公安廉政风险点、防控措施排查登记表13000字
县公安局廉政风险点、防控措施排查登记表
风险类别
序号
"三重一大"决策风险
1
风险点
廉政风险主要内容及表现形式
风险等级
防范措施
制度机制风险
2
重大事项决策
可能存在：1、违反议事规则，由个人或者少数人决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定；2、决策事项范围不清晰、决策调研不深入、决策程序不规范；
高级
严格按照《SH县公安局党委议事规则》的规定，决策
重大事项；充分发挥民主集中制原则，防止"一言堂"，做到科学、民主决策。
3
重要人事任免
可能存在：1、违反集体议事规则，由个人或者少数人决定重要人事任免，或者改变集体作出的重要人事任免决定；2、提拔干部时考察失误，用人不当；将工作能力差、素质不好的人提拔到领导岗位。
高级
依照《公安机关组织管理条例》和《SH县公安局党委议事规则》的规定，充分发挥民主集中制原则，提拔任命干部；进行公推，民主测评等综合决策。
4
重大项目安排
可能存在：1、违反议事规则，由个人或者少数人决定重大项目，或者改变集体作出的重大决定；2、可决策项目范围不清晰、决策调研不深入、决策程序不规范；3、违反招投标等规定。
高级
严格按照《SH县公安局党委议事规则》的规定，充分发挥民主集中制原则，经过集体讨论，民主决策安排重大项目。
1
大额资金使用
可能存在：1、违反财务制度，在大额资金使用上不经过集体讨论决定。而是个人或少数人做主，缺乏监督机制。
中级
严格按照《SH县公安局党委议事规则》和财务工作制度，大额资金的使用必须经过集体研究决定，做到帐目公开。
业务流程风险
2
领导班
子建设
可能存在：1、党委班子议事规则制度不落实；2、党委班子成员在廉洁自律方面不能严格要求自己、不能起模范带头作用；3、对队伍中的腐败现象、违纪、违规问题不及时、主动制止，听之任之。
高级
1、加强县局党委领导班子建设，健全完善党委班子议事规则；2、按照民主集中制原则，坚持集体领导，民主决策；3、认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、谈话诫勉和"一岗双责"等制度，狠抓领导干部廉洁自律工作。
3
政治思想教育
可能存在：1、组织不力；2、不开展经常性教育；3、做不到政治建警、从严治警、从优待警并重，从而导致队伍思想涣散，纪律松散，思想动摇，信念不坚定。
高级
认真组织民警开展政治理论、业务知识学习，切实履行政治建警，从严治警，从优待警的职责，抓好全县公安队伍规范化建设，不断提高队伍的政治、业务素质和执法水平。
4
反腐倡廉教育
可能存在：1、对上级布置的教育不组织开展或不及时开展；2、对经常性警示教育活动开展不力；3、教育制度性缺失，不规范等，从而致使队伍中反腐倡廉意识淡化。
高级
坚持把开展反腐倡廉教育作为工作主线来抓；在落实和创新教育制度上下功夫，使之经常化；强化警示教育，增强教育的针对性、有效性。
5
执法质量考评
可能存在：1、执法质量考评制度不落实；2、对执法中存在的问题，不及时纠正，不追究执法过错责任；3、考评结果不与执法单位民警的评先创优、选拔任用、评功评奖相挂钩，起不到奖优罚劣的作用，从而导致执法中的腐败问题不能及时发现或发现不能及时制止。
中级
1、严格按照《安徽省公安机关执法质量考评办法》和省厅、市局有关规定，每季度对基层所队开展一次执法质量考评工作，并予以通报；2、对发现有执法过错情形的，按照《公安机关内部执法监督工作规定》予以纠正。3、严格按照《公安机关追究领导责任暂行办法》、《公安机关人民警察执法过错追究规定》的规定追究有关领导和直接责任人执法责任。
6
廉洁自律预警
可能存在：1、对应当予以预警，而不予实施；2、对预警线索排查、移送故意拖延；3、对反映问题线索具有可查性的，不经核查而直接用谈话提醒简单处理；4、对应予上报立案查处，而以预警处置方式代之。
中级
强化工作人员岗位责任意识，提高工作效率，认真开展廉洁自律预警工作。
7
绩效工作考核
可能存在：1、考核不公开、不透明等影响可信度的问题；2、考核程序不规范；3、人为评分，致使考核流于形式。
中级
1、以高度的责任感，认真抓好绩效考核办法的制定和日常考核，做到公平、公正。2、严格程序和规范办理，以科学的态度和严谨的作风抓好工作落实。
8
错案责任追究
可能存在：对错案隐瞒不报；错案不及时追究责任。
中级
对需要追究有关领导和直接责任人执法责任的，依照《公安机关追究领导责任暂行办法》、《公安机关人民警察执法过错追究规定》予以追究。
1
法律培训和宣传
可能存在：法律知识培训宣传不落实、不到位，致使民警法律意识淡薄。
低级
完善制度，健全机制，加大法制培训和宣传力度。
2
受案、立案
1、应当立案而不立案；2、不应立案而立案；3、利用职权干预经济纠纷或者为他人追债讨债。
中级
1、加强有关法律知识的培训，切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平；2、严格按照《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定办理案件，避免违规办案问题的发生；3、定期与不定期开展执法监督，防止违法违纪问题的发生。
