市人力资源和社会保障局局长2025年度履行全面从严治党主体责任及廉洁从政情况报告

市人力资源和社会保障局局长2025年度履行全面从严治党主体责任及廉洁从政情况报告

2025年是中华人民共和国成立76周年，是实现"十四五"规划目标任务的关键一年，也是我市人力资源和社会保障事业深化改革、攻坚克难、提质增效的重要一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委监委的有力监督和指导下，我始终坚持以党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，切实履行全面从严治党"第一责任人"职责，团结带领市人社局领导班子及全局党员干部，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，将全面从严治党要求贯穿于人社事业发展的全过程、各方面，持续巩固风清气正的政治生态，为推动全市人社事业高质量发展提供了坚强保障。现将本人2025年度履行全面从严治党主体责任及廉洁从政情况报告如下：

一、聚焦政治引领，筑牢信仰之基，坚决扛起管党治党政治责任

全面从严治党，首先要从政治上看、从政治上抓。我始终将党的政治建设摆在首位，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保人社工作始终沿着正确政治方向前进。

（一）强化理论武装，把稳思想之舵。坚持将学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，带头深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，特别是关于党的建设、全面从严治党、保障和改善民生等重要论述和指示批示精神。主持制定并严格落实局党组理论学习中心组年度学习计划，全年组织中心组学习共〔*〕次，专题研讨6次，带头作重点发言4次，撰写学习心得、理论文章3篇。通过"三会一课"、主题党日、专题培训、线上学习平台等多种形式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。重点围绕党的二十大及历次全会精神、党章党规党纪、国家法律法规、人社领域重大政策等进行系统学习，引导全局党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻把握"国之大者"，自觉将人社工作融入全市、全省乃至全国发展大局中谋划和推进，确保中央、省委、市委各项决策部署在人社系统不折不扣落地生根。

（二）严明政治纪律，恪守规矩之本。始终将严守党的政治纪律和政治规矩视为生命线，带头并教育引导全局党员干部旗帜鲜明讲政治。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量组织召开年度民主生活会和专题民主生活会，带头开展严肃认真的批评和自我批评，达到"红脸出汗、排毒治病"的效果。严格落实民主集中制，凡属"三重一大"事项，均提交局党组会议集体研究决定，严格执行主要负责人末位表态制度，全年主持召开党组会议24次，研究议题126项，均实现科学决策、民主决策、依法决策。严格执行重大事项请示报告制度，对涉及人社领域的重大政策、重要工作、突发事件等，均按规定及时、如实向市委、市政府请示报告。加强对局系统内各级党组织和党员干部的政治监督，坚决反对"七个有之"，切实做到"五个必须"，自觉做政治上的明白人、老实人，确保人社系统政令畅通、令行禁止。

（三）压实责任链条，凝聚落实之力。牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念，认真履行全面从严治党"第一责任人"职责，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。年初，主持研究制定局党组落实全面从严治党主体责任年度任务安排及责任清单，细化责任内容、责任领导和完成时限，与各分管领导、各科室（单位）主要负责人层层签订《全面从严治党责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。全年主持召开4次局党组专题会议，研究部署全面从严治党工作，分析研判形势，解决突出问题。坚持"书记抓、抓书记"，定期听取班子成员履行"一岗双责"情况汇报，约谈下级党组织书记16人次，对落实管党治党责任不力的及时提醒、督促整改。支持局机关纪委履行监督责任，为其履行职责创造良好条件。通过明责、履责、督责、问责，推动管党治党政治责任在人社系统全覆盖、真落地、见实效。

二、聚焦正风肃纪，绷紧纪律之弦，不断深化廉洁人社建设

党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争必须常抓不懈。我始终坚持以严的基调强化正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力建设让党放心、让人民满意的清廉人社机关。

（一）深化标本兼治，筑牢风险防控之堤。坚持把廉政风险防控作为廉洁人社建设的基础性工程来抓。聚焦人社部门权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，如社会保险基金征缴支付、就业补助资金分配使用、职业技能培训管理、人事考试、职称评审、劳动保障监察执法、劳动关系调解仲裁等重点领域和关键环节，牵头组织开展了新一轮廉政风险排查，修订完善防控措施58项，绘制权力运行流程图〔*〕张，推动权力运行更加规范透明。加强对社保基金、就业资金等民生资金的全程监管，运用信息化手段提高风险预警和处置能力，确保资金安全高效运行。严格执行政府采购、工程项目管理等制度规定，严防廉政风险。深化"放管服"改革，持续推进人社政务服务标准化规范化便利化，最大限度减少权力寻租空间。全年针对重点岗位人员开展廉政谈话〔*〕余人次，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评教育，做到抓早抓小、防微杜渐。

