2026年街道党工委工作报告
2026年街道党工委工作报告
同志们:
现在,我代表〔*〕街道党工委向会议作工作报告。
本次会议的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,按照中央、省、市、区决策部署,总结街道2025年工作,明确2026年任务,在区委、区政府的坚强领导下,团结带领街道全体党员干部和广大群众,奋勇争先走在前列,追求卓越勇当标杆,在中国式现代化新征程上奋力谱写〔*〕新篇章。
一、铭记拼搏岁月,汇聚前行力量,系统总结砥砺奋进的〔*〕答卷
岁序更替,华章日新。回望并肩奋斗的2025年,我们共同走过了一段在压力下砥砺、在挑战中奋起的非凡历程。面对风高浪急的外部环境与转型升级的内在要求,〔*〕敢于直面挑战,始终坚定信心,系统推进制度化、标准化、规范化建设,以百折不挠的坚韧、久久为功的情怀,不断筑牢城区发展的坚实基底,丰富为民服务的温暖实践,各项工作取得了积极进展:
(一)领航向、强队伍,以政治建设凝聚奋进合力
举旗铸魂,思想引领坚强有力。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,开展"第一议题"学习5394次、理论学习中心组研讨20次、专题宣讲80次;扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,严格落实"过紧日子"要求,推动调研轻车简从、汇报简化、接待简朴,文件签批从严、会议纪律从严、外出培训从严,领导干部带头开展问题查摆、下沉一线走访,协调解决群众关切问题257项,推动办理"12345"热线反映问题4293件;严格落实意识形态工作责任制,抓实分析研判与舆论引导,意识形态领域保持平稳态势;加强保密设施建设和宣传教育,筑牢保密安全防线。强基固本,组织体系延伸拓面。持续扩大新兴领域党建覆盖,率先完成社区"两委"换届工作;深化活力小区建设,搭建诉求服务站51个,组织议事协商525场,成立志愿服务队39支,开展惠民活动2127场。选育管用,干部队伍淬炼成钢。突出实干实绩鲜明用人导向,深化"雏鹰计划",在攻坚破题项目中锤炼能力、形成实效;筑牢廉政风险防线,聚焦303项高风险事权,系统梳理风险点881个,精准更新防控措施1059条;围绕民生诉求开展效能监测,实地核查问题线索153个。同心同行,团结奋进汇聚合力。高质量办理人大建议、政协提案179件,着力推动解决"〔*〕制造名品中心"落地、跨境电商阳光化发展等企业关切事项,获评区优秀政协委员工作站、社情民意信息工作先进单位;持续强化工会组织纽带作用,连续三年获得全市企业民主管理微视频大赛一等奖;打造全区首个街道级"点燃学习交流中心",促成签署意向合作项目金额超3000万元;举办征兵政策宣讲会16场,超额完成年度征兵工作,建强用好民兵队伍,获评区先进基层人民武装部、征兵工作先进单位。
(二)稳增长、育动能,以服务创新筑牢产业根基
经济发展稳中提质。实现规上工业总产值1805亿元,连续两年工业总产值保持在1800亿元以上,总量稳居全区第二,其中重点企业"六大系"整体增长15.3%、"小巨人"企业整体增长15.1%;规下工业加权营收27.9亿元,同比增长26%,增速全区第一;完成固定资产投资59.03亿元;规上服务业营收167.8亿元,同比增长8.58%;零售业营收35.42亿元,同比增长8.03%;建筑业产值69.94亿元,同比增长23.99%。为企服务用情用力。出台安商稳商九条措施,从提升服务效率到构建服务矩阵,从强化要素保障到推行"温度执法",形成全链条、闭环式企业服务体系。深化"三个一"企业服务机制,走访挂点企业4500家次,助力15家企业获评国家级专精特新"小巨人"称号、80家优质企业达规纳统、138家企业申报技术改造补贴;精准对接企业空间需求,通过单一来源谈判等方式,为优质企业落实增资扩产空间40万平方米;提速工业用能绿色低碳转型,新开工光伏项目52个,建成装机容量1.49万千瓦。布局招引蓄势未来。精准挖掘市外项目155个、达成意向投资130亿元,引进欧卡电子、海螺集团等优质企业子公司,落地京东大药房、智驾公园等重点项目,成功签约京东MALL项目;新增纳统产值63.89亿元。人工智能创新驱动。主动融入打造"新质生产力策源地"战略布局,成立全市首个街道级人工智能产业专班,助力海弘装备入选省级"机器人+"应用场景案例;擦亮区委"宝景创享"品牌,举办专项对接会,聚焦智能装备、智慧家居等12个领域开放应用场景,推动24家单位合作签约。深港协同双向赋能。主动融入前海发展布局,推动深港先进制造业合作区4个优势产业纳入前海企业所得税优惠目录,与前海深港青年梦工场签订框架协议;深化深港智能制造共性技术平台建设,与香港高校共建实验室4个,获评市机器人质量基础一站式服务平台、区高技能人才培训基地。会展品牌效应凸显。圆满保障橡塑展、文博会、高交会等展会活动130场,总展览面积突破600万平方米,吸引观众超600万人次;高规格保障新质影像产业创新应用大会,吸引超500家企业参与,促进产业要素高效对接;圆满完成十五运会闭幕式3382名演职人员及与会嘉宾"零差错"安全集散;深化"一展会一协调"服务机制,高效完成电池展货车轮候区设置、橡塑展交通动线优化等服务保障;成立全市首支会展专业志愿服务队,为会展服务注入专业化、常态化支撑力量。"百千万工程"走深走实。靠前建立"48小时问题销号"制度,高效完成即知即改任务21项;着力做大做强集体经济,实现集体资金向优质资产转化;强化产业空间综合整治,回收产业空间26.4万平方米,带动租金压降2003万元、水电附加费用减少264万元;开展对口帮扶项目32个,投入资金172万元,推动消费帮扶351万元。
