市2022年“安全生产月”活动方案

今年6月是第21个全国"安全生产月"。根据国务院安委会、省政府安委会统一部署，结合我市实际，制定全市2022年"安全生产月"活动方案如下：

一、活动主题和时间

活动主题：遵守安全生产法当好第一责任人

活动时间：2022年6月1日至6月30日

二、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，深入贯彻落实《安全生产法》、国务院安委会安全生产十五条措施、省委省政府安全生产"八抓20项"创新举措和市政府安委会落实全国安全生产"十五条硬措施"的百项举措，推动树牢安全发展理念，强化安全生产责任落实，全力抓好安全生产工作，守牢安全生产底线，坚决防范各类事故发生，为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。

三、重点活动安排

（一）开展习近平总书记关于安全生产重要论述学习宣传，推动各项工作举措落地认真学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。

各级各部门各单位要通过理论学习中心组专题学习研讨、干部专题培训、专题巡回宣讲、课堂培训辅导等形式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，广泛组织观看《生命重于泰山》电视专题片，教育引导干部职工树牢安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。市政府安委会办公室举办《生命重于泰山》电视专题片网络直播，向有关部门发放《习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述》读本。各级电视台播放《生命重于泰山》电视专题片。

深入学习宣传安全生产十五条措施。各级各部门各单位通过党政"一把手"带头讲安全、企业"第一责任人"专题讲安全、一线工作者互动讲安全等形式，组织安全生产"公开课""大家谈""班组会"等学习活动，深入宣传贯彻国务院安委会安全生产十五条措施和市政府安委会落实"十五条硬措施"的百项举措，推动各项工作措施落实。

组织安全生产"八抓20项"创新举措全员学习。各级各部门各单位通过开展专题辅导、巡回宣讲，组织"典型引领访谈""创新举措大家谈"等活动，加强新闻媒体和政务新媒体宣传，纳入全员安全生产培训内容，作为"大学习、大培训、大考试"专项行动必学必考内容等方式，将安全生产"八抓20项"创新举措宣传贯彻到所有企业、所有岗位、所有员工。各区市政府（管委）安委会办公室组织辖区所有企业主要负责人、安全总监进行专项考试，市县两级各有关部门对本行业领域企业全员学习情况开展督导检查，坚持逢查必考，通过线上线下方式持续开展随机抽考，检验学习成效。

（二）开展安全生产法律法规学习宣传，推动安全生产"第一责任"落实

举办"遵守安全生产法当好第一责任人"主题直播讲座。各级各部门各单位全方位、多角度开展《安全生产法》主题学习宣传贯彻活动，督促企业主要负责人自觉把安全生产放在第一位，严格履行法定职责，切实担负起安全生产"第一责任人"责任。6月中旬，市政府安委会办公室举办"安全，是一把手工程"网络直播讲座。

组织"第一责任人带你进企业"直播活动。市政府安委会办公室举办"第一责任人带你进企业"直播活动，组织典型企业主要负责人现场介绍企业安全管理有效做法和先进经验，供各企业学习借鉴。

举办县级领导干部安全生产法律法规知识测试。市委组织部、市政府安委会办公室组织全市县处级领导干部采用计算机闭卷考试形式，进行新《xx省安全生产条例》《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》应知应会知识集中测试，督促领导干部带头学习安全生产法律法规，知责明责、履责尽责，推动各方安全责任落实。

开展企业"第一责任人安全倡议"活动。各企业主要负责人向全体员工发出安全生产倡议，做出安全生产承诺，在企业内部公开发布张贴，增强主要负责人落实安全生产"第一责任"的主动性、自觉性，激励引导企业全员重视安全生产，践行安全生产，共同筑牢安全生产第一道防线。

开展"人人都是第一责任人"企业活动。各企业在全体员工中倡树"每个人都是岗位的第一责任人""每个人都是自身安全的第一责任人"理念，发动全体员工开展"反三违""查找身边安全隐患""事故隐患大扫除""争做安全吹哨人"等活动，对事故隐患和违法违规行为进行全面细致自查自纠，推动全员安全生产责任制和企业安全生产主体责任全面落实。

