区消防安全委员会办公室2025年度消防安全工作情况报告

〔*〕区消防安全委员会办公室2025年度消防安全工作情况报告

2025年以来,在区委、区政府的坚强领导下,〔*〕区消防安全委员会办公室深入贯彻落实国家、省、市关于消防安全工作的系列决策部署,始终坚持"人民至上、生命至上"的核心理念,以防范化解重大消防安全风险为主线,紧密围绕全区经济社会发展大局,全面压实消防安全责任,持续深化隐患排查治理,广泛开展宣传教育培训,全区消防安全形势保持了总体平稳、稳中向好的态势。现将年度工作情况报告如下。

一、聚焦固本强基,全年消防安全工作取得扎实成效

今年以来,全区消防安全工作始终坚持系统思维与精准施策相结合,通过强化责任落实、深化隐患治理、优化宣传教育、实化应急准备,构建了多维度、全覆盖的消防安全管理体系,为辖区高质量发展提供了坚实的安全保障。

(一)坚持高位统筹,消防安全责任体系不断健全

始终将消防安全工作置于全区安全生产大局中的突出位置进行谋划与部署。年初,区消防安全委员会即制定并印发了《〔*〕区2025年度消防安全工作要点》,明确了全年工作的指导思想、目标任务和责任分工,将各项指标层层分解至各街道、各行业主管部门,形成了"横向到边、纵向到底"的责任网络。区主要领导多次主持召开消防安全专题会议,听取工作汇报,分析研判形势,对重点难点问题进行现场调度。在日常工作中,严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求,将消防安全工作成效纳入各单位年度绩效考核与领导干部履职评定的重要内容,通过定期督查、专项督办、警示约谈等方式,有效传导压力,推动各级、各部门切实履行起消防安全管理的法定职责与属地责任。这种自上而下的高压态势,确保了消防安全工作政令畅通、执行有力,为各项具体工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。

(二)深化排查整治,消防安全风险防范能力显著提升

将火灾隐患排查整治作为遏制事故发生的最关键环节,坚持问题导向,采取"全面普查与重点抽查、常规检查与专项行动"相结合的方式,在全区范围内组织开展了系统性、多轮次的消防安全大检查。

在数据层面,截至2025年11月上旬,全区累计组织各类检查组1200余个,检查社会单位超过18000家次其中消防安全重点单位被纳入常态化监管视野。在检查过程中,共排查发现各类火灾隐患及违法行为近9500处。针对发现的问题,始终坚持"零容忍"态度,下达责令整改通知书4000余份,督促当场整改隐患5200余处,对存在重大安全隐患且整改不力的单位依法予以临时查封或停产停业整顿,全年隐患整改率达到97.5%以上。

在隐患类型方面,通过对数据的梳理分析发现,主要问题集中在以下几个方面:一是消防设施器材配备不全或维护保养不到位,占总隐患数的35%,表现为灭火器压力不足或过期、消防栓箱内配件缺失、应急照明灯和疏散指示标志损坏等。二是疏散通道与安全出口管理不规范,占总隐患数的28%,具体包括在疏散走道堆放杂物、锁闭或堵塞安全出口、消防车通道被占用等。三是用火用电用气不规范,占总隐患数的21%,如存在私拉乱接电线、超负荷使用电器设备、违规使用明火作业等问题。这些高频隐患成为全年排查整治工作的重中之重,通过靶向治理,有效降低了区域火灾风险等级。

(三)强化宣传教育,全民消防安全素质普遍增强

深刻认识到消防安全工作的群众性、社会性特征,坚持将宣传教育作为一项基础性、先导性工程来抓,通过创新形式、丰富载体、精准滴灌,努力在全社会营造"人人讲安全、个个会应急"的浓厚氛围。

一是聚焦重点场所,实施精准培训。针对"九小场所"点多面广、从业人员流动性大、消防安全基础薄弱的特点,〔*〕街道B于11月13日专门组织召开了"九小场所"消防安全培训会议。会议通过播放典型火灾案例警示教育片,给与会者带来强烈的视觉冲击和心灵震撼。随后,邀请安全生产专家,结合近年来"九小场所"火灾的特点与规律,系统解读了《中华人民共和国消防法》等法律法规的核心要义,并就如何开展日常防火巡查、如何正确使用消防设施、如何在火灾初期进行有效扑救、如何组织人员安全疏散等关键知识点进行了深入浅出的讲解。此次培训覆盖了辖区内百余家"九小场所"的负责人和安全管理员,有效提升了这一重点群体的消防安全管理水平和应急处置能力。