(三)拓空间、优环境,以工匠精神雕琢城区形象
城市能级提"质"。推进市区政府投资项目44个,其中已开工6个、前期推进18个、提前谋划20个,项目格局梯次有序;滨海高级中学周边综合改造工程全面完成,〔*〕路、〔*〕大道慢行系统项目顺利完工,〔*〕路(〔*〕大道-〔*〕路)等新建工程进入收尾阶段,城市功能布局逐步完善;增设经营性停车场5处、停车位4161个,完成新能源汽车充电桩建设3155个,新增非机动车道11公里,交通服务网络持续优化。空间拓展提"效"。完成景芳路(〔*〕大道-永和路)综合改造工程、远东西路(永和路-集景路)新建工程、轨道12号线(〔*〕段)等7个房屋征收项目清拆、补偿,征拆用地6.99万平方米;加快亚洲创建、洲明科技等城市更新单元项目实施,完成福源工业区、成霖工业区等城市更新项目立项,拓展优质产业空间31.03万平方米;推动福发、淯源等15个工业园区开展综合整治提升,总用地面积33.77万平方米,总投资额1.49亿元。攻坚克难提"力"。安全平稳拆降174处超高障碍,有力保障机场三跑道竣工验收及机场北货运区配套项目土地整备进度;依法平稳拆解43艘"三无"船舶,稳妥有序推进码头片区围填海问题处置;保持违建治理高压态势,拆除消化存量违建16.17万平方米,实现违法建筑"零增量"。宜居品质提"靓"。全面开展城市环境秩序综合整治,科学划定6.09平方公里重点区域,聚焦21条主要道路及4个在建工地,高效处置"六乱一超"、泥头车污染等各类问题6.1万件;疏堵结合优化秩序,建成和平夜市等4处摊贩疏导点,推动管理服务双向提质;长效治理规范交通,"入园入企"规范电动自行车停放2.5万辆,"三区分离"获评〔*〕市2025年走好新时代网上群众路线精品案例;完成智驾公园楼顶美化工程、3D打印公园绿化景观提升;源头管控净水长流,辖区9条河涌水质稳定达到五类及以上标准。
(四)办实事、暖万家,以赤子之心回应民生所盼
民生资源配置更优。街道职康中心全面开放,〔*〕社区医院即将投用,医疗服务体系持续完善;大洋社区学校新建工程顺利开工,可新增优质学位1620个。民生保障举措更实。持续做好残疾人、低收入及高龄老人等重点群体关爱帮扶;推动"幼有善育"提质扩面,新增婴幼儿托位141个,落实育儿补贴3771人;办理创业扶持、灵活就业及失业登记等服务业务13.4万人次;为各类创业主体、重点群体办理补贴申领4500人次,发放资金1532万元;专项受理个人社保补贴2646人次。民生服务力度更大。高效响应民生诉求,坚持"每周一议"常态化研处机制,2.7万件民生诉求均100%按时办结;深入开展爱国卫生运动,在"两热"防控中迅速构建"专班统筹、部门协同、社区联动"作战体系,出动1.2万人次、清理孳生地1.9万处、完成消杀4300余万平方米;构建"5分钟社会救援圈",组织开展急救培训55场。民生覆盖范围更广。聚焦群众细微需求,实施"民生微实事"116项;深化"薪火"党群服务品牌,组织"翼启空港,邂逅会展""艺暖民心课堂"等各类活动1740场,覆盖群众32.35万人次;完成7个社区健康单位创建,健康素养水平有效提升。民生文化底蕴更厚。加强文化传承与保护,"基围祖先红布""基围灰雕"入选区级非遗公示名单,桥头醒狮团、和平女子舞龙队亮相"十五运会"闭幕式舞台;群众文化活动蓬勃开展,鹏城金秋市民文化节荣获市级奖项10个。民生实绩成色更亮。桥头社区兼职消防队获社区志愿消防队综合评比第一名;和平社区团委获评全国五四红旗团委;和平、塘尾微型消防站获评区先进社区微型消防站;新和社区诚信案例获评区十大诚信故事;新田社区党建引领基层治理案例获评省经典传播案例;塘尾、稔田社区妇女儿童维权案例获评区典型案例;展城社区工联会项目获评区工会工作创新一等奖。
(五)防风险、保平安,以实战导向锻造平安之盾
筑牢安全防线,有章法、有力度。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,检查生产经营单位9692家次,重大隐患持续动态清零;扎实推进隐患排查治理年行动,分片区、分领域开展安全生产"百日攻坚",整改隐患10.8万处;有序推进电镀企业入园,7家企业全面完成改造升级;持续完善火灾预警体系,实现厂房消防声光报警装置全覆盖,推动77家企业试点应用多光谱预警系统,安装烟感报警器2.68万个。提升应急能力,有速度、有温度。筑牢防汛减灾体系,组织防汛演练115场,稳妥应对"韦帕""桦加沙"等台风,新田社区"党员妈妈团"在防汛防台中的暖心做法,获央视《新闻直播间》专题报道;全面完成社区应急管理机构规范化建设,新建应急管理服务站9家;积极推进避难场所标准化建设,实现标准、制度、规范"三统一"。夯实平安根基,有深度、有精度。社会治安综合治理扎实有效,〔*〕派出所获评"平安广东建设先进集体";构建"17764"禁毒工作模式,扎实推进"无毒〔*〕"示范创建;持续深化诚信宣传教育,打造"信用+法治"宣传示范街,17家企业获区"3A"信用称号;深化"大调解"工作模式,依托"1+6+N"社会治理体系开展矛盾纠纷排查专项行动79场,实现信访事项按期办结率、重大劳资纠纷化解率两个100%;科技赋能网格治理,部署NFC智能巡查标签6616个,构建"网格-单元-楼栋"三级联动立体巡查网络。