3
撤销案件
1、应当撤销案件而不撤销；2、不应当撤销案件而撤销案件。
中级
1、加强有关法律知识的培训，切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平；2、严格按照《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定办理案件，避免违规办案问题的发生；3、定期与不定期开展执法监督，防止违法违纪问题的发生。
4
拘传
1、对不符合法定条件的人采取拘传措施；2、非法剥夺、限制他人人身自由。
中级
1、加强有关法律知识的培训，切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平；2、严格按照《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定办理案件，避免违规办案问题的发生；3、定期与不定期开展执法监督，防止违法违纪问题的发生。
5
取保候审
1、对不符合法定条件的人采取取保候审；2、取保候审同时采取保证人和保证金方式保证、既无保证金又无保证人而取保候审、不按程序收取、没收、退还保证金；3、私自截留、挪用取保候审保证金。
中级
1、加强有关法律知识的培训，切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平；2、严格按照《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定办理案件，避免违规办案问题的发生；3、定期与不定期开展执法监督，防止违法违纪问题的发生。
6
监视居住
1、对不符合法定条件的人采取监视居住；2、在办公场所、宾馆、酒店、招待所等住所执行监视居住；3、对被监视居住人的监督、管理流于形式，造成其干扰证人作证、毁灭、伪造证据或串供。
中级
1、加强有关法律知识的培训，切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平；2、严格按照《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定办理案件，避免违规办案问题的发生；3、定期与不定期开展执法监督，防止违法违纪问题的发生。
7
刑事拘留
1、对不符合法定条件的人采取刑事拘留，或者采取刑事拘留超过法定期限；2、执行、变更、撤销刑事拘留不符合法律规定的。
中级
1、加强有关法律知识的培训，切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平；2、严格按照《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定办理案件，避免违规办案问题的发生；3、定期与不定期开展执法监督，防止违法违纪问题的发生。
8
逮捕
1、对不符合法定条件的人采取逮捕；2、执行、变更、撤销逮捕不符合法律规定。
中级
1、加强有关法律知识的培训，切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平；2、严格按照《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定办理案件，避免违规办案问题的发生；3、定期与不定期开展执法监督，防止违法违纪问题的发生。
9
变更强制措施
1、变更强制措施不符合法律规定；2、办理"关系案"、"人情案"，私自、随意变更强制措施；3、弄虚作假，提供虚假材料。
中级
1、严格按照《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定办理案件，避免违规办案问题的发生；2、定期与不定期开展执法监督，防止违法违纪问题的发生；3、加强民警的纪律作风教育，全面提高民警的清正廉洁意识。
10
讯问犯罪嫌疑人
1、使用刑讯逼供或威胁、引诱、欺骗等非法方法讯问；2、讯问过程中，由于看押不善，造成犯罪嫌疑人行凶、自杀、自残等安全事故的发生；3、泄露侦查工作秘密。
中级
1、加强有关法律知识的培训，切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平；2、严格按照《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定办理案件，避免违规办案问题的发生；3、定期与不定期开展执法监督，防止违法违纪问题的发生。
11
鉴定
1、出具虚假鉴定结论，谋取利益；2、利用职务之便，包庇违法犯罪行为；3、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为；4、严重失职，造成无辜人员被处理或者违法犯罪人员逃避法律追究的。
中级
