2021年冬季治安防范工作实施方案

某某镇2021年冬季治安防范工作实施方案

为构建和谐社会，打造平安某某，切实加强今冬明春社会治理，增强我镇社会治安防控能力，推进社会治安防控体系建设，做好冬防冬治暨平安创建工作，确保全镇人民群众生命、财产安全，进一步提升人民群众的安全感和满意度。按照全县统一部署，我镇从即日起在全镇范围内开展冬季治安防范集中行动。具体工作方案如下：

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，在镇党委、镇政府领导下，充分发挥镇、村、镇直各有关单位职能作用，动员全社会广泛参与，加大社会治安综合治理，强化对社会治安局势管控，始终保持对各类违法犯罪严打高压态势，构建科学合理的社会治安防控打击体系，确保我镇今冬明春社会政治稳定和治安大局持续平稳，努力实现"发案少，秩序好，群众满意，社会稳定"的社会环境。

二、工作目标

动员全社会共同参与，坚持"打防结合、预防为主、专群结合，依靠群众&"的原则，把社会治安防范与加强和创新社会管理紧密结合起来，严厉打击各种违法犯罪活动，集中整治治安混乱地区和治安乱点，确保全镇社会治安秩序持续稳定，确保群众安全感和满意度"双提升"。

三、组织领导

成立镇"冬防冬治"工作领导小组，为加强对"冬防冬治&"工作的领导。镇党委书记、镇长武永鹏任组长，人大主席李志、纪委书记刘长银任副组长，镇包村主要负责人、镇直各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，邹龙彬兼任办公室主任。

四、主要任务

（一）镇党委、政府的主要任务

镇党委、政府突出抓好治安防范队伍建设，构建"大防范"网络格局，采取多形式、多渠道的措施，加大技防投入，提升技防水平，切实抓好冬防冬治工作。

1、完善群防群治队伍的组织建设。依据《安徽省乡镇治安联防队管理条例》之规定，镇组建不少于20人的治安应急队伍，在党委政府的领导下处置应急突发事件。组建不少于12人专职军警民治安联防队，由派出所负责指挥调度、管理培训，在派出所干警和镇值班干部带领下负责辖区内各主要路段的巡逻、拦截，设点盘查，实现警民协同打击违法犯罪，增强群众安全感。每个村委会要成立不少于10人的治安巡逻队，由村两委班子成员每天带队巡逻，各自然村要积极开展"十户联防"，坚持打更、放哨。

2、完善"治安卡点"和村警务室建设。充分发挥"卡点"和警务室在冬季治安防范中的重要作用。每个卡点确保有人24小时值班，配备执勤器械、拦截器械、通信工具，制定严格的工作制度和奖惩措施。

3、督促和指导派出所全力抓好本辖区的冬防冬治工作。及时保障巡逻车辆的维修、油料、联防队员薪酬待遇和购置冬防器械所需经费。派出所要在党委、政府的统一领导下，合理调配警力，加强对镇军警民联防队的业务指导和使用管理，加强对村委会专职人员和有关单位分管人员的业务培训。积极组织统筹本辖区的治安防范力量，加大对重点路段、区域的巡逻力度。

4、加大技防投入力度。按照县综治办要求，全镇监控设施装备到位，把监控设置延伸到"治安卡点"、主要路口和各自然村。最大限度地发动群众、调动群众积极参与冬防冬治，坚持打更站岗，做到村村有岗、夜夜有哨。努力构建"点、面、线"相结合，镇、村委会、自然村相互联系的多层次大防范格局，有力地扼制各类可防性案件的发生，提高群众的安全感。

（二）派出所的任务

在严打整治方面：

1、严厉打击严重暴力犯罪。坚持以打开路，严厉打击爆炸、杀人、抢劫、涉枪等严重暴力犯罪，联合县局，运用多种侦查措施，全面提高破案攻坚能力，确保严重暴力性案件快侦快破，稳定群众心理，消除社会影响。

2、严厉打击多发性侵财案件。以打击侵财犯罪专项行动为抓手，多措并举，严厉打击外流盗窃犯罪，最大限度遏制此类案件的高发势头。

3、严厉打击侵害留守妇女儿童犯罪。高度重视维护农村留守妇女儿童合法权益，对强奸、拐卖农村留守妇女儿童，抢劫、抢夺农村留守妇女儿童财物，教唆、胁迫、引诱农村留守妇女儿童违法犯罪，故意残害、侵犯农村留守妇女儿童身体等各类违法犯罪案件，要依法从重从快严厉打击，决不手软。

4、严厉打击各类诈骗犯罪活动。严厉打击通过电话、网络和短信等形式的电信诈骗犯罪活动，高度警惕新型电信诈骗犯罪活动的蔓延和渗透，加大宣传、防范和侦查破案力度，提升打击实效。

5、严厉打击涉黄涉赌、涉黑涉恶违法犯罪活动。严厉打击黄赌及黑恶势力等违法犯罪活动，派出所集中优势警力，紧盯重点区域、重点行业、重点场所，围绕重点案件、重点线索、重点对象，聚焦群众反映强烈的黄赌、黑恶突出治安问题，深挖彻查、除恶务尽，建立铲黄赌、除黑恶打防管控新常态，防止因黄赌、黑恶问题引发重大恶性案件。

6、严厉打击涉毒违法犯罪活动。积极开展禁毒专项行动，瞄准制、贩、吸以及易制毒化学品、精神药品流入非法渠道等毒品犯罪的重点环节，加大案件侦破力度；加强对吸毒人员的教育和管理，减少因涉毒引发的违法犯罪案件。在全镇广泛开展禁毒宣传教育活动，营造浓厚的禁毒舆论氛围，有效提高广大人民群众抵御毒品侵袭的意识和能力。