山一程、水一程,奋斗脚步永不停歇。这份来之不易的成绩单上,每一个数字都映照着初心,每一项荣誉都彰显着担当。我们深切体会到,所有成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,来源于区委、区政府的正确领导,得益于各职能部门、驻街单位的鼎力支持,承载着历届街道班子和各部门各社区的接续奋斗,凝聚着〔*〕广大党员干部群众的辛勤付出,更离不开社会各界朋友的全力参与和倾情支持。在此,我谨代表街道党工委、办事处,向所有关心支持〔*〕工作的各级领导、社会各界朋友和广大干部群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
风一更、雪一更,前行之路并非坦途。在肯定成绩的同时,我们更应冷静审视自身,清醒地认识到,对标高质量发展的时代要求,对照区委、区政府的殷切期望,对照人民群众对幸福生活的美好憧憬,〔*〕的发展仍面临不少挑战:一是产业结构升级转型仍需加力,在提升产业链关键环节竞争力、促进先进制造业与现代服务业深度融合方面任重道远。二是城市治理现代化水平仍需提高,与前海、福田、南山相比,街区环境品质尚有很大提升空间,智慧治理能力和精细化管理水平仍需提高。三是优质公共服务供给仍需加快,教育、医疗、养老等公共服务资源配置与群众对高品质生活的期待之间存在差距。四是绿色低碳转型步伐仍需加速,统筹高质量发展与高水平保护的实践路径有待深化。对于这些问题,我们将以高度的责任感和紧迫感,直面挑战,精准施策,在接下来的工作中切实加以解决。
二、锚定家园梦想,扛起铁军担当,奋力谱写中国式现代化〔*〕新篇章
岁月不居,时节如流。当前,"十四五"规划圆满收官,"十五五"发展蓝图即将擘画。立足粤港澳大湾区、〔*〕先行示范区建设的时代潮头,〔*〕发展其势已成、渐入佳境。站在新的历史交汇点上,我们必须牢牢把握高质量发展这一首要任务,深入贯彻落实省市决策部署和区委、区政府工作要求,在〔*〕发展大局中找准〔*〕定位、展现〔*〕作为,全面建设现代化〔*〕家园。这一定位,根植于省、市、区的发展蓝图,立足于〔*〕坚实的产业基底、独特的战略区位与人民群众的热切期盼。未来,我们将围绕"活力、魅力、合力"三大核心,系统构建〔*〕家园的发展框架,让家园梦想的热度、品质的精度、人心的温度交相辉映。
--激扬发展活力,筑牢〔*〕家园的产业根基
活力,是引领发展、开拓新局最硬核的软实力,它源于深耕不辍、积厚成势的经济根基,更见于面向未来、矢志创新的广阔赛场。激发全社会的创造活力,就是要让〔*〕成为机遇涌动、梦想可期的奋斗热土。
回望来时路,产业是〔*〕最坚实的根基,企业是〔*〕最宝贵的财富。从昔日的关外边陲到今天的工业重镇,〔*〕的每一次跨越,都离不开实体经济的支撑,离不开广大企业家朋友的奋斗。4500多家制造业企业在这里生根发芽,842家规上工业企业在这里发展壮大,58家国家级专精特新"小巨人"在这里创新突破。全球最大的会展中心坐落于此,海洋新城在此扬帆起航。这不仅是一片孕育希望的热土,更是一个成就梦想的舞台。深厚的产业积淀、完善的产业链条、独特的会展优势,共同铸就了〔*〕经济强大的韧性与澎湃的活力,这是我们未来发展最坚实的后盾。
展望新征程,创新是〔*〕最鲜明的特质,服务是〔*〕最真诚的坚守。我们将以"永远在路上"的进取姿态,持续为这片热土注入内生动力、为所有奋斗者开拓更广阔的天地。我们将全力构建"金融、空间、场景"深度对接的赋能平台,促进大中小企业融通创新、协同发展,形成"乔木参天、灌木茁壮、草木葱郁"的产业生态。我们将持续擦亮"安商稳商"服务品牌,始终以用户思维倾听每一个诉求,以伙伴姿态回应每一份期待,让企业在〔*〕如鱼得水、宾至如归。我们将让政策的阳光雨露精准滴灌到每个渴望成长的主体,让服务的保障支撑坚实有力,让人才的智慧在智能制造、海洋经济、会展服务、数据要素等新赛道上尽情闪耀。我们要把〔*〕打造成近悦远来的创新高地、充满机遇的创业沃土,让每一位奋斗者都能在这里找到归属、实现价值、成就梦想。
--精塑城市魅力,擦亮〔*〕家园的幸福底色
魅力,是塑造形象、彰显格局最持久的吸引力,它源于精益求精、止于至善的不懈追求,更见于匠心铸就、可感可及的美好生活。塑造独特魅力,就是要让〔*〕成为令人心驰神往、安居乐业的理想家园。
品味这座城,品质是〔*〕不懈的追求,幸福是〔*〕庄严的承诺。作为〔*〕面向世界的窗口,〔*〕承载着展示现代化国际化城区形象的重要使命。2026年APEC会议在〔*〕举办,世界的目光将聚焦于此,这对我们的城市环境、治理效能、民生福祉提出了前所未有的要求。从会展中心的现代宏大到街头巷尾的烟火温情,从主干道的畅通有序到社区微循环的便捷舒心,每一处细节都关乎城市魅力,每一次体验都关乎家园口碑。我们深知宜居是魅力的形塑,幸福是魅力的内核。唯有精雕细琢,方能成就精品;唯有福泽万家,方能魅力持久。
精绣未来景,匠心是〔*〕不变的态度,共治是〔*〕前行的路径。我们将下足"绣花"功夫,全面提升城市环境品质,让魅力既彰显于宏大的"城市客厅",也浸润在温暖的"家园角落"。我们将始终以"时时放心不下"的责任感,完善应急管理体系,提升防灾减灾救灾能力,全方位筑牢安全生产、消防安全、社会治安的铜墙铁壁。我们将全力推进〔*〕人民医院、街道文体中心等民生项目规划建设,用心用情做好住房保障、社区养老、教育托育等工作,让公共服务更加优质均衡。我们将在传承基围文化血脉中留住城市记忆,让家园充满温情,为城市魅力注入深沉底蕴。我们要让发展的成果,化为孩童灿烂的笑容、青年驰骋的舞台、长者安详的晚年,让每一位居住者和来访者都能在此感受到触手可及的安全、安心与安逸。