二是立足实战需求,广泛开展应急演练。坚持"练为战"的原则,将应急演练作为检验预案、锻炼队伍、教育群众的重要手段。〔*〕街道将目光投向了与居民生活联系最紧密的物业服务企业,于近日组织开展了覆盖多家物业公司的消防应急演练。演练模拟了高层住宅楼某户突发火情的情景,完整模拟了从火情发现与上报、启动应急预案、组织初期火灾扑救、引导居民疏散逃生、设置外围警戒到救护伤员的全过程。演练结束后,专业消防人员还就灭火器、室内消火栓等常用消防器材的"一懂三会"进行了现场教学与实操考核,确保每一位参训的物业人员都能熟练掌握基本消防技能。此次演练不仅检验了物业企业的应急响应能力,也为建立健全街道层面的常态化应急联动机制积累了宝贵经验。〔*〕街道则将消防安全教育的种子播撒到校园,于11月13日在辖区柴家幼儿园组织开展了一场别开生面的消防演练活动。活动中,安全专家用通俗易懂的语言,结合校园和家庭生活中的常见火灾风险,向师生们讲解了防火常识和逃生技巧。随着模拟警报声响起,全园数百名师生在老师的引导下,用湿毛巾捂住口鼻、弯腰低姿,按照预定路线快速、有序地疏散至操场安全地带,整个过程紧张有序,达到了预期的教育效果。

三是深入基层末梢,推动宣传活动全域覆盖。为打通消防宣传"最后一公里",〔*〕街道于11月13日组织开展了消防宣传进村居活动。活动创新性地采用了"集中宣讲+上门服务"的模式。在村(居)委会广场,工作人员通过设立咨询台、悬挂宣传横幅、发放图文并茂的宣传手册等形式,向过往村民集中讲解家庭防火、电器火灾预防、燃气安全使用以及火场逃生自救等知识,并现场解答群众关于消防安全的各类疑问。针对村居内的独居老人、残障人士等特殊弱势群体,工作人员则组成多个服务小组,逐户上门进行"一对一"的精准服务。他们不仅帮助检查并排除了室内存在的用电、用气、用火及冬季取暖设备等方面的安全隐患,还耐心叮嘱安全注意事项,并详细记录了这些特殊家庭的基本情况,为后续开展常态化、个性化的消防安全帮扶提供了数据支持。

通过以上一系列内容丰富、形式多样的活动,全区消防安全宣传教育的广度与深度得到有效拓展,广大群众的消防安全意识和自救互救能力获得了实质性提升。

二、正视短板弱项,当前消防安全工作仍存在突出问题

在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,当前我区的消防安全基础仍然不够牢固,工作中还存在一些不容忽视的短板和深层次问题,需要高度重视并切实加以解决。

(一)硬件设施历史欠账问题依然存在

部分建成年代较早的老旧小区、"三合一"场所及小型生产经营单位,其消防基础设施先天不足或老化破损问题较为突出。在日常检查中发现,一些场所的消防栓因年久失修导致水压不足甚至无水,部分楼宇的火灾自动报警系统或自动喷水灭火系统存在传感器故障、管网锈蚀等问题,影响其正常发挥作用。此外,部分单位和小区尽管配备了灭火器等基础器材,但存在更新不及时、维护保养不到位的情况,导致大量灭火器处于过期或压力不足状态。这些硬件上的"硬伤",主要是由于历史投入不足、产权关系复杂、后期维修资金难以筹措等多重因素造成,成为消防安全管理中的顽瘴痼疾,一旦发生火情,极易导致小火酿成大灾。

(二)安全意识与技能水平存在不均衡现象

尽管开展了大量的宣传教育活动,但消防安全意识在不同社会群体、不同区域之间的渗透仍不均衡。部分小型企业经营者重效益、轻安全,在消防安全投入上能省则省;一些外来务工人员、城乡结合部居民的消防知识相对匮乏,对身边的火灾隐患缺乏辨识能力。在应急技能方面,虽然组织了多次演练,但仍有部分单位员工、社区居民对灭火器的使用方法、基本的逃生技巧掌握不牢,存在"听过但不会用,看过但记不住"的现象。培训和演练的覆盖面和实效性有待进一步提升,如何将"要我安全"转变为根植于内心的"我要安全、我懂安全、我会安全",仍是需要持续用力解决的课题。

(三)应急预案与实战能力存在脱节现象

部分单位虽然按要求制定了灭火和应急疏散预案,但预案内容往往流于形式,存在照搬照抄、不切合本单位实际、缺乏可操作性的问题。有的预案自制定后便束之高阁,从未组织过有针对性的演练,导致员工对预案内容不熟悉,对自身在应急响应中的职责不清。这种"纸上谈兵"式的应急管理,使得预案与实际应急处置能力严重脱节。一旦发生真实火情,无法