党史学习教育动员讲话、心得体会、工作方案（14篇）(第2/6页)
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建设与事业发展之间的关系。多年的实践经验告诉我们，只有抓好党的建设，才能把准方向，凝聚人心，事业发展才能打开局面。党的建设抓不好，事业发展也搞不好。刚刚各单位交流发言时有提到，长科院水资源所在X水科学基金申报立项中，通过仔细研读习近平总书记在全面推动X经济带发展座谈会上的重要讲话，把准研究方向，以助力X经济带高质量发展为切入口，成功获批
X水科学基金项目。X医院按照习近平总书记推进健康中国建设的要求，积极开展医保升级工作，成功升级为二级综合医院。这些都是党建促发展的生动事例，党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。二是深入理解引领保障作用的内涵。引领保障，就是发挥出我们党的政治思想、组织人才、纪律作风优势，通过科学理论指引，党的全面领导，严密组织体系支撑，良好政治生态营造，激励各级党组织和党员干部担当作为，团结带领广大职工群众干事创业。从实质上来说，党的建设是事业发展的主体建设，我们绝不能把党组织职责局限在做党务工作上，把党建工作定位在"敲边鼓"上。要推动党建业务融合，只有任何一项中心工作的开展都有相应的党建引领和保障，每一项党建措施都是为了促进中心工作开展，才能把引领保障作用发挥到位。
三要深入理解"提高党的建设质量"这个主题。习近平总书记指出："党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟
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进到什么阶段"，这是加强党的建设的基本规律。提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题，党的十九届五中全会着眼于推动高质量发展，再次提出"提高党的建设质量"要求，为我们明确了努力方向。水利部党组把今年确定为"党建质量提升年"，我们要深入贯彻落实。一要准确把握高质量的标准。党建工作质量如何，主要看党中央和水利部党组、湖北省委决策部署是否落实，中心工作任务是否完成，党组织和党员是否发挥作用，政治生态是否健康向上，人民群众是否满意。这些都是党建成效的基本反映，是实打实的，能感受到的，这也将作为我们今后党建工作效能评估的一个基本标尺。二要积极探索高质量的路径。"十四五"时期，我们进入到治江事业和X委高质量发展的新阶段，高质量成为各项工作的主要目标和衡量标准，党建一定要走在前面。在导向上，更加注重实效；在手段上，更加注重分类指导、日常管理、制度保障；在范围上，更加注重全覆盖，全过程、全方位提升。
三、准确把握重点工作思路
今年全委党建廉建的具体工作任务，胡甲均同志在工作报告
里已经作了全面安排，任红梅同志在讲话中也提出了明确要求，
这里，我再重点强调几点。
一是政治思想建设要走深走实。我们要以庆祝建党100周年
为契机，把重点放在对标对表、能力提升上。一要自觉对标对表，
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突出政治监督。把深入贯彻新发展理念作为严肃政治纪律，紧紧围绕党中央重大决策部署，如"十四五"规划实施、水利改革发展、推动X经济带高质量发展等贯彻落实情况，开展监督检查。把财务、审计监督等作为落实全面从严治党的重要抓手，形成监督合力。近日，水利部党组启动了巡视整改"三对标、一规划"专项行动，委党组也制定了工作计划。我们要主动落实任务，引导全委各级党组织、每名党员干部对标政治、对标思路、对标任务，分阶段、分专题学思践悟。在此基础上，科学制定出符合党中央精神和水利部工作要求，符合治江事业和X委实际的"十四五"规划成果。二要学懂弄通做实，强化理论武装。我们要以此次党史学习教育、"三对标、一规划"专项行动为契机，推动全委广大党员干部把学习提高到一个新水平。尤其是3月1日起《X保护法》实施，我们要在前期学习研讨、座谈的基础上，组织再研学，确保全覆盖。向全委、全社会宣传好颁布实施X保护法的重要意义，阐释好X保护法一系列新要求，贯彻好X保护法提出的治江新举措。