1、加强有关法律知识的培训，切实提高依法办案、文明执法的意识和执法水平；2、严格按照《刑法》、《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定办理案件，避免违规办案问题的发生；3、定期与不定期开展执法监督，防止违法违纪问题的发生；4、加强民警的纪律作风教育，全面提高民警的清正廉洁意识。
12
侦办公安机关管辖的各类刑事案件
1、徇私枉法、办"人情案"、"关系案"等问题；2、应当移送审查起诉的，而降格处理；3、利用职务之便，参与、包庇、纵容违法犯罪活动；4、收集证据不全面，造成案件事实不清、证据不足等问题。5、弄虚作假，造成冤假错案。
中级
1、认真学习法律法规，提高遵纪守法、依法办案、文明执法的意识。2、严格按照《刑法》、《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等规定办理案件，避免违规办案问题的发生；3、定期与不定期开展执法监督，防止违法违纪问题的发生。
13
看守所留所执行被判处刑罚的罪犯
1、接受好处、贿赂、徇私舞弊，为留所服刑人员减刑、假释提供虚假材料；2、对留所服刑人员出监室劳动看管不严，造成脱逃事故的。
中级
1、组织民警认真学习政治理论和监管业务知识，不断提高综合素质；2、制定科学合理留所服刑人员考核奖励机制；3、严格按照公安部《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》的规定执行刑罚；4、加强民警的廉政教育，全面提高民警的清正廉洁意识。
14
涉案财物管理
私分、挪用、非法占有赃款赃物、扣押物品、保证金、无主财物、罚没款等问题。
中级
1、认真学习相关法律法规，提高执法素质和廉洁自律意识；2、严格执行《安徽省公安机关涉案财物管理规定》等相关规定。
15
核发剧毒化学品公路运输通行证
1、审查把关不严，接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂，对不具备《危险化学品安全管理条例》所规定的条件的申请人而核发剧毒化学品公路运输通行证；2、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、严把各项批准手续关，认真审查申报审批的事项；3、对社会公布办事流程，接受群众监督；4、严格遵守廉洁自律有关规定，不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂。
16
核发剧毒化学品购买许可证
1、审查把关不严，接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂，对不具备《危险化学品安全管理条例》所规定的条件的申请人核发剧毒化学品购买许可证；2、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、严把各项批准手续关，认真审查申报审批的事项；3、对社会公布办事流程，接受群众监督；4、严格遵守廉洁自律有关规定，不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂。
17
民用爆炸物品购买许可证核发
1、对不符合《民用爆炸物品安全管理条例》及相关法律规定，或不具备条件单位许可购买民用爆炸物品；2、接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂；
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、严把各项批准手续关，认真审查申报审批的事项；3、对社会公布办事项流程，接受群众监督；4、严格遵守廉洁自律有关规定，不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂。
18
民用爆炸物品运输许可证核发
1、对不符合《民用爆炸物品安全管理条例》及相关法律规定，或不具备条件单位许可运输民用爆炸物品；2、接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、严把各项批准手续关，认真审查申报审批的事项；3、对社会公布办事项流程，接受群众监督；4、严格遵守廉洁自律有关规定，不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂。
19
典当业特种行业许可证核发
审查把关不严，接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂，对不具备《典当管理办法》所规定的核发条件的单位而核发典当业特种行业许可证。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、严把各项批准等手续关，认真审查申报审批的事项；3、对社会公布办事项流程，接受群众监督；4、严格遵守廉洁自律有关规定，不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂。
20
旅馆业特种行业许可证核发