--汇聚奋斗合力,凝聚〔*〕家园的共建力量
合力,是攻坚克难、制胜未来最强大的战斗力,它源于风雨同舟、砥砺奋进的团结拼搏,更见于迎难而上、使命必达的实践战场。凝聚最大合力,就是要让〔*〕成为休戚与共、并肩前行的奋斗共同体。
回溯奋斗史,团结是〔*〕传承的基因,同心是〔*〕制胜的法宝。〔*〕从一片滩涂蝶变成现代化产业新城,这不是偶然的奇迹,而是一代又一代建设者筚路蓝缕、接力拼搏的必然成果。在这片热土上,"敢闯敢试、开放包容、务实尚法、追求卓越"的精神薪火相传。无论是保障一场场国际展会的万无一失,还是攻克一个个重要项目的艰难险阻;无论是服务一家家企业的茁壮成长,还是办好一件件惠及民生的"关键小事",都生动诠释了〔*〕社会各界同心同德、共谋发展的强大合力。这份"上下同欲、众志成城"的凝聚力与执行力,是〔*〕最宝贵的财富,也是我们面向未来最强大的底气。
整装再出发,铁军是〔*〕队伍的印记,共建是〔*〕未来的航向。我们将以共同的信念凝聚人,以奋斗的旗帜引领人,将思想上的同心同德切实转化为行动上的共进共荣,让每个〔*〕人都在共建家园中找到位置、贡献力量。我们将持续发挥班子引领作用,强化中层骨干责任,激发社区"头雁"活力,注重提升一线履职能力,形成一级带着一级干、层层抓落实的生动局面。我们将带领各社区、各股份合作公司,在新时代展现新气象新作为,以更高的站位、更大的格局,在经济发展、基层治理、民生服务一线奋发有为,共同汇聚推动〔*〕发展的强大合力。我们要让"〔*〕铁军"的旗帜在每一个攻坚克难的一线高高飘扬,让团结一致、奋勇争先成为〔*〕最鲜明的精神标识,不断凝聚起无坚不摧、共创未来的磅礴力量。
同志们,建设一个有温度、可感知、共归属的现代化〔*〕家园,是一项浸润着为民初心的长远工程,也是一场需要日夜兼程的温暖奔赴。让我们全体〔*〕人,以家园之名,聚同心之力,用担当诠释忠诚,用实干描绘蓝图,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,共同创建一个活力澎湃、魅力四射、合力磅礴的现代化〔*〕家园!
三、展望广阔未来,迈出铿锵步伐,昂首奔赴欣欣向荣的〔*〕新征程
2026年是"十五五"开局之年,是APEC峰会在〔*〕举办之年,做好全年工作意义重大、责任重大。按照上级部署要求,结合〔*〕实际,2026年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对广东、〔*〕系列重要讲话和重要指示精神,落实省委"1310"具体部署和省委十三届八次全会暨省委经济工作会议部署,落实市委"五个中心"建设和市委七届十二次全会暨市委经济工作会议安排,落实区委七届九次全会和区七届五次党代会部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,加快服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,因地制宜发展新质生产力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现"十五五"良好开局,全面建设现代化〔*〕家园。
2026年〔*〕总体经济发展目标是:规上工业增加值增长6%以上,规上服务业营收增长8%以上,批零住餐营收增长8%以上,万元GDP能耗、水耗全面达标。围绕上述目标,按照区党代会"八大工程"部署要求,〔*〕紧密对标、坚决执行,立足辖区实际谋划实施"九大行动",确保区委各项决策部署在〔*〕条条落实、件件落地、事事见效。
(一)实施高端引领行动,深化强链补链壮集群
根深则叶茂,本固则枝荣。习近平总书记强调"中国经济既靠实体经济起家,也要靠实体经济走向未来"。我们要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,以推进新型工业化、发展新质生产力为主攻方向,充分发挥龙头企业引领作用,巩固提升制造业领先优势,切实增强产业链供应链韧性,构建前后衔接、上下贯通的产业协同发展格局。
一是突出龙头引领,促进集群发展。坚持系统思维,依托大族激光、长盈精密、航盛电子等龙头企业,实施补链、强链、延链工程,精准吸引上下游配套企业集聚,增强产业链黏性与本地根植性。坚持协同联动,搭建常态化、高效能的对接平台,推动龙头企业供应链与创新资源向中小企业开放共享,促进大中小企业融通共生,逐步构建协同发展、互利共赢、良性循环的产业生态。
二是聚焦专精特新,深耕细分领域。聚力增量突破,支持企业开展产学研协同攻关与数智化转型升级,集中力量加快突破一批关键核心技术和共性技术,新增国家级专精特新"小巨人"8家以上。做优存量服务,紧扣今朝时代、垦拓流体等专精特新企业的个性化需求,建立"一对一"深度服务机制,提供融资对接、政策辅导等方面的专项支持,着力破解增资扩产、人才安居等实际问题,助力企业专注核心技术攻关与产品迭代,在细分赛道构筑独特优势、蓄积长远动能。