二是组织建设要巩固提升。近几年，我们按照"一年强基础、两年促提升、三年上台阶"的思路，推进支部建设三年行动，基层党组织全面进步、全面过硬的态势已经形成。下一步，要固成果、建机制、创品牌，在守正创新上持续用力。要发挥党的领导作用。健全重大工作领导机制和重点任务推进机制，构建上下贯
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通、执行有力的组织体系，推动党建业务深度融合。近几年，检查发现，一些企事业单位制定的章程、工作规则，党建工作要求是写进去了，但当"帽子"戴的多，党委（党组）前置讨论程序怎么操作，制度之间如何对接，研究的还不够。我们要以落实委党组工作规则为带动，加强督促指导，提升"三重一大"事项决策质量。要发挥党组织作用。全面总结经验，继续推进党支部标准化规范化建设，常态化打造"水利先锋党支部""红旗党支部"，更好发挥战斗堡垒作用。要发挥党员作用。积极搭建平台，建设一支过硬的党员干部队伍，让党旗高高飘扬在X治理与保护、水旱灾害防御、脱贫攻坚、生产经营等急难险重任务的第一线。
三是纪律作风建设要常态长效。我们要坚持系统施治、标本兼治，综合运用监督、惩治、整改、预防等手段,一体推进"三不"，营造风清气正政治生态。要以抓教育正源头。党风廉政"宣教月"活动我们持续开展了22年，对全委良好政治生态的营造起到了润物细无声的作用。我们要继续强化廉政教育，通过正反典型案例，以身边事教育身边人，推动廉政文化建设。要以小切口求突破。我们按照切口小、发力准、效果好的要求，开展了出差交纳伙食费和市内交通费、制止餐饮浪费、集资建房腾退房办证等专项整治，目前来看，效果反响都不错，要继续推进，选准全委干部职工关心关注的"难点""堵点"，紧盯小事小节，每年重点抓几项，坚持不懈，久久为功。要全面防控廉政风险。对一
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些重点领域、关键环节，如资金管理使用、工程建设、项目招投
标，我们要继续紧盯，也要持续关注工作中出现的新情况、新问
题，及时更新防控措施。不仅要管党委（党组）、领导班子，基
层的、八小时之外的管理也不能忽视，加大力气把触角伸长一些，
把范围拓宽一些，达到全覆盖、无死角。
四、着力推动各项工作落实
一要加强组织领导。今年是政治大年，各项任务交织、工作
叠加，但是现在把定方向、定框架的工作做好了，全年的工作局
面就能顺势打开。全委各级党组织和党员领导干部既要立足当
下，对具体完成哪些目标任务，解决哪些突出问题，抓好哪些重
点工作，用好哪些载体抓手，弄清楚、搞具体，把党建工作清单
化、具体化；也要着眼长远，深入思考如何把全面从严治党融入
单位的战略谋划、政策制定、任务部署、工作推进等各项工作中
去，引领保障"十四五"目标任务落到实处。
二要加强责任落实。牢牢牵住责任制这个"牛鼻子"，推动
"两个责任"落实。要贯彻落实《规定》。《党委（党组）落实全
面从严治党主体责任规定》大家基本上都学习了一遍，直属党委
还牵头开展了一次专项检查。要求很明确、很具体，我们一定要
贯彻落实好。要用好用活清单，加强分类指导，分别制定责任、
问题、任务清单，逐条明确职责，逐项精准施策。加强闭环管理，
形成完整的责任链条，强化效果评估。要强化责任督导。目前我
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委全面从严治党主体责任特别是"一岗双责"压得还不够实、层层压力传导弱化等问题，仍不同程度存在，虽然集中表现在基层，但根子还是在上面。层层压实责任，既要加强监督检查，在"督"上推动，也要加强示范指导，在"导"上引领，以上率下，真正把压力和动力传递到基层最后一公里。
三要加强制度执行。近年来，X委进行了很多党建制度机制方面的探索，比如制定了党委（党组）工作规则、学习型党组织建设意见、支部主题党日质量提升办法、支部建设三年行动方案、党建业务双督导工作制度、党建廉建考核办法，目前我们总体上有规可依，重点是要执行好。下一步，一方面要健全党建工作体系。胡甲均同志在工作报告里已经点了今年制度建设的几项重点任务，各有侧重、很有必要。我们的制度制定出来一定要务实管用，能有效破解基层党建"无人抓""灯下黑""一般粗""两张皮"等问题。另一方面要强化制度刚性约束。要强化制度执行。近期我们开展了X委制度执行情况自查自纠，这是很好的提升执行力的工作方法。各级党组织要认真对照117项制度，结合民主生活会、党建督查检查、委内巡察、经济责任审计过程中发现的问题，来一次系统全面的"政治体检"，全委立行立改抓好"治标"，完善制度机制抓好"治本"。