审查把关不严，接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂，对不具备《旅馆业治安管理办法》所规定的核发条件的单位核发旅馆业特种行业许可证。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、严把各项批准手续关，认真审查申报审批的事项；3、对社会公布办事项流程，接受群众监督；4、严格遵守廉洁自律有关规定，不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂。
21
烟花爆竹道路运输许可证核发
审查把关不严，接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂，对不具备《烟花爆竹安全管理条例》所规定的条件的单位发放烟花爆竹道路运输许可证。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、对社会公布办事项流程，接受群众监督；3、不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂。
22
易制毒化学品（第一类）运输许可（含麻黄素运输许可）
应当许可而不许可、不应当许可而滥许可，不依法受理备案，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、对社会公布办事项流程，接受群众监督；3、不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂。
23
在城县、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业许可
1、对不符合《民用爆炸物品安全管理条例》、《爆破安全规程》及相关法律规定或不具备条件单位许可爆破作业；2、接受许可单位请客送礼或向其索取、收受贿赂；3、对需要爆破作业的单位，在上报审批时把关不严；4、可能发生对符合法规、证明材料齐全，具备条件的不能及时办理。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、严把各项批准等手续关，认真审查申报审批的事项；3、对社会公布办事流程，接受群众监督；4、严格遵守廉洁自律有关规定，不接受服务对象及其代理人的财物或宴请、拒绝贿赂
24
出国（境）审批
1、对需要调查核实的出国（境）材料，审查把关不严；2、政策法规掌握不清，违规审批；3、接受服务对象及代理人请客送礼。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、认真审查审批材料，及时审批；3、对社会公布流程，自觉接受群众监督；4、严格遵守廉洁自律各项规定。
25
机动车登记
1、为不符合法定条件的机动车发放机动车登记证书；2、利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益；3、故意刁难，拖延办理机动车登记；4、不按规定将依法收取的费用上缴国库。
中级
1、加强培训，提高民警的政治素质和业务水平；2、严格执法，秉公办事；3、认真审查审批材料，及时审批；4、对社会公布流程，自觉接受群众监督；5、严格遵守廉洁自律各项规定。
26
机动车驾驶证核发
1、为不符合驾驶许可条件、未经考试或者考试不合格人员发放机动车驾驶证；2、不按规定将依法收取的费用上缴国库；3、利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益；4、故意刁难，拖延办理机动车驾驶证；5、举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶培训班等经营活动。
中级
1、加强培训，提高民警的政治素质和业务水平；2、严格执法，秉公办事；3、认真审查审批材料，及时审批；4、对社会公布流程，自觉接受群众监督；5、严格遵守廉洁自律各项规定。
27
机动车核发检验合格标志
1、为不符合法定条件的机动车发放检验合格标志；2、利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益；3、故意刁难，拖延办理机动车核发检验合格标志。
中级
1、加强培训，提高民警的政治素质和业务水平；2、严格执法，秉公办事；3、认真审查审批材料，及时审批；4、对社会公布流程，自觉接受群众监督；5、严格遵守廉洁自律各项规定
28
机动车行驶证核发
1、为不符合法定条件的机动车发放机动车行驶证；2、利用职务上的便利收受他人财物或者谋取其他利益；3、故意刁难，拖延办理机动车行驶证；4、不按规定将依法收取的费用上缴国库。
中级
1、加强培训，提高民警的政治素质和业务水平；2、严格执法，秉公办事；3、认真审查审批材料，及时审批；4、对社会公布流程，自觉接受群众监督；5、严格遵守廉洁自律各项规定
29
办理户口
