国企党委关于2025年上半年作风建设工作情况的报告

国企党委关于2025年上半年作风建设工作情况的报告

今年以来，公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，坚持抓常、抓细、抓长，推动公司党员干部进一步筑牢思想防线、坚守法纪红线、守住廉洁底线，以作风建设新成效更好保障企业高质量发展。

一、主要工作情况

（一）强化理论武装，筑牢思想之本。公司党委坚持以上率下，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大党员干部养正气、祛邪气、固根本。一是在学习内容上"用实功"。坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统掌握"十个明确""十四个坚持""十三个方面成就""六个必须坚持"的科学体系，引导党员干部做到学思用贯通、知信行统一。紧密结合公司实际，学深悟透习近平总书记关于国有企业改革发展党建、交通强国、网络强国、数字中国等方面的重要论述，围绕新质生产力、科技创新、全面从严治党、全面依法治国等开展专题研讨，全力把稳企业发展的"方向之舵"。二是在学教方式上"出实招"。健全党委理论学习中心组学习机制，建立所属党组织理论学习季度通报机制，推进集体研讨学、专题深入学、专家讲授学、现场参观学，提升整体学习质效。完善贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神闭环机制，常态化开展"第一议题"制度落实情况"回头看"。持续完善理论学习长效机制，自主开发"公司爱学习"小程序，有计划地组织集中轮训、专题培训，将党的创新理论作为各类党员培训班的首课、主课、必修课，引导党员干部深入领会蕴含在党的创新理论中的道理、学理、哲理。三是在学用结合上"求实效"。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，强化问题导向，深化实践运用，切实把学习成效转化为推动企业高质量发展的强大动力。制定巩固拓展主题教育成果的六个方面20条具体措施，健全四个"以学"长效机制。抓细调查研究，聚焦党建引领、科技自强、深化改革、优化治理等主题，梳理各类问题353个，提出措施430项。坚决践行群众路线，用好"我为群众办实事"清单，主动接受群众监督。

（二）加强纪律建设，夯实治理之基。公司党委坚持党性党风党纪一起抓，督促党员干部严于律己、严负其责、严管所辖，推动形成锐意进取、奋勇争先的干事创业氛围。一是将深入贯彻纪律规定学习教育融入日常、抓在经常。建立《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，将党章党规党纪作为干部培训的必修课，明确基层党组织学习标准。依托"清风公司"学习品牌、"廉洁公司"文化阵地等开展常态化学习教育。突出对新提拔干部、关键岗位干部等重点对象的纪律教育，通过强化任前谈话、党校专题学习、开展廉政党课等方式，引导其扣好廉洁从业扣子。将二级单位"一把手"、优秀年轻干部、拟提拔干部纳入巡视工作组长库和人才库，"以干代训"强化纪律规矩意识。用好公司典型案例，编制案例汇编、警示教育手册，深化以案促改促治，教育引导广大党员干部自觉增强拒腐防变的免疫力。二是严格精准执纪问责，维护纪律刚性。持续提高监督执纪规范化、法治化、正规化水平，准确把握政策策略，注重纪法情理贯通融合，做到纪法效果与社会效果相统一。加强对运用"四种形态"情况的动态分析与监督检查，健全统计分析制度，定期进行评估和分析，主动防范自由裁量权大、纪法适用不平衡等问题。通过"室企地"联合办案，促进执纪执法贯通，形成纪法合力。严格落实"三个区分开来"，以通报会的形式为受到不实举报的干部澄清正名，鼓励干部担当作为。三是坚持问题导向，不断完善权力监督制约机制。持续规范权力配置，优化党委、董事会和经理层的权责边界，指导所属企业严格落实治理主体权责清单机制。建立健全公司监督委员会工作制度，明确各成员单位履行政策指导和信息共享等6项职责和定期会商、定期报告等4项工作机制，形成以党内监督为主导、各类监督贯通协调的运行机制。建立健全用权公开机制，建成信创办公私有云，实现办公、监管各类应用全部上云，推动权力运行留痕、查询、追溯更加透明。建立公司廉政档案管理系统，实现全集团党委直管干部廉政档案信息化管理。