同志们，新开局，新起点对我们提出了新要求。我们要团结
带领全委广大党员干部职工凝心聚力抓党建廉建，鼓足干劲干事
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创业，全力推进治江事业和X委高质量发展，以优异成绩迎接建
党100周年。
更多党建、纪检、公安、党课、总结、汇报、演讲稿、先进事迹、调研、经验典型材料、述职等各种单位部门材料，请加QQ215425891。
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在全县司法行政工作党史学习教育动员暨全县司法行政系统队伍教育整顿动员部署会议上的讲话
网络
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平法治思想和中
央、省市县委有关会议精神，总结2020年工作，安排部署2021
年任务措施，对党史学习教育和全县司法行政系统队伍教育整顿
活动进行动员，从而进一步凝聚共识，全力以赴，努力打造一支
党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，推动全县司
法行政工作取得新的更大的成绩，为实现"十四五"的各项任务
目标开好头、起好步。
下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的内容。
一、锐意进取，务实重干，2020年全县司法行政工作取得
新进步
（一）团结进取，全力以赴，2020年工作成绩显著
过去的一年，全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决
策部署，围绕建设"强富美高新X"总目标，按照"求突破、争
进位"的总要求，主动作为，奋发有为，充分发挥"一个统筹、
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四大职能"作用，以优质的法律服务和坚实的法治保障，为平安
X、法治X建设做出了积极贡献。
--统筹协调，创先争优，法治建设取得新突破
一是法治政府示范创建取得新突破。2020年10月份，我县
申报的以"四加强四提升"推进行政执法监督改革项目于被省委
依法治省办命名为"第一批山东省法治政府建设示范项目"。
二是统筹协调好全面依法治县，沟通协调机制更加顺畅。
2020年，依法治县办共牵头召开各项工作部署会议5次，开展
法治督察活动1次，县委理论中心组学法报告会2次，县政府常
务会议研究讨论法治专题汇报3次，全县法治干部培训5次。
三是推行"网上办案＋移动执法"，行政执法监督信息化程
度大大提升。2020年5月我县被纳为全省"移动执法APP"应用
试点县。开展行政处罚与行政强制权力事项上网运行2285件；
组织行政执法重点领域专项督察6次；协同制发行政执法监督意
见书1份；开展行政执法案卷评查3次。
四是持续开展"减证便民"，法治营商环境进一步优化。及
时公示证明事项的保留、取消、告知承诺"三张清单"，并实施
动态化管理，全县保留证明事项122项，取消46项。
五是严格合法性审核和备案流程，把好政府法治审核的方向
盘。2020年共审查各类规范性文件5份，重大行政决策6件，
政府合同21份，提出修改意见建议80条。
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六是全力抓好行政复议和行政应诉，确保权力在阳光下运
行。2020年共受理行政复议案件28件，办结24件，纠错率
70.83%。行政应诉68件，行政负责人出庭率100%。
--发挥职能，积极作为，服务全县经济社会发展创造新业
绩
一是围绕中心，服务大局，建立服务全县"三重"工作机制。
围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民营经济发展、信访维稳、疫情防控
等重点工作，抽调精兵强将，全力搞好支持配合，确保了全县重