集中开展应急演练活动。各级各部门各单位结合行业领域特点，针对潜在的各类风险隐患，组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练，进一步修订完善各类应急预案，提升实战救援水平。各企业排查梳理自身安全风险，开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，强化风险防范意识，提高应急处置能力。

积极参与普法知识竞赛活动。各级各部门各单位广泛发动全体干部职工和社会公众积极参加应急管理部组织的"新安法知多少""美好生活从安全开始话题征集""救援技能趣味测试"和省应急厅组织的"第一届xx省应急管理普法知识竞赛"等活动，加大全民应急普法力度，强化全社会应急法治意识。

（三）开展安全生产集中宣传咨询，推动全民安全素质提升

举办无人机灯光表演启动全市"安全生产月"。6月1日前，市政府安委会办公室、xx区政府安委会办公室在xx区滨海广场举办安全生产主题无人机表演和建筑群灯光秀，全程网络直播，引导全社会关注，引发安全共鸣，启动全市"安全生产月"活动。各级各部门结合实际，采取多种形式同步启动"安全生产月"，动员广大企业、社会公众积极参与活动，凝聚安全共识，共筑安全防线。

举办"6.16"安全宣传咨询日暨安全文化主题公园揭牌活动。6月16日前后，市政府安委会办公室、xx区政府安委会办公室在xx文化广场举办全市安全宣传咨询日活动暨xx应急安全主题公园揭牌仪式。市、区各有关部门和单位参加现场宣传咨询，活动全程网络直播，还将由主播带领云游xx应急安全主题公园。各区市同步通过线上线下相结合的方式，开展群众喜闻乐见的安全宣传咨询活动。线上，以"主播走现场""政府开放日"等形式，展示安全生产工作举措成效；线下，在严格遵守当地疫情防控要求前提下，设置咨询展台、举办展览展示、发放安全宣传品、组织安全体验等，普及安全生产法律法规和应急安全知识。xx厚仁安全警示教育基地继续免费向社会开放，承接每区市一场警示教育和安全体验活动。

开展安全宣传全屏传播活动。各级各部门各单位结合实际，制作安全生产公益广告、海报、短视频、宣传片等，通过各媒体平台集中推送，各处电子显示屏集中投放。创新开展网络公开课、网上展厅、H5互动、VR／AR安全体验等互动展示活动，增进社会公众对安全生产的认知和理解。市政府安委会办公室组织拍摄"安全生产月"主题公益广告，通过各渠道推送播放。

集中开展事故警示教育活动。各级各部门各单位广泛组织观看xx省重大生产安全事故警示专题片《红线》和《安全生产典型案例警示教育专题片》等，并通过建立生产安全事故和典型执法案例警示教育制度，制作警示教育片，举办警示教育展，组织现场警示会、反思大讨论、"三违"人员现身说法等形式开展各行业领域全员警示教育，吸取事故教训，强化安全意识，防范事故发生。市政府安委会办公室将通过"xx应急管理"微信公众号，集中推送安全生产警示教育片。

（四）开展安全宣传"五进"活动，推动安全文化传播

举办云上安全文化游活动。市政府安委会办公室组织网络直播，展示全市特色安全文化主题公园、安全文化示范小区、安全文化示范企业建设情况，供各区市学习借鉴，进一步巩固深化安全宣传"五进"示范建设成效，推动"五进"宣传阵地发挥作用；带领公众云游安全文化主题公园、示范小区和示范企业，体验浓厚安全文化氛围，学习安全知识，强化安全理念。各级各有关部门组织安全监管人员、消防救援人员、社区网格员、灾害信息员、安全志愿者等开展"进门入户送安全""安全志愿者在行动"和各类应急演练体验活动。市总工会、团市委等部门组织开展"安康杯"竞赛、"查保促""青年安全生产示范岗"等群众安全文化创建活动，提高公众安全意识和全社会应急能力。

积极参与应急科普作品征集活动。各级各部门各单位广泛动员，发动组织干部职工和社会公众积极参与全省安全生产书画摄影作品征集、应急管理科普作品征集等活动，优秀作品通过各新闻媒体、各新媒体平台广泛播发，进一步弘扬安全文化，传播安全理念。