三是培育成长梯队,夯实发展基底。扩大优质企业基数,围绕企业全生命周期成长需求,打造梯队衔接、活力充沛的企业矩阵,新增培育国家高新技术企业及科技型中小企业100家以上。促进潜力企业进阶,积极承接企业新增量、新业务、新板块落地,系统支持企业开展设备更新、系统迭代和技术升级,助力潜力企业稳步实现"小升规、规做精、优上市"的阶梯跃升。
(二)实施前瞻布局行动,加速聚能起势育新局
不谋全局者,不足谋一域。习近平总书记强调"坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能"。我们必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,以前瞻视野培育壮大新兴产业、未来产业,以战略定力深化深港协同、联动发展,推动科技创新和产业创新深度融合,实现更高质量、更可持续的发展。
一是布局人工智能,构筑科技高地。抢抓新赛道先机,依托中粮(福安)机器人科技园,推动欧铠、锐曼等企业在智能机器人及AI领域实现突破,加快人工智能产业集聚与生态构建。聚焦数字化赋能,引导企业开展数字化诊断与转型,促进研发设计、生产制造、质量追溯等关键环节数字化升级,加速实现全链条数据沉淀与应用赋能,培育壮大新质生产力。
二是壮大新质影像,构建协同生态。强化标杆引领,依托洲明科技、神牛摄影等行业技术龙头,围绕城市管理、文体活动、工业制造等重点领域,系统培育、开放应用场景,加速数字影像技术与实体经济深度融合与创新应用。完善产业生态,充分发挥新质影像产业创新应用大会的平台影响力,积极融入产业联盟,织密企业、高校、科研机构间合作网络,强化人才、资本与技术等关键要素的对接与服务,推动新质影像产业集群化、高质量发展。
三是深化深港协同,促进成果转化。强化资源链接力,依托"香港研发+〔*〕制造"协同发展路径,加速引进并落地一批成熟度高、产业带动强的科研项目。提升服务支撑力,着力汇聚和培育一批涵盖研发设计、检验检测、技能培训等环节的生产性服务业项目,打造有影响力的生产性服务业聚集地。激发平台驱动力,提升深港智能制造共性技术平台效能,围绕新兴行业、新引进项目、高成长性企业,赋能企业升级150家以上,全面强化区域创新生态。
(三)实施特色集聚行动,推动品牌赋能增优势
深处种菱浅种稻,不深不浅种荷花。习近平总书记强调"要立足资源禀赋和产业基础,培育壮大特色优势产业"。我们要坚持因地制宜、扬长避短,把〔*〕特色资源优势转化为产业发展胜势,聚力构建优势突出、业态融合、品牌鲜明的特色产业集群,全力打造辨识度高、驱动力强的区域经济新名片。
一是壮大海洋经济,培育蓝色动能。夯实发展硬支撑,加快推进海洋新城首开地块收储及开发建设,全力推动〔*〕综合港区高标准物流仓项目加快落地。激活增长新引擎,大力发展海洋电子信息、海工装备等产业,重点引育海洋前沿技术领域科技型企业,持续增强海洋经济发展韧性与后劲。
二是做优会展经济,推动业态融合。办好展会活动,抢抓APEC会议在深举办机遇,积极引进国家级、国际性展会及高峰论坛,高质量办好文博会、高交会等专业性品牌展会,全年展会面积超过600万平方米。用好展会流量,推动展会资源与产业资源深度对接,助力〔*〕国际会展博览城暨跨境电商产业集聚区落地新港广场,构建"中国制造+会展经济+跨境电商+直播经济"融合发展业态。激发商圈活力,推动京东MALL〔*〕店尽快开业,加速会展湾花园城商业中心、里岸星级酒店群等项目招商,打造集购物、住宿、休闲于一体的高品质旅游消费集聚区,有效推动人流、物流、商流向经济增量转化。
三是激活文旅经济,释放消费潜力。提升〔*〕形象的显示度,全力服务保障好2026年APEC会议,全方位提升辖区环境品质,完善国际化语言环境与公共服务设施,借盛会窗口集中展示〔*〕国际化街区建设成效。拓展文旅融合的体验度,深化"会展+文旅"联动,打造"观展+冰雪"特色旅游线路;依托同泰时代广场、〔*〕华强广场等重点商业载体,以"展演节赛"串联消费场景,举办主题促消费活动10场以上。激发全民健身的参与度,充分整合立新湖、〔*〕河等优质资源,常态化举办骑行、皮划艇、马拉松等群众体育活动,激发户外运动消费需求;培育"一街道一品牌赛事",举办"〔*〕杯"等各类体育赛事,有效扩大体育消费。焕发传统文化的新热度,推动醒狮、舞龙等非遗项目创造性转化,探索打造"〔*〕非遗文创市集",开展各类文化惠民活动不少于1000场。
(四)实施服务暖企行动,营造近悦远来优生态
水深则鱼悦,城强则贾兴。习近平总书记强调"营商环境是企业生存发展的土壤"。我们要紧扣企业资金、空间、场景等核心诉求,全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,把服务做深做细做到企业心坎上,做到无事不扰、有求必应,真正让企业把〔*〕当家园、当伙伴、当依靠。
优化全周期服务链,营造宾至如归一流生态。一是构建亲商爱商新格局。完善安商稳商长效机制,深化"三个一""包挂点"等企业服务机制,加快建设重点园区企业服务站,畅通企业诉求"直达、直联、直办"渠道;健全招商引商专业体系,组织赴外招商不少于4次,举办专题推介不少于4次,招引重点项目8宗以上,新增注册企业40家以上,全力推动江丰电子、海尔众为兴、极兔速运等重点项目加快落地,实现新增纳统产值(营收)50亿元以上。二是打造金融服务新生态。全面梳理企业融资痛点堵点,搭建常态化银企互动平台,深入开展融资对接活动10场以上,精准滴灌企业发展需求,为产业创新注入更多金融"活水"。三是激发场景应用新动能。动态更新场景机会、企业场景能力"双清单",将〔*〕国际会展中心打造为企业展示新产品、新技术的前沿窗口,促进新技术与新场景高效对接;鼓励欧卡智舶等科技企业开展智能装备测试验证与场景示范,打造一批标杆应用案例,以场景创新牵引产业集群升级,培育未来增长点。