（二）强化纪律教育，夯实清正廉洁之基。坚持教育在先、预防为主，将纪律教育和廉洁文化融入日常、抓在经常。带头学习宣传新修订的《中国共产党纪律处分条例》，将其纳入党组中心组学习、支部学习和干部教育培训的重要内容，组织开展知识测试、专题讲座、案例剖析等活动，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。全年讲授全面从严治党专题党课2次，开展廉政谈心谈话〔*〕余人次。充分利用人社系统内部资源，挖掘廉洁元素，通过建设廉洁文化墙、观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展家风建设活动、选树勤廉先进典型等多种形式，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。深刻汲取人社系统内外违纪违法案件教训，用"活教材"敲响"警示钟"，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（三）持续纠治"四风"，弘扬担当实干之风。带头抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。聚焦群众反映强烈的突出问题，深入开展"人社服务快办行动"和"厅局长走流程"活动，我本人带头深入基层服务窗口、企业、社区〔*〕次，现场体验办事流程，听取群众意见建议，推动解决"急难愁盼"问题〔*〕个。大力精文减会，严格控制发文数量、会议规模，全年局发文、会议数量同比分别下降5％和8％。规范督查检查考核，注重工作实绩。坚决反对特权思想和特权现象，严格管理亲属和身边工作人员。密切关注"四风"隐形变异新动向，对发现的违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题线索，坚持露头就打、严肃查处。大力倡导求真务实、担当作为的工作作风，激励全局党员干部在稳就业、保民生、促和谐、强人才等重点工作中攻坚克难、奋发有为，以优良作风赢得人民群众的信任和支持。

三、聚焦问题导向，勇于自我革命，着力提升履职能力和拒腐防变水平

在肯定成绩的同时，我清醒地认识到，对照新时代全面从严治党的新要求，对照人民群众的新期待，本人在履行主体责任和廉洁从政方面还存在一些差距和不足。对此，我坚持问题导向，勇于刀刃向内，深刻反思剖析，并明确今后努力方向。

（一）对标对表，深刻剖析存在不足。一是在理论学习的系统性和转化运用上还有差距。虽然能够坚持学习，但有时满足于"学过了""知道了"，在学深悟透、融会贯通、指导实践上还不够深入，运用党的创新理论破解人社领域深层次矛盾和复杂问题的能力有待进一步提高。例如，在运用系统观念统筹推进就业、社保、人才、劳动关系等工作协同发展方面，创新思路和举措还不够多。二是在压力传导的末梢效应上还需加强。虽然制定了责任清单、开展了督查考核，但对一些下属单位、基层党支部落实全面从严治党要求的具体情况，有时掌握得不够全面、不够精准，压力传导存在"上热中温下冷"的现象，个别基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分。三是在廉政风险防控的精准性上仍有提升空间。随着人社领域数字化改革和"放管服"改革的深化，新的业务模式、服务方式不断涌现，相应的廉政风险点也在变化，风险排查和防控措施的动态调整、精准匹配有时跟不上形势发展，运用大数据等技术手段进行智慧监督的能力有待加强。四是在形式主义、官僚主义的纠治上需持续用力。虽然大力整治，但文山会海、过度留痕等问题在一定程度上依然存在，深入基层一线解决实际问题的深度和广度还有待拓展，服务群众"最后一公里"的质效有待进一步提升。

（二）聚焦整改，明确下步努力方向。针对以上不足，我将以高度的政治责任感和自我革命精神，切实抓好整改落实。一是持续深化理论武装，在学懂弄通做实上再下功夫。坚持读原著、学原文、悟原理，更加注重理论联系实际，特别是围绕促进高质量充分就业、健全社会保障体系、构建和谐劳动关系、激发人才创新活力等重大课题，加强前瞻性思考、战略性谋划，切实把学习成果转化为推动人社事业高质量发展的思路举措和实际成效。二是全面拧紧责任链条，在压力传导到底到边上再出实招。进一步健全完善责任落实、督查考核、问责追责机制，探索运用数字