广泛开展安全公益宣传。各级各部门各单位利用各种宣传载体和形式，开展全方位、多角度、全覆盖的安全生产宣传，构建安全宣传元素满视野的社会环境。城管、交通、商务、文旅、卫健、应急、市场监管、银监等部门监督指导商场、广场、景区、车站、机场、码头、银行、医院、酒店、影院、店铺、商超、农贸市场、加油站等各类公共场所和高速公路、城区道路等醒目位置，广泛张贴、悬挂宣传条幅、挂图等，通过各类电子显示屏、楼宇广告屏滚动播放宣传标语、安全常识、公益广告等。交通部门监督指导公交车、出租车车载显示屏刊播宣传和警示标语，进行流动宣传。公安部门通过各道路电子显示屏进行宣传。住建部门监督指导各建筑工地悬挂宣传条幅、设置宣传栏，每处建筑工地围挡至少设置一块安全宣传广告牌。各部门各单位因地制宜临街悬挂宣传条幅、摆放宣传展板，通过办公区电子显示屏开展宣传。移动、联通、电信公司向手机用户发送安全公益短信。

（五）开展安全生产一线报道，推动全社会齐抓共治

开展新闻媒体"安全生产一线行"活动。各级各部门协调组织各新闻媒体，对"安全生产月"启动、宣传咨询日等重点活动情况进行集中宣传报道，形成强大宣传声势。6月至12月期间，配合国家、省开展好"安全生产万里行""安全生产齐鲁行"活动，组织媒体记者，深入基层一线，宣传报道全市安全生产大检查、安全生产巡查暨"起底式"督导检查等工作推进情况、基层创新工作举措和好经验好做法等，曝光发现的隐患整改不力、推进迟缓等问题。围绕危险化学品、燃气安全治理、矿山盗采、海上非法运输、建筑领域违法分包转包、化工和矿山违规用工、安全生产假冒证书等，深入开展打非治违、排查治理成效的宣传报道。市政府安委会办公室组织"安全生产一线行"采访团，跟随各安全生产专项指挥部深入企业一线采访报道。

鼓励群众参与安全生产监督举报。进一步加大《xx市安全生产举报奖励办法》宣传力度，将有奖举报政策纳入企业全员培训内容，扩大企业员工、社会群众知晓率，畅通监督渠道，鼓励社会公众通过政务热线、举报电话、微信平台、来信来访等线上线下方式，举报安全生产重大隐患和违法违规行为。用好安全生产"吹哨人"制度，督促企业在醒目位置张贴"安全生产监督举报公告牌"，引导企业员工积极参与安全生产监督举报。

组织新闻媒体进行监督曝光。各级各部门加强以案释法和以案普法宣传，通过主流新闻媒体，及时曝光安全生产执法和行刑衔接典型案例，曝光重点行业领域、单位场所和关键环节事故隐患排查治理过程中发现的典型问题及严重违法行为，强化警示震慑效应。活动期间，各区市和有关部门至少在市级主流媒体曝光一个典型案例，并及时向市政府安委会办公室报送。

四、工作措施

（一）加强领导，周密组织。要提高认识，高度重视，将"安全生产月"活动纳入全年安全生产重点工作，纳入安全生产责任制考核，建立党委政府领导、多部门协同配合、企事业单位积极

参与的活动机制。按照全市统一部署，结合自身实际，认真研究制定实施方案，细化分工，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保"安全生产月"活动有力有序有效开展。

（二）创新形式，丰富内容。要结合各自特点，因地制宜策划好活动，创新活动形式、拓宽活动载体、丰富活动内容，以群众喜闻乐见的方式，吸引更广泛的企业职工和社会公众参与，扩大活动受众面和影响力。各区市、各部门在落实好全市统一部署要求的同时，至少要开展一项创新活动。要充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体，形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局，汇聚宣传合力，形成舆论强势。

（三）强化督导，务求实效。要把"安全生产月"活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与落实安全生产法律法规和各项工作举措相结合，与推进安全生产大检查等重点工作相结合，切实达到以月促年、以活动促工作的目的。各区市、各部门要加强活动督导和跟踪调度，确保各项活动措施落实，并及时掌握活动动态和上报活动情况。市政府安委会将对活动开展情况进行考核通报，对活动组织有力、成效明显的单位进行表扬。

附件：1."安全生产月"活动宣传标语

2."安全生产月"活动联络员信息表

3."安全生产月"活动进展情况统计表

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