1、接受服务对象及其代理人请客送礼或向服务对象及其代理人敲诈勒索、索取、收受贿赂；2、对不符合户口迁移条件的违规办理；3、出具虚假证明；4、违规收取费用；5、对需要调查核实、上报审批的事项，审查把关不严。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、向社会公布办事流程、接待群众态度和蔼，用语文明；4、严格遵守廉洁自律有关规定，不接受服务对象及其代理人的财物或宴请。
30
公民户籍信息主项变更
1、接受服务对象及其代理人请客送礼或向服务对象及其代理人敲诈勒索、索取、收受贿赂；2、对不符合户籍政策、违规办理的；3、出具假户籍证明；4、违规收取费用；5、对需要调查核实、上报审批的事项，审查把关不严。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、及时、准确办理户口迁入、迁出、出生、死亡、注销、变更、更正等手续，认真审查申报审批的事项；3、对社会公布办事流程、接待群众态度和蔼，用语文明；4、严格遵守廉洁自律有关规定，不接受服务对象及其代理人的财物或宴请。
31
道路交通事故认定与复核
1、接受服务对象及其代理人请客送礼或向服务对象及其代理人索取、收受贿赂；2、办理"关系案"、"人情案"；3、不按规定认定与复核道路交通事故。
中级
1、加强队伍管理和思想作风建设，使民警牢固树立依法办案的意识；2、加强教育和培训，提高民警执法审批；3、严格审批制度，认真执行《道路交通事故处理程序规定》和《道路交通事故处理工作规范》；4、自觉接受社会监督。
32
道路交通事故的检验和鉴定
1、接受服务对象及其代理人请客送礼或向服务对象及其代理人索取、收受贿赂；2、办理"关系案"、"人情案"；3、严重失职，造成无辜人员被处理或者违法犯罪人员逃避法律追究。
中级
1、加强队伍管理和思想作风建设，使民警牢固树立依法办案的意识；2、加强教育和培训，提高民警执法审批；3、严格审批制度，认真执行《道路交通事故处理程序规定》；4、自觉接受社会监督。
33
实施行政监督检查
1、对枪支弹药、危险物品、爆炸物品、特种行业、娱乐场所等行政监督检查监督指导不力、接受对方吃请、为违法犯罪人员通风报信；2、利用职权之便吃拿卡要的行为；3、不履行监督管理职责，对发现擅自从事非法经营活动的不依法取缔，或者发现违法行为不依法查处。
中级
1、以法律、法规、规章为准则，严格执法，秉公办事；2、在执法过程中文明执法，公正执法；3、严格遵守廉洁自律各项规定，不接受管理对象及其当事人的财物或宴请。
34
在押人员的管理
1、接受好处、贿赂，为留所服刑人员减刑、假释提供虚假材料或违规建议变更在押人员强制措施；2、对留所服刑人员出监室劳动看管不严，造成脱逃事故的；3、粗暴管理，体罚、打骂在押人员。
中级
1、组织民警认真学习政治理论和监管业务知识，不断提高综合素质；2、加强惩治"牢头狱霸"的力度，严肃监纪。3、加强教育，提高民警文明执法、规范执法的思想认识；4、加强对管教民警日常工作的督促检查。
35
查处违反党纪政纪案件
1、利用职务之便，索取、收受他人财物或者谋取其他利益；2、伪造、篡改、隐匿、销毁证据，帮助被调查人减轻或者逃避处罚；3、通风报信，向当事人泄露案情。
中级
1、始终保持查处违法违纪案件的高压态势；2、坚决做到有案必查，查案必严，自觉排除一切干扰；3、坚决防止和杜绝查办案件中发生腐败问题。
36
决定停止执行职务和禁闭
1、对违反纪律需要采取停止执行职务、禁闭措施的，不能坚持原则，袒护包庇；2、采取停止执行职务和禁闭过程中措施不到位和工作不力的；3、对需要给予处分或者降低警衔、取消警衔的，不移送有关部门依法处理
中级
1、组织督察机构民警认真学习《人民警察法》、《公安机关督察条例》等法律、法规的规定，提高执法能力；2、坚持实事求是，严格依法办事，接受监督3、依法履行职责、行使职权，坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不徇私情，严守纪律；
37
干部考核、提拔任用和民警岗位交流
1、用人不当和失察；2、接受提拔考核对象的吃请、贿赂；3、为请托人说情走后门当说客，影响到正常的干部提拔任用和民警交流。
中级
1、严格执行党的路线方针政策、执行领导干部选拔任用工作条例；2、加强党风廉政学习，提高廉洁自律意识；3、坚持民主集中制，敢干开展批评与自我批评。
38
招录人民警察
1、不符合条件、违规招录；2、接受考生请客送礼或向其索取、收受贿赂；3、对需要调查核实的事项，审查把关不严或违规资格审查。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、严格执行公务员（人民警察）招录各项规定和工作程序；3、严格遵守廉洁自律有关规定，不接受考生的财物或宴请；4、认真审查，确保人员信息准确、真实。
39
接收和安置转业干部
1、不按程序接收和安置；2、对需要调查核实的事项，审查把关不严。
中级
1、以法律、法规、规章、制度为准则，严格执法，秉公办事；2、严格按照军队专业干部接收和安置相关规定开展工作。
40
实施安全警卫
安排不周或失误，被警卫对象受到袭击、发生意外事件。
