区城管局党组关于2025年全面工作情况的报告

区城管局党组关于2025年全面工作情况的报告

今年以来,区城市管理局深入贯彻落实习近平总书记关于"城市管理应该像绣花一样精细"的重要指示精神,以机制完善和队伍强化为抓手,扎实推进城市精细化管理三年行动,聚焦各类城市顽疾和不文明行为精准发力,城市品质与群众满意度显著提升。2025年全省城市精细化管理评估中,空间秩序、队伍标准化与信息化水平三项核心指标满分通过,工作成效获得充分肯定。

一、工作开展情况

(一)强化引领,落实责任,工作基础持续夯实。深化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大和二十届历次全会精神武装头脑,全面贯彻党中央和省、市、区委关于"三抓三促"及主题教育等部署要求,持续深化党员干部思想教育,引导干部职工在学习、执行与效能提升上见行见效。抓实意识形态。严格落实意识形态工作责任制,通过党组会议专题研究、分析研判及定期报告等机制,不断强化班子成员的政治自觉与使命担当。强化党建引领。坚持全面从严治党,着力提升党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度,结合"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"扎实推进党风廉政建设,通过开展"支部大讲堂"、专题党课、警示教育等多种形式,不断筑牢思想根基与纪律防线。持续纠治"四风"。紧盯关键节点和重点领域,通过完善内控制度、强化日常监督,严肃整治形式主义、官僚主义及隐形变异"吃喝风"等问题。坚持抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时约谈提醒,推动作风建设常态化长效化,营造风清气正的政治生态。深化法治建设。运用法治思维推动城市管理,加强执法人员培训,通过案例教学、模拟执法等方式提升执法水平,增强群众法治获得感与安全感。筑牢安全底线。牢固树立安全发展理念,全面强化安全生产宣传教育与组织领导,深入开展"安全生产大检查"和"安全生产月"活动,确保各项安全任务落实到位。巩固统战合力。全面落实党的统一战线方针,结合城市管理工作,积极推动民族团结与统战工作协同发展,荣获"〔*〕市民族团结进步模范集体"称号。凝聚群团力量。发挥群团组织的纽带作用,通过丰富职工生活,组织职工参加〔*〕区"城乡融合·全民健身"职工轻"π"对·活力挑战赛、"五月我们劳动者的节日"主题诵读、退休干部荣退仪式等活动,不断增强组织的向心力与凝聚力。

(二)健全机制,压实责任,治理体系日趋完善。深化"四定两覆盖"管理模式。制定印发《〔*〕区实施分层分类管理提升城市精细化服务水平工作方案》,将管理区域划分为重点管控区、定期巡查区、随时处置区、不定期巡检区,推动"四定两覆盖"落实落细,实现精准管理、全域覆盖。深化"马路办公"机制。班子成员及各大队长深入一线督查街巷责任制、"一长八员"及市容法规执行情况,督促解决跨领域各类问题80余件。完善"有困难找城管"服务机制。以"小蓝"电动车作为为民服务流动服务岗,配备便民工具箱和医疗包,免费提供便民服务,开展救助帮扶,累计解决市民求助600余件,其中"找回走失儿童""护送迷路老人"等事迹获得市民广泛好评。提升数字化建设水平。完善"三大系统+N应用"智慧平台,今年以来,处理智慧城管案件16539件,办结率100%;"呼你撕"追呼野广告364条,"呼你停"录入车辆信息19188条、追呼38582次。

(三)聚焦重点,长效常治,管理效能不断提升。落实"门前四包"责任。和临街6000余家单位及商户,逐户签订门前四包责任书并强化督促落实,签订率100%,履约率达到95%以上。规范养犬管理。积极宣传倡导文明养犬,常态化开展流浪犬捕捉,今年以来,抓捕犬只251只,处罚不文明养犬行为65起、罚款12900元,口头告诫纠正1000余次。治理"乱停乱放"。大力整治占道经营、占用盲道及消防通道行为,清理占道经营和流动摊点2568起,累计劝导非机动车乱停4143次,处罚1286起。整治户外纳凉不文明行为。针对南京路、天津路等路段明火烧烤、草地露营、乱扔垃圾等问题,采取"动态巡查+突击整治"模式,引导市民自觉维护市容环境,共劝导不文明行为1640余起。