点工作和大项目建设的全面推进。
二是突出重点，以点带面，持续推动三大平台建设，公共法
律服务水平和质量有效提升。优化提升县-乡-村三级实体平台。
"7210148"法律热线和"X县普法办pfb"微博、"X司法行政"
微信公众号、"法治中都"抖音号等网络平台服务效果显著。"一
村（社区）一法律顾问"工作规范有序，经费保障逐步落实。法
律援助不断降槛扩面提质、实施告知承诺制，公证领域推行"一
次办好"、费用减免，5名资深律师被选为新一届党政一体化法
律顾问，基层法律服务推行"两所共建"、开展纪律作风大整顿，
公共法律服务的质量和水平大大提升。
--创新实践，规范执法，维护社会稳定取得新成效
一是夯实基础，人民参与和促进法治工作成绩明显。基层调
解组织建设有力，形成了纵向贯通县乡村三级、横向各行业性专
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业性的多元化调解组织网络体系。目前，全县共有各类调解组织
555个，人民调解员1812名。"和为贵"调解室覆盖15个乡镇（街道）、146个村，其中达到五星级标准的有46个。大力增强
"济宁智慧民调"系统使用效能。做好重要时间节点、重点领域的矛盾纠纷排查化解。2020年，共摸排各类矛盾纠纷277件，调解成功268件，调解成功率96.75%。按照法定程序推荐选任4名济宁市检察院人民监督员。
二是创新提升，特殊人群教育管理工作更加规范。疫情防控期间，与监所无缝对接，对刑满释放人员派员接回、定点隔离、妥善安置。历时3个月，涉及22个监管场所62人次，协助核酸检测80余人次。积极推进社区矫正机构建设，组织成立X县社区矫正委员会，扎实开展《社区矫正法》学习宣传贯彻。社区矫正评审委员会会议、矫情分析会议制度化、常态化。开展专项督
查12次，确保了重点时间节点社区矫正领域的安全稳定。创新施教方式，结合疫情防控、扫黑除恶等开展线上、线下相结合的劳动学习，严格落实好"两个八小时"规定。严格规范使用电子定位腕带，提升科技监管水平。深入推进刑罚执行一体化，发挥好派驻警察作用，增强社区矫正执法的严肃性和威慑力。2020
年，共接收社区矫正人员311人，解除344人，在矫376人，调查评估330件。
三是创新形式，普法宣传教育效果深入人心。深入开展"七
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五"普法活动，全面落实"谁执法谁普法"普法责任制。着力抓好县乡村三级法德文化主题公园（广场）、民主法治村（社区）"和"两个基地"等普法阵地建设，法治电视栏目《法润中都》、"法治中都"抖音号快手号、企业信息平台等普法新媒体建设和
普法宣传队伍建设。9月份，康驿金街清真寺宗教领域普法宣传教育基地挂牌成立，系全县首个。利用"普法+阵地"、"普法+新媒体"、"普法+文艺"等模式，以"法律十进"为抓手，相继开展了"公共法律服务中都行"、"法治扶贫百日清零"、"新时代文明实践法律服务"、"12·4宪法宣传"等系列活动。2020年共举办活动320场次，发放宣传材料10万余份。10月份，顺利通过市委依法治市办"七五"普法工作检查验收。
（二）认清形势，明确目标，适应新时代司法行政工作新任务新要求
过去的一年，在工作任务重、强度大、节奏快的情况下，我们的广大干部和法律服务人员，做到了忠于职守、敢于担当、务实重干，司法行政各项工作都取得了优异成绩，彰显了我们这支队伍的向心力、凝聚力和战斗力。特别是圆满完成本系统领域的疫情防控工作，更加彰显了我们这支队伍关键时刻能够冲得上、顶得住、打得赢。上述成绩的取得，是各级领导关心支持的结果，是镇街、部门支持的结果，更是广大司法行政干部和法律工作者们扎实苦干的结果。在此，我代表局党组向长期以来关心支持司
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法行政工作的各级领导表示衷心地感谢，向默默无闻付出心血和
汗水的一线干部、法律服务工作者们表示崇高的敬意！
2020年，尽管各项工作取得了较好成绩，但面对新形势、
新任务、新要求，我们也要清醒地认识到工作中还存在问题和不
足：全县法治政府建设整体基础还不牢固；个别地方基层行政执
法监督不到位；公共法律服务服务水平和质量不高；法律服务行
业队伍监管手段不完备；村居法律顾问工作宣传力度不够；法治
