区城乡管理服务中心2025年工作总结

〔*〕区城乡管理服务中心2025年工作总结

2025年,我中心在区党工委、区管委会的正确领导下,在区分管领导的带领下,始终坚持以区党工委全体(扩大)会议精神为指导,以"塑造〔*〕高颜值城市新形象"为目标,深化环卫质量考核、科学推进项目建设、全力保稳定提品质,推动城市功能品质新蝶变。现将有关情况总结如下:

一、主要工作及成效

(一)党建统领强根基,政治建设持续深化。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣环卫事业发展实际,不断夯实党建基础、提升政治功能。一是精准抓实党务建设,组织效能全面提升。紧扣全区事业单位机构改革契机,积极推动中心5个内设部室的中层干部及业务骨干跨部门轮岗交流,促进业务互通、能力互补,同步完成党组织委员补选、工会委员会届中补选工作,健全组织架构,夯实履职基础。深化制度体系建设,结合实际修订党建、考核管理办法、询价管理、资产管理及环卫设施设备管理、采购项目验收管理等30余项制度,规范工作流程,推动环卫业务高效开展。二是常态开展学思践悟,理论武装走深走实。坚持严格落实"第一议题"制度,围绕习近平总书记重要论述重要讲话精神开展专题学习,组织召开理论学习中心组扩大会议10场,覆盖党员干部100余人次;积极开展"政治生日"、集中收看九三阅兵仪式等主题党日活动,编印党员应知应会知识点100余条,形成常态化学习链条。截至目前,通过中心党组、"三会一课"、理论学习中心组等学习40余次,党组班子成员讲党课4次,学习政治理论读本10余册,实现党员干部参学率100%。三是扎实推进廉政建设,作风防线牢固可靠。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展廉政警示教育2次,组织观看主题教育片3场,覆盖50余人次;每日依托工作群推送党风廉政知识要点微课堂,以部室为单位每周开展集中研讨,实现学习教育与环卫日常管理深度融合。开展全面排查岗位廉政风险点工作,针对违规吃喝、设备采购、考核扣费、项目招标等重点环节,共梳理廉政风险点100余条,并制定"一风险一措施"防控清单。全年累计开展谈心谈话90余人次,每逢重大节假日发送廉政提醒信息20余条。

(二)深耕主业优管理,环卫品质有力进阶。积极履职尽责,围绕考评机制、任务保障、管理细化三个核心,推动环卫服务从基础达标向精细优质转变。一是深化环卫考核体系建设。科学制定《〔*〕区环境卫生质量考核管理办法》,优化环卫业务考核框架,细化道路清扫、奖补考核等20余项作业标准及12条考核细则,并采取"督查+日常"双结合的考核方式,将考核结果与划拨作业经费相挂钩,累计开展考核活动1670次,实施扣费总额达700100元,全区环卫作业品质得到质的飞跃。二是强化重点任务保障落实。全力巩固全区城乡环境卫生清扫保洁、生活垃圾收运处置以及"牛皮癣"清理整治等环卫作业市场化服务100%全覆盖运作成果,聚焦上级调研保障、污染防治、"百千万工程""美丽乡村走廊"等重点任务,围绕任务沿线精细保洁、加密巡检频次、高效统筹调度和全面整治攻坚等方式,确保沿路保障高标准落地,截至10月累计完成40余次调研路线环卫保障任务,完成各类整治117宗。三是细化日常管理整治举措。立足日常本职工作,持续开展"环境容貌提升专项行动",聚焦重要交通沿线、商圈周边等关键区域,重点整治环境卫生死角、容貌秩序乱象,形成"日常整治+专项保障"工作闭环,累计开展环境整治行动100余次。建立施工围蔽协同管理四方确认机制,联合工作组对新建道路实地核查,有效填补环卫管理空白,推动环卫精细化水平提高。

(三)建强设施固根本,作业效能持续提优。着力完善环卫硬件支撑体系,为作业效率提升夯实基础。一是设施建设稳步推进。全力推进环卫设施提标升级,按"科学布局、方便投放"原则,针对居民小区、公共场所等核心场景规划垃圾分类投放点,优化群众投放体验。全面梳理分类亭、果皮箱等设施底数,实行清单化管理,规范定期摸排校核与报废流程,累计新增垃圾分类投放点17个,改造居民小区垃圾分类亭21个,报废垃圾桶等一批设施700余个,以设施完善助力我区环卫服务品质提升。二是生态园管理扎实规范。持续强化区环境生态园运营监督管理力度,以制度体系建设为主要抓手,借力第三方监管服务,常态化开展"一日双巡"的安全督查工作,督促运营企业完善环保监测与安全生产体系,规范建立烟气、渗滤液等环保台账,同步抓好各类运营数据收集审核,按环保标准推进飞灰规范填埋,切实提升监管安全硬实力。截至目前,〔*〕生态园生活垃圾入园量241074.43吨,厨余垃圾6018.84吨,规范填埋飞灰7937.52吨,资源化转运处理炉渣61535.28吨,渗沥液产生量23963.16吨,入园垃圾100%无害化处理,持续运行安全生产天数达691日,保持零投诉、零上访。三是重点项目攻坚提速。锚定飞灰固化物填埋场项目建设目标,建立多部门协同推进机制,紧密对接区财政、住建、国土等单位,积极配合设计、招标代理、施工、监理、检测等各方工作;全面梳理项目节点,制定详细倒排工期表,重点协调解决建设资金紧缺问题,加快推进建设进度。截至目前,项目已完成土方工程、地下水导排工程、渗滤液导排工程和综合用房基础与主体工程,整体建设进度达96.5%,预计今年内完成竣工验收。

