XX市进一步加强欠薪问题排查化解工作方案

〔…〕市进一步加强欠薪问题排查化解工作方案

各乡镇(街道)、市直有关部门:

根据国务院关于根治拖欠农民工工资支付工作要求，按照省、州关于根治农民工欠薪专项行动工作安排部署，为进一步做好全市农民工欠薪问题排查化解工作，结合〔…〕实际，特制定本方案:

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于保障农民工工资支付工作的重要指示批示精神，省委书记谌贻琴、代省长李炳军同志关于根治欠薪工作作出的重要指示，贯彻落实全国根治欠薪专项行动重要部署精神，切实把根治欠薪工作抓实抓细抓深入，确保"两清零"(存量和新增欠薪)目标任务如期完成。

二、目标任务

联合联动专班切实把根治欠薪问题的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，层层压实责任、传导压力，确保投诉、上访、网络舆情等欠薪问题的稳控和化解，不因政府投资工程项目、国企项目以及政府与社会资本合作项目存在欠薪影响市委、市政府健康营商形象，如期实现"两清零"目标，切实维护社会和谐稳定。

从2021年1月14日起，专班对2020年以前的各类存量欠薪问题进行清理化解，于2021年1月25日前全面清零;对新增欠薪问题在2021年春节前全部化解清零。

三、工作措施

(一)加强组织领导，统筹协调推进

为扎实推进我市根欠薪根治，加强对全市根治欠薪工作的督促指导，压紧压实各成员单位根治欠薪工作责任，结合工作实际，成立市根治欠薪联合联动工作专班(专班名单附后)。由市人民政府分管领导任专班班长，市政府办、市信访局、市人社局、市和谐办有关领导任副班长，治欠保支成员单位分管领导及各乡镇(街道)分管项目的领导为成员，负责根治欠薪联合联动处置协调工作，指导统筹欠薪问题处理处置。联合联动期间，市信访局、市和谐办、市人社局、市教育局、市住建局、市工科局、市公安局、市司法局各明确1名分管领导到专班办公室集中办公;其他成员单位和各乡镇(街道)不抽人集中办公，但须明确1名分管领导和联络员参与处置，如遇农民工讨薪、上访等情况时，按照领导小组调度，及时赶赴现场处置。如遇特殊情况，需增派人员现场办公的，由有关单位从本部门抽派。

(二)加强合力凝聚，推动工作落实

专班成员单位要严格对标《贵州省2020根治欠薪专项行动方案》要求，按照"横向协作、纵向联动"原则，加强部门沟通配合，对欠薪多发的重点行业、重点企业，分门别类，进一步加大监督检查、工作调度力度。同时，针对行业特点、欠薪因素等，分类应对，系统治理，形成根治欠薪专项行动工作合力。要及时将各类欠薪问题线索，分部门、按类别建立欠薪问题台账，细化化解措施，压实工作责任，全面推进核查、研判、化解。对通过工作专班联合联动依然不能化解的，由相关职能部门按照"一个问题、一个方案、一个责任人"的要求落实化解稳控，确保春节前全面实现"两清零"目标。

(三)加强联动处置，全面化解风险

专班成员单位要牢固树立底线思维，坚决按照守底线、防风险、保稳定的要求，切实加强对欠薪问题的监测、引导和处置。建立由专班班长牵头，各成员单位联动处置机制，推动欠薪问题处置工作常态化、规范化和高效化开展，防止发生因欠薪引发重大群体性讨薪事件或极端事件，积极营造良好的保障农民工工资支付工作氛围。各成员单位要做好欠薪舆情收集、研判、分析，建立舆情线索台账，每日录入台账进行登记，及时分析研判欠薪舆情发展态势以及苗头性、倾向性问题，联合网信办、公安等部门对过激言论、表达意愿强烈的欠薪线索进行认真检索，及时发现风险类欠薪线索，及时稳控化解，及时报告专班办公室。

四、专班联动工作职责

1.对欠薪上访事件的接访、线索收集、排查化解;

2.对各类网络舆情反映的欠薪线索问题进行核实化解;

3.对到市委、政府或市属相关部门反映欠薪问题进行处置;

4.对采取以堵工、堵路或其他极端方式和群体性讨薪行为进行处置(含110联动);

5.对重大欠薪问题和政府投资工程项目、国企项目以及政府与社会资本合作项目欠薪问题，及时提出处理方案，向市政府报告。

五、工作要求

(一)集中办公时间

2021年1月14日至2月28日。

(二)办公地点

市信访局。

(三)相关保障

专班成员自带笔记本电脑。集中办公期间就餐地点信访局食堂，经费由市财政统筹解决，第一期为10万元;如需使用车辆，由市信访局、市和谐办负责协调解决。

(四)纪律要求

集中办公期间，要严守工作纪律，服从专班统一安排，实行上下班考勤制度，原则上不准请假，如遇特殊情