在全国自建房安全专项整治工作会议县续会上的讲话

在全国自建房安全专项整治工作会议

县续会上的讲话

同志们：

我们继续开会。刚才国务院、省、市就自建房安全专项整治工作做了系统部署，下面，就认真贯彻国务院、省、市工作会议精神，结合实际抓好我县自建房安全专项整治工作，再部署几点意见，主要是"三个务必到位"：

一、思想认识务必到位。这次湖南长沙"4·29"特别重大居民自建房倒塌事故对社会层面影响特别大，从事故表层分析看，三个主体非常关键，自建房施工单位、使用单位（个人）和监管部门，有无各自履责到位，思想重视到位，这些需要我们下步在工作中进行对照梳理分析，补齐短板。从当前我县基础看，自建房领域还存在很大的安全风险，经初步调查，我县有人员活动的〔…〕级危房仍有〔…〕处，位于〔…〕镇、〔…〕镇和〔…〕街道，全县有〔…〕户住户分布于〔…〕处地质灾害风险防范区，这些还不包括私自违章搭建加高或加层导致存在安全风险隐患的自建房屋，所以形势不容客观，需要大家引起高度重视，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，抓紧组织开展排查和整治，坚决防范此类重大事故发生。

二、排查整治务必到位。根据今天会议国务院、省、市的统一部署要求，统筹结合当前正在深入推进的"除险保安"大排查大整治专项行动，消防安全和海绵行业专项整治两项"百日攻坚"行动和燃气领域集中整治等各项工作，抓细抓深抓实城乡自建房安全大检查工作，确保重点时段安全形势稳定。一是确保全域覆盖。请各乡镇（街道）迅速组织，以村社为单位，对辖区内所有城乡自建房要开展全覆盖、地毯式排查，要明确责任边界、落实责任到人，不漏一楼一户、严防死角盲区。二是突出排查重点。重点关注用作生产经营、人员集聚、改扩建、三层及以上等四类自建房屋，率先对城镇建成区、城乡结合部等人群密集区域开展排查，尤其要重点关注浅基础、空斗墙、多孔板、无立柱、无圈梁、乱装修等特征的砖混结构自建房，做到严之又严、细之又细、慎之又慎，按时按点完成排查任务。要做到即查即改，对排查发现的疑似危房，要立即采取切实有效的安全防范措施，严防发生安全事故。对存在重大安全隐患的，要采取果断措施，立即停止使用；对排查中发现的违法新建、改建、扩建行为和人员集聚性非法经营活动场所，要依法依规从严处理。三是推进全面整改。结合此次排查要对疑似危房同步开展房屋安全鉴定，迅速推进危房整治。这里要抓好三个方面：一要确保存量隐患消除。对目前存量的〔…〕家〔…〕级城镇危房属地要立即组织居住和使用人员撤离，迅速开展解危工作，同步做好硬隔离防护措施。对分布于〔…〕处地质灾害风险防范区的〔…〕户住户要加强地质灾害风险监测，在台风、暴雨等恶劣天气及时转移。二要确保增量动态清零。对此轮排查新增鉴定为C级、d级危房的，属地要实行清单化管理机制，制定"一房一策"，解危一个、销号一个。三要确保重点对象解危。对属于贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象的危房要率先实现解危，确保消除重大安全隐患风险。

三、系统防控务必到位。要举一反三抓好其他重点领域安全风险防控。结合城市运行安全生产专项整治三年行动，突出源头治理和系统治理，系统加强其他重点领域安全防范。一是强化"两违"专项清查。应急、资规、住建、消防等