〔*〕镇〔*〕村老党员反映："手机不会用，报纸送不来，政策像'隔山听'。"个别村干部对"微信群里的牢骚话"视而不见，导致〔*〕村土地流转谣言发酵48小时才处置。

（二）网络"虚拟战场"防控难。监测显示，一季度涉县网络舆情中，35％为"民生诉求转意识形态"问题，如〔*〕镇垃圾清运不及时引发"干部不作为"炒作。值得警惕的是，个别自媒体借"乡村振兴"之名，编造"撤村并居强迫搬迁"等虚假信息，某短视频账号3天涨粉8000人，造成不良影响。此外，3起高校返乡学生参与"历史虚无主义"话题讨论，暴露青年群体思想引导短板。

（三）新兴领域"思想真空"存盲区。全县327家规上企业中，仅41％建立党组织，2家外资企业存在"重生产、轻思想"现象，员工宿舍出现宗教类传单。〔*〕物流园货车司机反映："跑车累了想找个'精神驿站'，但园区连个读书角都没有。"农村"空心化"导致21个行政村"红白理事会"名存实亡，个别地方宗族势力借"修族谱"渗透基层治理。

（四）干部"斗争本领"有差距。县直单位意识形态专题培训覆盖率仅65％，乡镇宣传委员中3人未从事过意识形态工作。在处置〔*〕镇"大棚房"舆情时，个别干部存在"捂盖子"心态，导致舆论升级。问卷调查显示，42％的干部对"如何辨析历史虚无主义新表现""怎样引导网络大V"等问题缺乏有效方法。

三、原因剖析：深挖根源，"三重矛盾"交织叠加

（一）思想认识"温差"－－"说起来重要、干起来次要"。部分基层党组织将意识形态等同于"贴标语、搞活动"，未建立"风险研判－责任落实－考核问效"闭环。如某县直单位连续两年意识形态考核倒数，仍未整改"重业务轻思想"倾向。

（二）供需结构"错配"－－"政府端菜"多、"群众点菜"少。理论宣讲存在"上下一般粗"现象，农村群众关心的医保、养老等问题融入不够。〔*〕村"理论学习会"变成"工作布置会"，党员中途离场率达40％。

（三）能力素质"短板"－－"老办法不管用、新办法不会用"。面对短视频、直播等新阵地，60％的基层干部缺乏网评员、舆情分析师等专业技能。某乡镇干部处置网络舆情时，因"不会说网言网语"导致回应"官腔化"，引发二次舆情。

四、对策建议：精准施策，"四大工程"春耕育苗

（一）实施"铸魂强基"工程，深耕理论武装"责任田"。

构建"五学联动"机制。县委中心组"领学"、县直单位"联学"、乡镇"夜学"、村（社区）"送学"、企业"践学"，推行"理论学习＋民生实事"双清单，确保"学一条、办一件、暖一片"。建强"红色轻骑兵"队伍。从退休教师、乡贤、返乡大学生中招募500名"理论播种员"，开发"方言微党课""田间故事会"等特色课程，确保党的声音"飞入寻常百姓家"。打造"15分钟理论圈"。在新时代文明实践站、商超广场、工业园区设立"理论书吧""有声走廊"，让群众"抬头见理论、驻足能学习"。

（二）实施"清朗护网"行动，筑牢舆论引导"防火墙"。

织密"三级预警网"。县融媒体中心设舆情监测专班，乡镇配专职网评员，村（社区）建"信息哨兵"，实现"早发现、早处置、早引导"。对〔*〕镇"大棚房"事件复盘，建立"舆情模拟沙盘"，开展实战演练。培育"网络新农人"。举办"乡村网红培训班"，培育100名"懂农业、爱农村、善传播"的本土博主，用"乡音土话"讲好〔*〕县故事。如扶持〔*〕村"90后支书"＠稻花香里，通过短视频展示春耕实景，粉丝超20万。开展"净网2025"专项。联合公安、文旅等部门，清理非法宗教出版物120余册，约谈违规自媒体8家，对"撤村并居"等谣言开展"溯源＋辟谣"双行动。

（三）实施"根系延伸"计划，激活基层治理"神经末梢"。

推进"红色细胞"工程。在规上企业、物流园区、商圈市场建立"功能性党支部"，推广〔*〕工业园区"车间党小组＋思想辅导员"模式，实现"生产经营到哪里，思想引领到哪里"。重塑"新乡贤文化"。挖掘老党员、老教师、返乡企业家等"新乡贤"300名，组建"红白理事会""村