宣传方式方法不够灵活有效；队伍专业化程度还不够高等。这些
问题都需要我们在下步工作中认真研究，切实加以解决。
（三）强化责任，真抓实干，以永不懈怠的精神状态和一往
无前的奋斗姿态开启2021年新征程
2021年是"十四五"的开局之年，是中国共产党诞辰100
周年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，新
的法治建设规划和新时期的法治政府、法治社会实施纲要也都开
始全面实施。新发展阶段，无论是推动经济高质量发展，还是提
升地方政府治理能力，都迫切需要法治全过程全环节参与保障。
我们注定将会面临更严的要求、更多的工作、更重的任务，这既
是机遇，也是挑战。在2021年的工作中，我们要主动对标"十
四五"规划目标和2035年远景目标，对标习近平总书记在中央
全面依法治国工作会议上的重要讲话，对标省市县委和省司法厅
有关会议精神，坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻党的十
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九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面深化"一
个统筹、四大职能"，扎实开展司法行政队伍教育整顿，全力争
创全国法治政府建设示范县，加快推进法治、法治政府、法治社
会一体建设，忠诚履职尽责，奋发担当作为，为法治X、平安X
建设提供坚强法治保障和优质法律服务，以优异成绩庆祝建党
100周年。
2021年，重点做好以下六个方面的工作。
--高点谋划、重点抓实，统筹推进全面依法治县工作。一
是做好法治X建设顶层设计，编制《法治X建设规划》和省、市
法治政府建设、法治社会建设实施纲要配套落实方案。二是压紧
压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展党
政主要负责人履行法治建设第一责任人职责年度述法活动。三是
加强干部法治教育和培训，邀请知名高校法学名家辅导授课。四
是开展法治督察，重点督察学习贯彻习近平法治思想情况、法治
政府建设、实施纲要任务完成情况等，实现法治建设考核、法治
督察、法治政府建设一体推进。
--敢为人先、积极创新，加快推进全县法治建设。一是学
习贯彻习近平法治思想，全力推动全面依法治县纵深发展。充分
发挥县委依法治县办职能作用，抓好依法治县统筹协调、机制建
设和重点任务督察落实。二是深化法治政府示范创建。把法治政
府示范创建作为今年工作重要牵引和重中之重，加强顶层谋划和
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组织领导，广泛深入发动，细化分解任务，加强督察考核，形成上下同心、内外合力。适时召开全县法治政府建设现场推进会，全力争创第二批全国法治政府建设示范县。在县直部门、镇街中开展依法行政先进单位示范创建活动，推动法治政府建设水平整体提升。三是提升政府依法决策水平。进一步规范规范性文件合法性审核机制、畅通部门间沟通协作渠道。探索建立新型重大行政决策专家论证风险评估制度，以"准听证会"形式进行论证，进一步提高文件审核质效。发布2020年度规范性文件合法性审核工作白皮书。深化党政一体法律顾问工作制度，积极向镇街推广。四是增强行政执法监督效能。持续深化网上办案和移动执法，深入推进行政执法"三项制度"，组织开展重点执法领域专项督查，推广"局队合一""室所联动"工作机制，推动行政执法监督职能向基层延伸。
--健全完善公共法律服务体系，更好服务保障改善民生。
一是持续推动公共法律服务实体、热线、网络"三大平台"融合
发展。开展公共法律服务品牌创建活动。出台X县公共法律服务
建设五年行动计划，推动出台政府购买公共法律服务有关文件，
健全运行保障机制。二是进一步建立健全我县公共法律服务标
准、考核评价机制。加强对公共法律服务的考核评估，建立涵盖
基础设施、人员配备、服务质量等方面的综合评价机制切实提升
公共法律服务的质量和水平。
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--加大全民普法工作力度，培育全社会法治信仰。一是科
