在2025年全市违规吃喝暨酒后失德失范专项整治工作推进会上的汇报发言

在2025年全市违规吃喝暨酒后失德失范专项整治工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

为培育文明健康生活方式，倡导文明饮酒新风尚，织密群众健康服务网，〔*〕县创新推出"四个一"工作法，统筹推进教育引导群众文明饮酒、健康生活专项行动，有效提升群众健康意识和文明素养，营造文明和谐、健康向上的社会氛围。现将具体工作情况报告如下：

一、突出"一个核心引领"，强化组织保障

坚持党建引领，通过"党委领导、支部带动、党员示范、全民参与"模式，全方位推进文明饮酒工作，构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

（一）强化"顶层设计"

县委、县政府将倡导文明饮酒纳入重要议事日程，成立由县委书记任组长的文明饮酒专项领导小组，印发《〔*〕县教育引导群众文明饮酒、健康生活专项行动工作方案》，明确部门职责、实施步骤和保障措施。建立"县-乡-村"三级责任体系，将文明饮酒工作纳入基层党建考核指标，与乡村振兴、平安建设同部署、同推进、同考核。全县32个村（社区）党支部均成立工作专班，制定"一村一策"落实方案，形成"党委统筹抓总、部门协同配合、基层具体落实"的工作机制，凝聚全县"一盘棋"工作合力。

（二）激活"党员引擎"

开展"党员亮身份、树新风"专项行动，组织全县4500余名党员签订《文明饮酒承诺书》《杜绝酒驾醉驾承诺书》，实现党员全覆盖。推行"党员积分制＋文明行为"管理模式，将文明饮酒纳入党员日常考核，对主动参与宣传劝导的党员给予积分奖励，对违反承诺的党员进行批评教育、约谈提醒或组织处理。2024年以来，累计开展党员专题教育12场次，通报典型案例8起，推动党员干部带头践行文明新风，以"关键少数"带动"绝大多数"。

（三）深化"结对帮扶"

依托党建网格体系，建立"1名党员＋1名酗酒重点人员"或"1名党员＋N户家庭"的包保机制，组织党员、驻村工作队、网格员等开展"敲门行动"，全面排查酗酒人员底数，建立"一人一档"帮扶台账。截至目前，全县共结对帮扶酗酒家庭212户，通过定期入户走访、心理疏导、健康干预、就业指导等方式，帮助解决实际困难。例如，〔*〕乡党员干部为酗酒致贫家庭提供养殖技术培训，助力8户家庭发展特色产业，人均年收入增长30％以上，实现"帮扶一户、转化一人、和谐一家"。

二、构建"一套宣传矩阵"，营造文明氛围

坚持线上线下融合发力，多渠道、多层次开展宣传教育，推动文明饮酒理念入脑入心、家喻户晓。

（一）宣讲队伍"讲危害"

组建由政法干警、医护人员、乡贤代表等组成的县乡村三级宣讲团，开展"文明饮酒·健康生活"巡回宣讲活动。以"身边人讲身边事"的形式，剖析酒后驾车、家庭纠纷、健康损害等典型案例，结合法律条文、健康知识进行深入浅出的讲解。2024年以来，累计开展宣讲45场次，覆盖群众5000余人次，现场发放《文明饮酒倡议书》《健康生活手册》等资料8000余份，引导群众算清"法律账""健康账""家庭账"。

（二）集中宣传"造声势"

充分发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，利用赶集日、民族节庆等节点，开展文明饮酒集中宣传活动。在县城广场、乡镇集市设置宣传展板120块，悬挂横幅200余条，开展现场咨询3000余人次。深入中学等学校开展"小手拉大手"活动，通过主题班会、国旗下讲话、绘制文明饮酒手抄报等形式，引导学生向家长传递文明理念，累计覆盖家庭6000余户。各级党组织将文明饮酒纳入主题党日活动，通过专题学习、交流研讨，强化党员思想教育。

（三）媒体平台"广传播"

依托"〔*〕发布""文明〔*〕"等新媒体平台，发布《文明饮酒倡议书》《拒绝酗酒·健康生活》等图文、视频内容，累计阅读量超10万人次。利用应急广播系统，每天早、中、晚三个时段循环播放汉、藏、彝等多语种音频，覆盖全县所有村组，受众达8万余人。创作群众喜闻乐见的文艺作品，如彝语快板《文明饮酒树新风》、傈僳族民歌《健康生活歌》等，通过"文化惠民"演出、乡村大舞台等载体进行展演，并在抖音、视频号等平台推送，累计播放量超50万次，形成"人人知晓、人人参与"的浓厚氛围。

三、织密"一张治理网络"，凝聚共治合力

坚持问题导向、综合施策，统筹行业监管、社会帮扶、健康服务等多方力量，构建"源头预防-过程管控-末端治理"的全链条治理模式。

（一）行业监管"严起来"

建立公安、市场监管、卫健等部门联合执法机制，对酗酒重点人群实行分级分类管控。针对易肇事肇祸的高风险人员，落实"一人一策"包保责任，由乡镇干部、派出所民警、村医定期走访、动态跟踪；针对中低风险人员，通过村（社区）干部定期约谈、家属共同监督等方式进行教育引导。2024年以来，开展酒驾专项整治行动20次，查处酒驾15起，酒后滋事案件同比下降45％。加强酒类销售场所监管，检查商铺80余家，张贴"不向未成年人售酒""适量饮酒"等标识500余张，从源头减少酗酒隐患。

（二）社会帮扶"实起来"

村（社区）"两委"成员、网格员每月至少开展1次入户排查，重点关注"一老一小"和酗酒家庭，为困难群众提供生活物资帮扶、心理疏导等服务。将18户因酗酒致贫家庭纳入乡村振兴重点帮扶对象，开展电工、家政等就业技能培训3期，帮助25名酗酒家庭劳动力实现就业，人均月收入达2800元。举办"好家风·健康行"专题讲座10场，邀请专家解读家庭关系、心理健康等知识，覆盖家庭120余户，引导群众树立文明家庭观念。

（三）健康服务"细起来"

组织县人民医院、乡卫生院组建义诊团队，深入村组开展"健康乡村行"活动，为群众免费提供肝功能、血压、血糖等检测服务，累计服务2300余人次，建立健康档案2.1万份。结合爱国卫生月、世界卫生日等节点，开展"健康生活·远离酗酒"主题宣传活动，发放宣传资料1.2万份，提供健康咨询8000余人次。推广"以茶代酒""歌舞敬客"等文明习俗，在节庆活动中组织拔河比赛、民族歌舞表演等文体活动，全县各村（社区）每周开展文体活动超40场次，群众参与率达70％，聚众饮酒现象同比减少60％。

四、完善"一项长效机制"，巩固治理成果

坚持抓常抓长、标本兼治，建立健全制度约束与正向激励相结合的长效机制，推动文明饮酒从"集中整治"向"常态长效"转变。

（一）村规民约"立"行为

指导全县35个村（社区）将"不酗酒滋事""酒后不驾车""文明用餐"等内容纳入村规民约（居民公约），通过村民大会表决通过后公示实施。建立村规民约执行监督小组，由老党员、村民代表等担任监督员，对违反规定的村民进行批评教育、责令整改。例如，〔*〕村将文明饮