构筑多层次承载体,打造产城融合品质空间。一是高效配置空间资源。强化战略留白与精准供给,持续攻坚〔*〕机场北货运区及配套站坪地块、福洲路(沿江福永立交-立新路)快速化改造工程等重点土地整备项目,收储用地23.44万平方米,其中产业用地占比75%以上,为实体经济提供坚实空间保障。二是充分激活空间潜能。以城市更新推动产业焕新,全面完成亚洲创建城市更新项目,全力开工成霖工业区城市更新项目,加快推进同富裕、福源、洲明科技等城市更新项目,释放高标准、高品质产业空间38.95万平方米,实现空间存量与产业增量协同共进。三是立体拓展空间维度。积极践行集约高效发展理念,推动大族留用地、嘉华地块等"工业上楼"项目建成使用,新增产业空间3.98万平方米;推进桥头利益统筹、新和利益统筹测绘评估、实施方案编制,有效提升土地效能和经济效益。四是综合提升空间品质。坚持"筑巢引凤,引凤筑巢"双向发展模式,扎实推进邦深立新湖科技产业园、金星高新园、港华兴工业园等老旧园区试点改造;深入开展园区综合整治提升项目6个,焕新产业空间25万平方米,推动园区从"单一生产"向"产城融合"转型升级。五是系统优化空间管理。强化全域统筹与动态调控,加强对集体物业出租行为的引导和规范,完善对"二房东"等经营主体的监管行为,健全空置与到期物业动态管理台账,推动优质产业空间与重点企业高效匹配、精准链接,实现空间资源可持续运营与价值最大化。
(五)实施功能提质行动,塑造宜居韧性新风貌
人民城市人民建,人民城市为人民。习近平总书记强调"要坚持以人为本,不断完善城市功能,提高群众生活品质"。我们要将提升全域品质、筑牢安全基底作为增强城市综合承载力与居民幸福感的关键路径,坚持规划引领、久久为功,统筹推进功能完善、品质提升与安全韧性建设,为高质量发展构筑坚实载体,塑造现代化城区新形象。
一是提品质,高标准塑造现代城区风貌。促进国际化,围绕增强城市吸引力和居民幸福感,精心推进会展商圈周边景观打造工程,持续完善会展片区双语标识系统,着力塑造具有国际风范的城市"会客厅"。提高便利性,优化人居环境与功能配套,系统实施立新湖环线照明提升工程,全面提升夜景品质与公共安全,有序推进和平社区玻璃围村等三个城中村改造工程。锻造高品质,完善公共文化服务设施,加快完成展城社区党群服务中心升级改造,扎实开展〔*〕文体艺术中心前期工作,有序推进润峯云上府、云上润府、悦章凤凰里文化活动室等公配物业改造。
二是畅脉络,高效能构建综合交通体系。聚焦路网结构完善,推动富兴二路(永灿路-天福路)新建工程、独立路权非机动车道建设和轨道站点周边整治工程等3个项目开工。聚焦绿色出行保障,持续完善慢行系统,完成非机动车道建设3.5公里以上,营造安全连续、舒适便捷的出行环境。聚焦交通便利顺畅,多渠道增加停车位供给,新增停车位不少于1000个;完善道路隔离设施与交通标识,高效优化车道设置,提高路口通行效率,缓解凤塘大道等道路高峰时段拥堵情况。
三是增韧性,高水平筑牢城市安全防线。强化安全工程治理,推动塘尾九区等三个城中村供用电安全专项整治工程、水质净化厂东北侧边坡治理工程等项目立项。完善防汛基础设施,完成桥南路及桥头地铁站内涝点治理工程,强化坳颈涌新福工业园海水倒灌风险点位监测与隐患巡查。建强基层防御单元,深入开展社区安全韧性能力提升行动,全面提高灾害防治水平。
(六)实施环境焕新行动,绘就蓝绿洁净新画卷
天下大事,必作于细。习近平总书记强调"城市管理应该像绣花一样精细"。我们要下足"绣花"功夫,聚焦生态环境治理与市容秩序维护,推动城市管理科学化、精细化、智能化,让〔*〕更洁净、更优美、更宜居。
一是强整治,打造洁净靓丽市容市貌。坚持严要求,持续开展城市环境秩序综合整治行动,完善常态长效机制,锚定重点区域与重点道路,全面整治"六乱一超"、违规户外广告等问题;针对违停现象突出路段增设抓拍设备,精准管控道路停车秩序。坚持促规范,疏堵结合、科学施策,强化占道经营动态巡查整治,合理规划、规范建设一批摊贩经营场所,实现市容有序、管理有情。坚持零容忍,加大辖区查违整治力度,及时消除卫片图斑违法状态,保持违法建筑"零增量"。
二是精治理,提升舒适和美人居环境。突出精细管理,强化"人机协同"深度保洁,常态化开展背街小巷环境卫生清洁,对泥头车道路扬尘、裸露土地风蚀扬尘等问题开展源头管控与系统整治,在排南路、排北路等易积尘路段增设防尘绿网。聚焦规范施工,强化文明施工管理,加大非法消纳行为打击力度,常态化整治工地围挡破损、噪声扰民等问题。倡导绿色生活,持续推动垃圾分类减量,优化分类投放源头管理,实现住宅小区智能回收设备100%覆盖,营造绿色低碳、文明整洁的城区环境。
三是优生态,构建蓝绿交织生态格局。守护蓝天白云,强化大气污染防治,有效管控挥发性有机物、污染颗粒物,推动空气质量全面达标。推进绿化提升,实施〔*〕华强广场东侧绿地、和平社区产业园周边绿地改造等项目,拓展绿色公共空间;优化公园管理服务品质,加强立新湖等20个公园的常态化、专业化管养,持续优化绿色休闲空间。严守生态红线,压实"林长制"责任,强化林业资源巡查保护与古树名木精细化管护,优化湿地保护管理。保障清水长流,推进涉水面源污染排查整治,确保辖区9条河涌水质维持在地表五类水以上,构建蓝绿交织、城景交融的生态格局。