学制定"八五"普法规划，多形式落实好"谁执法谁普法"普法
责任制。二是创新普法形式。以"七个巡回"（巡勤、巡讲、巡
展、巡映、巡演、巡诊、巡查）深入推进"服务大局普法行"、
"公共法律服务中都行"等系列法治宣传活动常态化，形成X特
色。三是认真落实《关于加强法治乡村建设的意见》，推动法治
乡村建设"七个一"工程。四是抓好民法典主题学习宣传活动，
谋划创建民法典主题公园，印制系列宣传书籍，使民法典走到群
众身边、走进群众心里。五是发挥普法讲师团实效，实施订单式
普法，驻牢"十进"阵地。逐步推出干部订单、学生订单、社区
订单等法律菜单。
--坚持创新创优，构建更优法治营商环境。一是健全"免
罚轻罚清单"、"法律服务代理"等机制，为企业发展营造良好法
治环境。二是推动行政机关负责人出庭应诉，争取出庭率达100%。
抓好《济宁市行政应诉办法》的贯彻落实，建立行政败诉案件通
报制度，加强对行政败诉案件分析研判，推行行政诉讼案件网上
办理，加强庭前行政和解工作。三是健全行政复议工作机制，调
整行政复议咨询委员会、成立行政复议调解和解委员会，将行政
复议调解和解贯穿行政复议办案全过程并优先适用，打造"和为
贵"行政复议调解和解品牌。
--积极参与平安X建设，推进构建社会治理新格局。一是
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强化司法行政基层工作。开展人民调解"创品牌、争先进"活动，
深化"和为贵"调解室品牌建设；开展司法所"强素质、树形象"
活动，推进规范化创建；开展法律服务所"抓规范、促服务"专
项活动，打造"五规范、四统一"品牌法律服务所。二是强化社
区矫正制度建设。推行社区矫正执法"队建制"管理模式改革。
开展"社区矫正规范化建设年"活动，以工作指引抓手，持续规
范基层执法行为，确保社区矫正领域持续安全稳定。推进"智慧
矫正"建设，提高社区矫正信息化水平。推动乡镇（街道）社区
矫正委员会建设，力争年底前县、乡两级全覆盖。
--营造争先创优干事氛围，打造全面过硬司法行政铁军。
一是提升党建工作水平。举行庆祝建党100周年系列活动，开
展党史学习教育，激励党员干部不忘初心、牢记使命。压实党建
责任，深化标准党支部、先进党支部、过硬党支部梯级创建，突
出党建"品牌化"建设，提升基层党组织组织力。实施律师行业
党建强基工程、领航工程、聚力工程、先锋工程。二是切实转变
队伍作风。巩固深化纪律作风建设年活动成果，组织开展司法行
政队伍教育整顿，着力级解决队伍存在的突出问题。积极培树先
进典型，开展"发现榜样"活动，举办"最美司法行政人"选树
活动。三是强化宣传教育培训工作。坚持党管宣传、党管意识形
态，严格落实网络意识形态工作责任制和定期研判、通报等制度。
持续加强全系统教育培训工作，完善机制增加教育培训覆盖面。
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树牢实干实绩实效选人用人导向，激励干部担当作为。
二、提高政治站位和政治自觉，积极主动开展党史学习教育
明镜所以照形，古事所以知今。历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。习近平总书记在党史学习教育动员大会重要讲话中指出："在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。"
（一）充分认识开展党史学习教育活动的重大意义
一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。在庆祝中国共产党百年华诞的重大时刻，在"两个一百年"奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。
--在全党集中开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进
中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。中国共产党人所秉持的
为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，贯穿于党的百年历史。
通过党史学习教育，我们既能够看到党在不同历史时期对于初心