(四)专项工作有突破,综合能力稳步提升。紧盯垃圾分类、智慧赋能、蚊媒防控三大工作,靶向施策破解工作难点,全面增强环卫工作综合保障能力。一是垃圾分类提质扩面。严格对标惠州市生活垃圾分类年度工作部署要求,聚焦分类工作提质增效目标,系统构建"四位一体"联动工作机制,牵头制定印发《〔*〕区2025年度生活垃圾分类工作要点》,压实各级责任,为全年分类工作有序推进奠定坚实制度基础。聚焦生活垃圾分类全流程管理,持续开展日常巡查检查,对责任落实不到位、工作推进不力的单位及社区,建立问题台账并督促限期整改,确保分类工作落地见效。截至目前,全区已完成生活垃圾分类工作评估3次;围绕源头减量核心目标,开展专项行动12次,现场核查厨余垃圾收运工作5次,推动分类工作规范有序推进。二是智慧环卫迭代升级。推进平台环卫问题处置流程优化、车辆电子报备模块升级、考核数据汇总可视化展示等核心功能提升,完成河道、公厕等场景监控与平台的接入工作,实现对环卫作业人员、车辆设施及事件的全要素实时监管,构建智慧化调度处置体系;依托智慧平台智能监控系统,对辖区环卫作业、生活垃圾转运站日常管理等情况开展不定期监督检查,今年以来,累计接收交办事项43项,优化升级41项功能,通过监控识别并调度处置问题共计92宗,切实增强平台实战应用效能。三是蚊媒防控精准落实。积极响应区级蚊媒防控工作部署,整合全区环卫作业资源,全员投入、全力推进,组织作业人员对主次干道、背街小巷、公园广场等公共区域的积水容器、垃圾死角开展集中清理,对垃圾桶、转运站等环卫设施定期进行消杀,加强环卫一线人员防护物资保障,截至10月累计出动2188作业人次、作业车辆323车次,调配清洁工具7054件,收到相关单位感谢信6封,切实保障疫情防控工作开展,筑牢疫情防线。

(五)夯实内务强保障,履职尽责彰显担当。做实做细内务行政工作,以高效协同的内部运转,为环卫事业平稳运行提供坚实支撑。一是财务保障稳运营。中心会同财政、政法信访、民政等部门联合组织调研摸底、沟通协调,多渠道测算企业运营成本,积极调配资金保障,形成了每月按项目总额65%进行支付服务费,做到保工资、保运营,剩余35%待合同期满后再分期付款。截至目前,全区环卫市场化服务项目服务费用应付5.94亿元,实付2.87亿元,累计欠款3.07亿元。二是严管安全防风险。坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针,每月定期组织开展安全生产工作会议,集中研判风险点,研究制定环卫领域安全生产检查要点和实施步骤,切实增强全区环卫群体安全意识。截至目前,围绕环卫安全规范作业和道路安全警示教育开展培训活动共计8场次,开展安全生产专题工作会议10次,常态督促环卫服务公司开展隐患排查整治,累计发出安全提醒信息50余条,组织隐患排查及专项检查共1250余次,督促整改隐患问题351项。三是惠民传声树形象。以多元宣传传递环卫理念、以高效回应化解民生关切,以此构建贴民心、显担当的环卫形象。聚焦社区、学校、商圈等人流密集场景,策划"分类齐参与、低碳新时尚"等多场主题宣传活动,同时依托微信公众号、短视频平台,制作一系列环卫科普视频、编辑"环卫工人节"特辑,普及环卫知识并展现环卫工人风采。畅通"12345"热线、网络问政平台等多渠道民意反映途径,针对群众反映垃圾清运、洒水作业等问题快速处置,确保诉求得到及时回应。全年累计举办线下活动15场、制作科普视频9部、受理舆情事项650余件且办结率100%,切实以民声互动实效擦亮环卫形象。

二、存在问题

虽然2025年各项工作任务能够稳妥有序推进,但我们也要清醒认识到部分工作与区党工委、区管委会的要求仍有一定差距,主要表现在:一是党建引领有短板。"党建+环卫"融合度不够,学习存在形式化倾向,政策理论学习多、行业专题研讨少,学习成果与业务实践衔接不够紧密;对"八小时外"的监督管理不足,关键岗位廉政风险防控意识较为薄弱,需加大监督教育力度。二是工作机制有不足。跨区域、跨部门的环卫协同治理机制不够健全,日常考核评价体系侧重结果性指标,对过程管控、问题溯源的考核维度覆盖不足,部分区域市容顽疾问题反复出现,未形成全链条治理闭环,一定程度上影响全区治理效能整体提升。三是资金保障有压力。目前我区环卫市场化服务项目正面临欠款