(七)实施民生优享行动,共建全龄友好温暖城
国以民为本,社稷亦为民而立。习近平总书记强调"让人民过上幸福生活是头等大事"。我们要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,着力解决好人民群众大事小情,全力营造尊重老人、关爱儿童、关注青年、包容多元的社会氛围,让发展成果更多更好惠及〔*〕人民。
优化普惠供给,扩优提质增进民生福祉。一是筑牢全民健康之基。推动〔*〕社区医院打造港式金牌诊室,引进国际化全科医疗服务新模式,打造高品质基层医疗服务示范点;深化无结核社区建设,增强街道慢性病综合防治能力,系统打造"防、治、管"有机融合的基层健康服务模式。二是织密民生保障之网。注重困境儿童、残疾人等困难群体的关爱帮扶,健全主动发现、精准识别和动态管理机制,积极链接公益资源,拓展康复、教育、就业等多元化支持体系,建设更具人文关怀的温暖家园。三是夯实立德树人之本。加快推动大洋社区学校建设,优化基础教育资源布局,持续提升辖区教育供给品质与均衡水平;用足用好辖区制造业优势,让企业家走进课堂,让课堂走进企业,培养兼具科学素养、家园意识与文明习惯的新时代青少年。
深化精准服务,提能增效回应群众期盼。一是守护朝夕,健全"一老一小"服务体系。加快推进安居福汇阁长者服务站、云上润府长者服务中心开业运营,整合养老、社康等社区服务资源,打造嵌入式社区服务综合平台;探索"政府出人、企业出地、专业机构运营"方式,在重点园区、写字楼配套建设托育服务设施;完善政务服务大厅母婴室、趣味屋等配套设施,打造一批"小而精、秀而美"的儿童友好空间;加强家庭家教家风建设,开展各类亲子教育主题活动50场以上。二是赋能青春,搭建青年成长发展平台。搭建青年创新创业孵化与技能提升平台,深化产业青年专项培训,促进人才成长与区域发展深度融合;赋能青年小店发展,探索"以团建促治理、以服务促发展"新路径,持续开展青年夜市主题推广活动;支持湾区台湾青年就业创业服务中心建设,深化宝台青年交流协作,助力两岸青年融合发展。三是呼应民需,深化民生诉求机制改革。全面分析月度"诉求热力图",精准捕捉群众诉求中的"弱信号",提炼转化为政策优化、服务改进的"强信息";完善工单复盘机制与全流程闭环管理体系,100%办结民生诉求,持续提升诉求解决实效与群众满意度。四是同心致远,提升乡村振兴内生动力。深入实施"百千万工程",推动各社区立足自身资源禀赋和发展基础,因地制宜打造特色品牌,实现差异化发展;持续深化对口帮扶和粤桂协作工作,广泛动员社会力量结对帮扶龙川县上坪镇、都安县龙湾乡及菁盛乡等15个乡村,实现资源共享、优势互补、协同发展。
(八)实施安全筑盾行动,织密城市运行防护网
宜未雨而绸缪,毋临渴而掘井。习近平总书记强调"平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提"。我们要牢固树立总体国家安全观,强化底线思维、增强忧患意识、坚持系统观念,着力夯实本质安全基础,把"时时放心不下"的责任感转化为"事事心中有底"的行动力,以高水平安全护航高质量发展。
一是强化安全生产综合治理。强化责任意识,压紧压实全行业、全领域安全生产主体责任,推动构建"保险+预防"机制。强化风险防范,持续推进安全生产治本攻坚三年行动,聚焦重点领域、薄弱环节、高风险场所开展重大事故隐患专项排查整治,推进治理模式向事前预防转型。强化科技赋能,推广使用5G+AI创新安全生产监管方式示范项目,提升风险预警与精准防控能力,实现小散工程、零星作业等智慧化、全流程监管。
二是筑牢消防安全风险防线。系统排查治理,扎实推进八类场所消防委托执法工作,全面深化"1+3"火灾隐患整治,安装电动自行车充电口2000个。增强应急力量,推动〔*〕国际会展中心、桥头等小型消防站入驻启用,切实增强区域应急响应与初期火灾处置效能。智能精准防控,加快锂电池企业安装AI多光谱热成像监测、自动灭火水炮等智能装置,强化高风险环节火灾预警与处置能力;推动"九小"场所、居住类场所烟感报警器全覆盖,构建人防、物防、技防相结合的火灾防控体系。
三是深化道路交通秩序整治。深化文明出行宣传,着力提升规范骑行、文明出行的自觉意识,形成"早点走、靠右行、慢慢开"的良好习惯,营造"人人讲安全、时时守规则"的社会风尚。严格规范骑行秩序,持续开展电动自行车专项整治,规模部署RFID智能抓拍设备,重点查处不戴头盔、闯红灯等违法行为。加强泥头车综合治理,严查超限超载、未按规定路线行驶等问题。精准实施交通微改造,在永和路等事故易发路段,科学设置物理隔离、完善标志标线、优化信号控制,系统提升道路安全防护水平与通行效率。
四是提升防灾减灾救灾能力。提高应急水平,完善应急预案体系,加强应急物资储备和救援队伍建设,常态化开展多场景、实战化应急演练,提高气象灾害、地质灾害等综合防范应对水平。加大宣传力度,广泛开展防灾减灾主题宣传教育活动,全面提升社会公众的主动避险意识和自救互救能力。
(九)实施治理增效行动,夯实良序善治新根基
基层强则国家强,基层安则天下安。习近平总书记强调"国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提"。我们要把维护社会稳定作为基层治理的根本任务,以提升治理效能为主线,着力构建全方位、多层次、立体化的社会治理体系,不断筑牢社会和谐稳定的坚实基础。
