县党建引领小区治理工作汇报

县党建引领小区治理工作汇报

社区是党和政府联系、服务居民群众的最后一公里，社区治理成效如何，事关巩固党的执政基础、事关人民群众安居乐业、事关社会和谐稳定。〔*〕县坚持党建引领，探索共建单位、社区党组织、业主委员会、物业服务企业、居民代表五方联动机制，打造五方议事厅，把难点干成亮点，不断提升城市基层党建引领基层治理效能。

一、问题概述

近年来，〔*〕县积极探索社区治理和服务创新，但在社区治理过程中仍遇到不少难题。一是诉求反映渠道不畅。老旧小区公共服务配套相对滞后，居民诉求反馈渠道单一，社区和物业公司主动收集居民诉求不多。二是诉求办理力量不足。社区党组织缺乏对辖区其他治理主体的有力领导，统筹协调能力弱，治理主体各自为战，没有形成治理合力。三是诉求解决质效不优。社区治理主体联动机制不健全，缺乏参与城市基层治理的有效平台和督促措施，精准化解发生在居民身边的烦心事闹心事揪心事视野不宽、办法不多。

二、做法成效

（一）开门问事：构建全时全域诉求收集网络

一是线上平台即时响应。开发"〔*〕民声"微信小程序，设置"随手拍""微心愿""议事厅"等6大功能模块。居民上传问题时，系统自动定位至楼栋单元，智能匹配责任网格员。如在锦绣花园小区，居民王女士通过"夜间施工扰民"板块提交诉求，平台2分钟内派单至夜间值班专班，30分钟即完成现场处置。同步开通"诉求追踪"功能，居民可实时查看处理进度，并在线评价服务质量。平台运行半年来，累计受理环境卫生、设施报修等诉求3872件，平均响应时长缩短至15分钟。二是线下触角深度延伸。建立"1＋3＋N"走访机制：1名社区工作者带领3名党员志愿者联系N户居民，制作"连心服务卡"标注联系人电话和服务事项。开展"周三敲门日"活动，网格员携带《民情日志本》入户走访，重点记录独居老人、残障人士等特殊群体需求。在阳光新城小区，楼栋长李师傅在走访中发现3户空巢老人用餐困难，及时对接社区长者食堂开通送餐服务。同步在12个小区设置"心愿邮筒"，收集居民手写建议卡，建立48小时响应承诺制。今年以来，线下走访覆盖1.2万户，收集加装电梯、停车位改造等建议1420条。三是多元渠道交叉验证。建立"三色预警"机制：通过比对12345热线、网格巡查记录、物业报修台账，对重复反映3次以上的问题启动红色预警。如在碧水湾小区，系统监测到5号楼连续3周出现下水道堵塞投诉，社区立即组织住建、物业开展管网改造，彻底解决顽疾。开发智能分析系统，对高频词汇进行语义分析，提前预判季节性诉求。入夏前系统捕捉到"空调滴水""露天垃圾"等关键词激增，提前开展专项治理，同类投诉同比下降67％。

（二）五方议事：打造分层分类协同处置体系

一是三级分流精准施策。制定《诉求分级处置规范》，将问题划分为三级：红色急难类（24小时处置）：包括电梯故障、燃气泄漏等安全隐患。黄色重点类（72小时办结）：涉及绿化养护、公共设施维修等民生事项。绿色常规类（7日内反馈）：涵盖政策咨询、邻里纠纷调解等服务。如在金桂苑小区水管爆裂事件中，红色预警机制立即启动，社区党委协调水务集团2小时完成抢修，物业同步通过微信群直播维修进展，获得居民点赞。二是五方联动靶向攻坚。成立"社区党委＋业委会＋物业＋共建单位＋居民代表"的治理联盟，每月15日召开"阳光议事会"。针对红色类问题实行"四个一"工作法：1名牵头领导、1套解决方案、1支处置队伍、1个完成时限。在处置紫薇苑小区消防通道堵塞问题时，共建单位消防支队提供专业指导，业委会组织志愿者划线警示，物业安装智能道闸，三方联动3天完成整治。建立"资源、需求、项目"三张清单，21家共建单位认领儿童乐园改造等28个项目，注入资金230万元。三是闭环管理提质增效。开发"智慧督办"系统，设置自动提醒功能：黄牌事项提前3天预警，红牌事项超期自动转交上级部门。在处置梧桐里小区充电桩安装难题时，系统监测到电力扩容审批超期，自动推送至街道分管领导协调加速，使工期缩短20天。建立"办结销号＋未结挂牌"制度，对延期事项在小区公示栏张贴"蜗牛警示牌"，倒逼责任落实。今年以来，红色类诉求办结率达98.6％，平均处置时效提升3倍。

（三）群众评事：完善共建共治监督评价机制

一是三维评价检验成效。构建"居民打分＋专业评估＋大数据分析"评价体系：扫码评：在办事窗口、小区公告栏张贴评价二维码，居民可对服务进行星级评价。上门访：组建由人大代表、政协委员组成的监督团，每季度抽查10％已办结事项。云端测：运用情感分析技术，对微信群、论坛留言进行满意度测算。在春晓苑小区加装电梯项目中，通过三次满意度测评（方案公示期、施工中期、交付使用后），将居民认可度从76％提升至98％。二是双向反馈促进提升。建立"三公开三回应"机制：公开办理过程、公开责任人员、公开整改措施；对合理建议100％采纳回应、对建设性意见100％研讨回应、对批评性意见100％整改回应。针对居民反映的"绿化修剪不及时"问题，物业公司在整改后增设"绿植管家"岗位，并在小程序开辟植物认养模块，邀请居民参与养护。创新"整改直播"形式，对垃圾站改造等工程进行全程视频记录，消除居民疑虑。三是长效巩固迭代升级。将评价结果纳入"五方主体"绩效考核：物业企业服务评分与续聘挂钩，共建单位参与度作为文明单位评选依据，社区干部得分影响职级晋升。开发"治理能力指数"模型，从响应速度、协同效能、创新水平等6个维度进行动态评估。在明月湾小区试点"治理积分银行"，居民参与巡查、调解等事务可兑换物业费抵扣券，激发自治热情。今年以来，群众参与治理人次增长4倍，12