（三）推进风腐同治，净化政治生态。公司党委持续强化对风腐同查同治的系统性、协同性认识，着力推动正风肃纪反腐一体深化。一是健全纠风治腐贯通协同的工作机制。抓好思想协同，强化各级党组织"治未病""治小病"的意识，党委班子成员通过调研指导、谈心谈话、召开推进会等方式，督促各级领导干部关注"四风"问题隐形变异新动向，将腐败风险提前化解；树立监督执纪正确业绩观，把"四风"问题作为纪检、巡视、审计等监督重点，从招待费、交通费、通信费等着手纠治苗头性问题，防止将小问题拖大、大问题拖炸。抓实信息协同，充分发挥各机构统筹协调作用，提高风腐同查效率。抓强职能协同，在纪委机构与职能监督之间、纪委机构内部日常监督和案件查办之间构建协同机制，对涉及"四风"问题的线索同步征求案件查办部门的意见，将案件查办中发现的"四风"问题和规律性经验向有关监督部门通报。二是聚焦由风及腐的重点领域和关键环节。紧盯各单位"一把手"和领导班子、重要部门和重点岗位，在有关线索研判时做到抽丝剥茧、层层推进，深入查找"四风"背后的腐败问题。比如，公司党委内部巡视揪住某二级单位"一把手"独断专行、飞扬跋扈、干部群众反映强烈的作风问题，深挖细查发现其存在损公肥私的严重违法犯罪行为，并移交地方监委进一步审查调查。紧盯重要业务领域、重点工作环节，要求巡视、审计、财务、采购等监督在发现异常业务支出或异常操作程序时，务必与纪委机构充分沟通研判，深挖一层，对背后的腐败问题绝不放过；在审查调查中将"四风"问题作为必谈必问内容，同步调查腐败和"四风"问题，将此作为硬性规定、常规操作。三是深挖权力失控的根源和症结。一方面，注重把治的理念落到案件查办、警示教育、整改整治各个环节，加强个案剖析和类案分析，督促案发单位党组织堵塞漏洞、深化改革、完善机制，增强以案促改、以案促治实效。另一方面，加强对风腐一体、由风及腐问题的梳理，从发案单位政治生态和领域性、行业性特点等多个角度进行分析，对防治风腐问题从制度设计上提升科学性、针对性，增强综合纠治的效能。

（四）坚持系统观念，保障常态长效。公司党委坚决牵住责任制的"牛鼻子"，不断健全制度机制，提高管党治党的精准性、实效性。一是强化责任牵引。公司党委把推进作风建设常态化、长效化作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，定期研判各单位、各二级企业党风廉政建设和反腐败斗争情况，做到心中有数，细化责任清单、实化落实举措，层层传导压力、层层压实责任。党委主要负责人严格履行第一责任人责任，既挂帅又出征，通过巡视巡察、听取汇报、实地调研、述责述廉等方式，了解掌握二级党组织及其班子成员落实责任情况，及时督促指导。公司纪委在履行好监督专责的同时，同步担起协助职责，建立纪委书记与党委主要负责人沟通机制、与下级党组织书记谈话制度，通过谈心谈话、监督谈话等形式，督促"一把手"履行主体责任，抓班子带队伍。对管党治党不严不实、发生严重"四风"和腐败问题的单位严肃问责，既追究相关党组织的责任，又追究相关领导干部的责任，对典型问题通报曝光，以精准问责强力推动责任落实。二是强化制度保障。从公司党委本级做起，不断健全责任落实与监督问责机制。将落实全面从严治党主体责任的年度任务安排纳入党建工作要点，定期研究推动，切实落实书面报告机制。修订完善公司党委全面从严治党主体责任清单，建立领导班子成员党风廉政工作任务清单，制发二级党组织党风廉政建设和反腐败工作任务提醒清单，推进"工作清单化、清单责任化"，任务清晰明确，责任落实到人。统筹党风廉政建设、基层党建工作、经营业绩、领导班子和领导干部考核，将责任落实情况直接与领导干部薪酬绩效挂钩。不断健全权力运行监督制约机制，通过深化开展违反纪律规定问题专项治理，推动集团层面制定修订履职待遇、业务支出、投资采购、差旅招待、办文办会等方面20余项制度举措，进一步筑牢拒腐防变堤坝。三是强化科技赋能。立足民公司息数据技术资源