夏邱镇疫情防控工作应急预案
夏邱镇疫情防控工作应急预案
为确保及时、高效、科学、有序地救治病人和处理疫情，保障人民身体健康，维护社会稳定。根据国家、省、市、县党委政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，切实抓好我镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，结合我镇实际，制定本预案。
一、指导思想
各村庄、各部门要高度重视全镇疫情防控工作，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神和党中央国务院，省委省政府、烟台和莱州市委市政府以及镇党委政府的决策部署上来，采取坚决有力举措，坚持"四防"（防输入、防扩散、防感染、防输出），切实做好全镇的疫情防控工作。进一步提高快速反应和应急处理能力，做到"五早"（早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗），有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保全镇社会稳定和经济发展。
二、工作原则
（一）预防为主。普及宣传新型冠状病毒感染的肺炎防治知识，提高公众防护意识和公共卫生水平，开展爱国卫生运动。加强疫情防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情传播和蔓延。
（二）联防联控。疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。
（三）分级控制。根据疫情发展情况，将新型冠状病毒感染的肺炎疫情分为IV级、III级、II级和I级四个应急响应等级进行分级控制。
（四）快速反应。按照"早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗"要求及时对病例开展防控措施。一旦发现疫情，快速反应，做到就地"早、小、严、实"地处理和控制疫情。
三、适用范围及响应分级
本预案适用于我镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对处置工作，应急响应按相关规定执行。
四、组织指挥体系及职责
（一）成立夏邱镇疫情防控应急指挥部，组成人员如下：
总指挥：
副总指挥：
成员：
各村支部书记、村委会主任
应急指挥部下设办公室在党政办公室，办公室主任由88同志兼任，办公室副主任由888、888同志兼任。指挥部成员如有变动，由成员单位相应岗位职责人员自行递补。
（二）指挥部办公室主要职责
1.组织和动员全镇力量，做好和配合上级职能部门做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的应急处理工作；
2.负责辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作的指挥、组织和协调；
3.监督检查本镇各部门、各单位、各村庄在新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理工作中履行职责情况；
4.评估和总结新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理工作；
5.组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关知识宣传教育工作。
（三）成员单位主要职责
1.夏邱镇卫生院：组织协调全镇疫情防控相关工作；根据市级制订的疫情防控技术方案，统一组织实施应急医疗救治、协助市疾控中心进行流行病学调查、开展健康教育等工作；密切追踪疫情动态，研判疫情趋势；协调药品、疫苗、医疗器具、消杀和卫生防护用品等应急物资的储备，保障防控工作需要。（负责人：888，电话：888）
2.宣传办：统筹协调疫情防控宣传工作，包括疫情公布、全镇防控工作进展报道、进行传染病防护知识宣传，网络疫情监测，澄清不实信息，引导网络舆论，加强网上信息发布的管理和引导。（负责人：88，电话qq）
3.各中小学、幼儿园：做好中小学、幼儿园和幼托机构疫情防控，制订学校疫情应急预案，督促指导学校和幼托机构落实疫情防控制措施；做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作；协助有关部门依法落实患病学生医疗救治、隔离措施，及时向卫生健康部门提供在重点疫情地区就学回家的学生信息。（负责人：XX，电话：XX）
4.夏邱镇派出所：协助卫生院落实患者强制隔离、医学观察、封锁措施，维护交通秩序和交通管制，排查来自疫区乘坐交通工具的返乡农民工、学生、旅客，保障疫情防控安全，打击在疫情防控工作中的违法犯罪活动，维护社会稳定。（负责人：XX，电话：XX）
5.镇财政所：负责安排由政府承担的疫情应急处置所需经费，并做好资金使用的监督管理工作；积极配合相关部门做好疫情的防控工作，做好防护应急物资的储备。（负责人：XX，电话：XX）
6.镇农业综合服务中心：组织协调突发重大动物疫情应急处理工作，根据市级制定的动物疫情监测与防控技术方案，负责动物及动物产品检疫监管，动物疫情监测、预警及流行病学调查、疫情动态评估、动物疫情信息管理。（负责人：XX，电话：XX）
7.镇林业和水务服务中心：组织打击野生动物交易，做好野生动物疫情监测。（负责人：XX，电话：XX）
8.市场监管所：负责加强市场监管，维护紧急状态下的正常市场秩序，督促有关企业做好疫情防控工作，做好应急药品、试剂、防护用品、生活必须品等物资的供应监管，依法严厉打击物价哄抬行为。负责禽类及野生动物流通环节和消费环节监管；严查活禽经营者主体资质与交易凭证；严禁野禽市场交易，取缔非法野禽市场销售点；禁止餐饮服务单位举办群体性餐饮经营活动（含农村自办群体性宴席）。（负责人：XX，电话：XX）
9.镇经济发展和社会事务办公室：与市场监管所共同做好市场监管、食品药品安全、群体性餐饮经营活动（含农村自办群体性宴席）监管工作。
10.卫生健康办公室和乡建办：组织机关事业单位和村庄开展爱国卫生运动，督促各村庄对村道、巷道、禽舍、畜圈卫生进行卫生整治，开展家庭室内外环境卫生大扫除，同时开展鼠、蚊、蝇消杀控制，积极营造整洁有序的居家环境。
11.各村委会：组织各小组对重点地区入莱返莱人员进行毯式摸排，及时上报排查人员信息，不得出现瞒报、漏报、迟报等情况。同时并做好这部分人的思想工作，按要求落实防控措施。同时，如摸排发现或留观期间出现发热、咳嗽、咽痛、乏力等症状者，要第一时间报镇指挥部，镇指挥部及时与卫生院联系，对接下一步处置事宜。同时组织群众开展爱国卫生运动，消除卫生死角。通过播放广播、张贴宣传材料等方式，大力开展权威的防病知识和疫情防控宣传，做到家喻户晓，倡导良好生活卫生习惯。
五、应急响应
（一）准备阶段
1.镇卫生院及各村卫生室加强对发热病人进行甄别和鉴别诊断，发挥哨点作用，详细询问流行病学史，加强对新型冠状病毒肺炎病例预检分诊流感样病例、住院重症肺炎和不明原因肺炎常规监测与报告工作,及时做好流感样病例暴发疫情的调查处理。
2.加强动物批发市场、野生动物市场和农贸市场的环境监测。
3.密切跟踪国内及周边县市疫情动态,及时评估风险。
4.按照市卫生健康行政部门指定收治医院,做好应急准备。
5.强化专业人员技术培训,做好防控应急物资储备。
6.加强对公众的风险沟通,积极开展防病知识宣传和健康教育工作。
（二）应急响应
当本镇发生疫情时,各相关成员单位在各自职责范围内组织落实相应的应急响应措施。
（三）响应终止
根据疫情发生形势,按照省、市、县应急响应要求,由应急指挥部组织评估,提出响应级别调整或终止建议;由市应急指挥部批准实施。
六、报告
各村庄、各单位对来自疫情重点地区人员进行排查登记和健康监测，符合监测对象者或疑似症状者立即报告镇疫情防控指挥部，由指挥部联系专车，送到指定地点进行集中隔离医学观察，同时向市疾控中心报告。任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报，否则将依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、保障医疗设施和物质储备
镇人民政府安排好所需防控经费，镇卫生院准备好适当数量的消杀物品、器械、防护设备等，保证随时处于临战状态。卫生院加强医务人员的新型冠状病毒防治知识培训，公示就诊流程和应急流程，设立临时隔离观察室等。
八、其他事项
本预案自发布之日起施行,由夏邱镇统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)办公室负责解释。