7、开展治爆缉枪专项整治行动。大力开展"治爆缉枪"专项行动，切实加强枪支弹药、危爆物品的管理，严格落实各项安全管理制度和工作规范，最大限度地消除各类治安隐患，实现"零流失、零被盗、零炸响"的工作目标。

8、强化道路交通安全。全面加强道路交通安全管理，全力防范重特大道路交通事故，确保道路交通安全形势持续平稳。会同有关部门对客货运输车辆、校车、危险品运输车等开展一次全面检查，杜绝隐患车辆上路行驶；严查严处严重交通违法行为，对"三超一疲劳"、酒驾、毒驾、无证驾驶、危险驾驶等严重交通违法行为，坚决做到"严管、高压、零容忍"；加强农村道路交通安全管理，严查严处农村公路上低速载货汽车、拖拉机、三轮汽车、摩托车违法载人、面包车超员交通违法行为；加强恶劣天气条件下交通管理，总结恶劣天气道路交通应急管理工作经验，进一步完善疏堵保畅工作机制，及时掌握路面情况，做到雾、雪、雨等恶劣天气快速反应、快速处置，及时采取管控措施，消除交通事故隐患。

9、强化消防管理。深刻吸取发生在全国各地的重大火灾事故的教训，全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，全力维护消防安全形势稳定。派出所要开展以人员密集场所、公共娱乐场所、宗教活动场所、小吃店、小吃街、群租房、老旧住宅、养老院、高层和地下建筑、劳动密集型企业生产加工车间和员工集体宿舍、"三合一"、"多合一"场所、易燃易爆危险品生产、经营、储存单位等为重点的火灾隐患排查及建设工程消防安全专项整治，确保不发生群死群伤等恶性火灾事故。

10、严格落实校园安全防范措施，全力打造平安校园。进一步推进"护校安园"和"平安校园"建设工作，严厉打击涉校违法犯罪活动，对涉校案件要快侦快破，确保广大师生的人身、财产安全；切实落实校园周边巡逻防控制度，在镇中心校、中心小学、幼儿园设立"护学岗"，上放学期间有专门警力在校门外50米范围内定点值守巡查；开展涉校矛盾纠纷排查，对可能危害师生安全的肇事肇祸精神病人、因各类矛盾纠纷可能铤而走险的人员进行排查摸底，并逐一落实管控措施；开展校园周边环境整治工作，对非法经营的涉危、涉爆、涉毒产品依法清理收缴，严防伤害学生的案、事件发生，确保校园安全。

11、开展旅馆业及娱乐场所专项整治行动。严格旅馆业及娱乐场所管理，依法严厉打击"黄赌毒违法犯罪活动。将旅馆业、娱乐场所相对集中的地区、多次发生"黄赌毒"违法犯罪活动的区域和场所列为重点目标，有针对性的开展整治，通过整治行动，查处一批违法违规经营案件，查破一批"黄赌毒"案件，打击一批涉黄、涉赌、涉毒违法犯罪人员，依法取缔、停业整顿一批无证无照经营旅馆和不符合安全条件的娱乐场所，整改一批安全隐患。

12、认真开展"一村一警"包村巡防活动。包村民警要以村委会为依托，走村串户，深入群众家中，全面掌握社情民意、密切警民关系，督促村组开展群众联防，做好冬季治安防范，提高人民群众的安全感、满意度，拉近与人民群众的距离。

13、开展治安混乱地区和突出治安问题整治。深入开展边远地区、镇际结合部、交通要道、重点地区、重点路段等治安问题专项排查整治，对群众反映强烈的案件多发、治安秩序混乱地区实行重点整治，找准致乱的原因，集中力量有针对性地采取整治措施，迅速改变混乱局面，确保治安秩序好转。

（三）镇直各单位的主要任务

1、积极参与全镇的综治工作。共同研究制定抓好综治工作以及群防群治的各项具体措施，以推动综治工作的全面开展。

2、接受镇党委政府年度综治工作考评。

（四）认真落实《企事业单位内部保卫条例》，构建单位内部安全保卫体系

镇综治办、派出所要督促内保单位落实各项安全保卫措施。以党政机关、金融网点、中小学校、易燃易爆物品经营单位为重点，落实值班、守卫、备勤、巡逻等岗位责任制，建立"门岗、流动岗、睡岗"三道防线。定期开展以防火、防盗、防爆炸、防投毒、防重大安全事故为主要内容的检查。继续做好"平安单位"、"平安小区"的创建工作，有条件的单位和小区要及时安装电子监控、报警系统等技防设备，新建小区要技防同步实施，从各个环节上堵塞漏洞、减少隐患。

五、时间安排和方法步骤

此次冬防冬治工作从即日起至某年某月底结束，为期某个月。

（一）广泛宣传，深入发动阶段。镇村、各单位要结合实际，认真分析当前治安状况，找出工作中的薄弱环节，制定具体工作措施。召开动员大会，广泛宣传，深入发动，积极动员社会各界和广大人民群众踊跃参与，全力开展好冬防冬治工作。

（二）打防并举，标本兼治阶段。以派出所力量为骨干，要重点加强出租房屋管理，落实对流窜犯罪、重点人口、刑释解教人员、吸毒人员、精神病人和其他可能危害社会治安人员的管控措施，从源头上预防和遏制违法犯罪，以推进安全文明小区建设为重点，大力开展创建"平安某某"活动，组织和发动广大人民群众积极参与，有效防范可防性、多发性刑事案件的发生；要认真落实人防、物防、技防措施，积极防范刑事犯罪，防止火灾、道路交通，爆炸等恶性事故的发生。

（三）总结验收阶段。镇综治委将根据冬防冬治工作落实情况和工作