一是织密治安防控网络。坚持打防结合、整体防控,深化社会治安整体防控体系建设,加强重点区域、重点时段巡逻防控,常态化推进扫黑除恶、海防打私和反邪反恐行动,严厉打击黄赌毒、电信诈骗等违法犯罪行为,营造安全可靠的治安环境。
二是深化法治街道建设。优化"15分钟公共法律服务圈"建设,深入开展"法援惠民生"系列活动,畅通法律援助渠道,推进信访工作法治化,引导群众依法理性维权;持续开展规范涉企行政执法专项行动,最大限度降低对企业正常经营的影响。
三是多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代"枫桥经验",聚焦金融、房地产等重点行业,积极开展社会矛盾领域专项治理,深化"三调对接"机制;通过增设警务室、微法院、AI智能便民终端等设施,打造"一站式受理、一揽子调处、全链条服务"平台,推动"1+7"综治中心体系提质增效。
四是构建和谐劳资关系。完善劳动争议源头预防与协同治理机制,提前介入化解苗头性、倾向性劳资纠纷;全面宣传推广区欠薪维权二维码,加大欠薪线索减量提质工作力度,将矛盾纠纷吸附稳控在辖区内;试点创建"工匠学院"2个,提供"订单式"技能培训40场以上,以技能提升促就业稳定、促收入增长。
五是创新网格综合管理。强化"网格吹哨、部门报到",实现隐患早发现、快整治;建立健全楼栋长"三员融合"机制,围绕市容环境、安全出行、矛盾调解等重点领域,构建共建共治共享新格局;优化"1811"一站式服务,完善"一网格站一特色"建设,用心用情为群众办实事、解难题。
四、全面从严治党,筑牢执政根基,持之以恒走好〔*〕赶考之路
打铁必须自身硬,干事更要本领强。习近平总书记强调"高质量发展需要高质量党建来引领",我们要以自我革命的精神深化自身建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在改革创新中破解难题、打开局面,在推动发展中展现担当、彰显作为,为开创〔*〕事业发展新局面而不懈奋斗。
(一)强化政治引领,铸牢对党忠诚的思想根基
一是深化理论武装,铸牢思想根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,高质量开展"第一议题"学习、理论学习中心组学习,引导党员干部不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
二是维护政治安全,守牢安全防线。严格执行政治要件闭环落实机制和"两个维护"十项制度机制,落实重大事项请示报告制度;压紧压实意识形态工作责任,健全风险研判和应急处置机制,强化社会舆情监测预警与正面引导;紧扣时代主旋律,全方位、多角度讲好〔*〕故事,传播〔*〕强音,营造积极向上、团结奋进的浓厚舆论氛围;持续强化保密意识,筑牢保密安全防线。
三是汇聚多方力量,服务发展大局。支持人大、政协依法履职,持续完善会展产业联系点建设,组织代表委员聚焦产业升级、民生实事等领域开展专题调研,推动建议提案转化落实;完善大统战工作格局,支持和指导〔*〕侨联、香港〔*〕同乡会、居深港人联谊会等统战团体建设,建强"点燃学习"能力提升班,推动高效资源精准匹配,为新阶层人士提升能力创造条件;扎实推进双拥共建,深化全民国防教育,高质量完成年度征兵工作,巩固发展军政军民团结;动员广大市民群众深度参与基层治理、助力经济建设,开展志愿服务活动1万场以上。
(二)夯实组织基础,锻造坚强有力的战斗堡垒
一是筑根基、强功能。深入推进基层党组织强基工程,深化基层党组织标准化规范化建设,严格落实"三会一课"、组织生活会等基本制度;依托街道党校和社区党校平台,围绕基层治理、群众工作、应急处理等方向,按照"理论+案例+实训"模式,重点加强对新任社区"两委"及街道预备党员干部的靶向培养,强化能力提升与学用转化,持续提升基层干部政治素养和履职能力。
二是提质量、促融合。深入推进"两新"组织党建工作,丰富主题党日形式,加强党务工作者培训,推动党建工作与生产经营、业务发展深度融合,打造坚强有力的战斗堡垒;开展小区党组织书记赋能行动,扩大深航幸福花园小区党组织书记工作室示范效应,推动会展湾东城广场小区等新建工作室提质增效,持续提升基层治理能力。
三是创品牌、树标杆。健全党员在岗离岗、网上网下、平时应急的作用发挥机制,引导广大党员自觉在推动高质量发展的实践中亮身份、当先锋、做表率;拓展"百姓客厅"服务,探索更多"AI+党群服务"应用场景,打造〔*〕暖流暖新党建教育示范点,做深做实党群服务中心阵地、堡垒、家园功能;进一步探索"两社三中心""党建引领社区运营"模式,培育"一社区一特色"品牌项目,提升社区治理精细化、特色化水平。
(三)锤炼过硬铁军,激发干事创业的内生动力
一是锻钢铸魂,打造锐意进取的干部队伍。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,深化"知事识人"、干部纪实评价机制,深入开展干部队伍全量分析,建立干部"成长档案",在一线考察识别、选拔任用干部,选树典型标杆,将想干事、肯干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来;坚持严管与厚爱相结合,健全干部监督管理制度,精准落实"三个区分开来",保护干部改革创新、履职尽责的积极性。