(四)聚焦难点,精准施策,市容环境持续改善。依法拆除乱搭乱建。拆除步行街金瑞苑小区、文化街等违建60余处,面积约7000平方米;重点攻坚国芳雍锦苑、香格里拉花园小区违建整治,完成省委第七巡视组巡视反馈的〔*〕堡镇马家崖村违法圈占土地拆除工作。全面整治店招广告。排查市区大型户外广告与店招店牌,清理非法小广告2000余张,拆除大型广告牌21处,拆除景观小品及公益广告牌11处,修复景观小品5处,拆除店招店牌20处,更新40处。严格管控烟花爆竹。通过融媒体、商户微信群广泛宣传禁燃禁放法律法规,劝阻燃放247起,处罚312起、罚款5.39万元。结合省级环保督察,印发《〔*〕市〔*〕区城市管理局关于开展烟花爆竹禁燃管控集中整治行动的通知》,探索实施"2343"工作法,下功夫解决烟花爆竹违规燃放问题。加强治理噪音污染。以"定点巡查+流动监管+宣传引导"开展24小时考点周边噪声巡查,保障考试环境有序。强化建筑垃圾监管。选址并建设建筑垃圾中转点,安装门禁、视频监控,主要对5立方米以下居民家庭装修及其它小型施工产生的建筑垃圾进行临时堆放,由建筑垃圾循环利用企业排班轮值,承担转运任务,从源头上杜绝偷倒乱倒行为。同时,下功夫整治渣土、砂石等违规拉运突出问题,目前共查处违法拉运案件200起,罚款100余万元。持续跟踪《〔*〕市生态环境专题片披露问题线索整改清单》反映的问题整改,已清理完成5.4万立方米建筑垃圾。

(五)以人为本,共建共治,治理基础不断夯实。服务理念深入人心,执法形象显著改善。在执法实践中持续深化"人性化""说理式"执法,全面推行"721"工作法,实现执法理念从"以罚代管"向"服务为先、管理为基、执法为要"的根本转变。加强队伍建设,提高专业素养。推行半军事化管理,坚持常态化文明执法比武,通过"每周一讲""每月一考"等多形式开展实操实训,推动执法人员从"学知识"向"练本领"转型。拓宽沟通宣传渠道,实现共建共治格局。依托26个商户服务微信群,及时向6000余家商户及单位,推送发布信息,不断延伸宣传触角。今年以来,共发布稿件127篇,视频52条,其中省级以上媒体采用62篇,国家级媒体采用30篇,其中学习强国采用8篇。

二、存在的问题

一是执法人员执法能力还需进一步提升。部分队员在法律知识、实践经验及执法资质等方面存在不足,影响了执法过程的规范性和专业性。二是制度机制建设还需进一步完善。在建筑垃圾管理、犬患治理等重点领域,监管覆盖仍存盲区,处置流程不够规范,制约了问题解决效能。三是智慧监管能力有待加强。建筑垃圾处置监控摄像头覆盖不足,从"发现-反馈-处置-评价"的全流程运转效率较低,响应不够及时,难以支撑全域精准监管。四是违法建设治理协同性仍需强化。在拆违治乱过程中,各部门协同联动合力发挥上还有不足,导致部分违建拆除难度大,存在反弹隐患。

三、下一步工作打算

下一步,我局将深入贯彻中央城市工作会议精神,围绕建设"创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧"的现代化人民城市目标,以高质量发展为主题,以内涵式发展为主线,以城市更新为抓手,健全完善体制机制,拓宽多元共治渠道,创新柔性执法模式,补齐专业人才短板,推动城市管理向"主动服务、共建共享"转型,构建有温度、有精度、有效能的城市治理新格局。

(一)重点工作任务。一是优化下沉人员管理。结合实际,加强与两镇、六街道协作,持续优化"四定两覆盖"方案,严格落实《〔*〕区实施分层分类管理提升城市精细化服务水平工作方案》,确保管理无死角;探索"街道统筹+网格主战+多方配合"新执法体系,实现执法标准统一、调度顺畅,提升服务效率。二是规范执法监督指导。深化执法监督、培训及绩效考核,优化案件流程,规范自由裁量权;跟踪指导街道城管工作,保障执法公平;定期组织"模拟执法""以案说法""现场观摩"等培训,提升队伍法律素养与业务能力。三是夯实智慧管理基础。在主要路段、路口、建筑垃圾消纳场及偷倒乱倒易发频发的重点区域、部位增设高清监控视频设施,有针对性的扩大监管范围。加强人工智能识别技术应用,提升违停、垃圾堆放、占