在2025年全区烟草专卖监管工作电视电话会议上的工作报告

在2025年全区烟草专卖监管工作电视电话会议上的工作报告

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国烟草专卖工作会议和全区烟草商业系统工作会议精神，总结2024年度全区专卖工作，分析当前面临的形势和任务，部署2025年工作重点。

一、2024年主要工作回顾

2024年，在区局（公司）党组的正确领导下，全区各级专卖部门以推进治理体系和治理能力现代化为目标，深入推进法治建设，统筹抓好烟草专卖品监管和新的涉烟监管，强化内部管理，各方面工作都取得了明显进展和新的突破，实现了"六个成效显著"。

（一）法治烟草建设成效显著。一是深入促进严格规范公正文明执法。二是创新有效开展法治宣传。三是持续提升依法行政保障水平。

（二）打假打私工作成效显著。一是打击合力显著增强。二是打私工作取得历史突破。三是打假断链卓有成效。

（三）净化辖区市场成效显著。一是卷烟市场集中清理扎实开展。二是日常监管效果明显提升。三是数字监管深入推进。

（四）电子烟等新的涉烟监管成效显著。一是电子烟产业政策落地见效。二是打击涉电子烟违法行为成效突出。三是保护未成年人免受侵害获得广泛认可。

（五）专卖内部监管成效显著。一是中央巡视整改和整改整治有力有效。二是真烟异常流通治理效果明显。三是烟草专卖品全品类全链条监管持续强化。

（六）专卖基础管理成效显著。一是政务服务水平持续提高。二是热线服务质效不断增强。三是专卖队伍素质全面提升。

二、正确把握当前专卖监管新形势新任务

在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，随着经济、社会、法治、技术等环境条件的变化，专卖监管面临许多前所未有的新挑战。一是边境走私挑战升级。二是制假反弹压力加大。三是新的涉烟违法层出不穷。四是市场上假私非烟及烟丝交易明显反弹。

这些新形势对专卖监管、专卖执法人员的素质提出了新的挑战和新的要求，各单位要积极寻求突破突围，既要超常规开展打私打假又要净化卷烟市场：一是超常规打击制假走私。二是大力度规范生产经营。三是高质量推进依法行政。

三、2025年重点工作安排

2025年是"十四五"规划的收官之年，也是专卖监管攻坚克难的关键之年。全区专卖监管工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国烟草专卖监管工作会议和全区烟草商业系统工作会议精神，围绕"向监管要销量、要效益、要空间"这一目标，突出打假打私这个重点，强化法治烟草建设，规范生产经营行为，夯实专卖管理基础，实现重大案件侦办数量、查获实物数量、追捕追刑数量"三个显著增长"，用强有力的专卖监管助力行业高质量发展。

（一）突出打假打私这个重点

国家局专卖工作会强调，必须把超常规、新突破作为做好今年专卖监管工作的核心主题，超常规打假打私是专卖监管的首要任务、头等大事。各级局要知责于心、担责于身、攻坚克难，努力实现打假打私新突破。一是切实提高政治站位，深化"一盘棋"工作格局。二是切实提升打私效能，全力守好祖国"南大门"。三是切实强化打假破网，有力净化辖区卷烟市场。

（二）强化内部监管，严格规范生产经营

要牢牢把住规范生产经营行为这个根本，坚决扛起监管执法职责使命，强化内部监督管理，以严的标准、铁的手腕，坚决查处行业内企业违法违规经营行为。一是持续巩固中央巡视整改和整改整治成果。二是持续加大真烟异常流通综合治理力度。三是持续强化烟草专卖品全品类全链条监管。？

（三）强化法治建设，筑牢专卖监管根基

要以防范化解法律风险为主线，牢固树立法治思维，全面加强法治烟草建设，推进尊法学法守法用法，积极营造有利于加强专卖监管的法治环境和政策环境。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。二是持续强化专卖行政执法监督。二是全面深化法治建