在区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作专题会议上的讲话

在〔*〕区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作专题会议上的讲话

同志们:

今天召开这次专题会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述,全面总结过去一年集中整治工作的成效与不足,研究部署2026年重点任务。刚才,相关部门负责同志汇报了工作进展情况,讲得都很好,既总结了成绩,也指出了问题,提出的工作思路也很有针对性。

过去的一年,全区上下坚决贯彻落实中央和省、市决策部署,以高度的政治自觉向群众身边的不正之风和腐败问题"亮剑",整治工作取得了阶段性成效。但必须清醒地认识到,作风建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。整治群众身边的不正之风和腐败问题,是一项关系人心向背的重大政治任务,容不得丝毫松懈。今天把大家召集起来,就是要进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,推动集中整治工作向纵深发展,确保整治成果真正惠及于民、取信于民。

下面,我讲五点意见。

一、肯定成绩正视差距,在深刻总结中保持清醒坚定

回顾2025年的工作,全区各级各部门闻令而动、协同作战,聚焦群众"急难愁盼"问题,开展了一系列卓有成效的专项整治行动,解决了一批群众反映强烈的突出问题。从数据上看,成效是显著的。在"夏季治安打击整治"行动中,累计化解各类矛盾纠纷超过430起,破获电信诈骗案件80起,全区刑事发案率同比下降了12.5%,社会治安环境持续向好。在漠视侵害群众利益问题专项治理中,相关领域的问题整改率达到了100%,群众满意度测评结果高达98%,这充分说明,只要真抓实干,就一定能赢得群众的认可。在生态环保领域,通过对涉林案件的严厉打击,行政案件查结率和刑事案件移送率均实现100%,有力守护了〔*〕区的绿水青山。这些成绩的取得,是全区上下共同努力的结果,值得充分肯定。

但在肯定成绩的同时,更要正视当前工作中存在的短板与弱项。一些领域的监管仍然存在盲区,技术手段跟不上治理需求,例如在生态流量监控方面,一体化的智能监控网络尚未完全建立,导致监管存在滞后性。一些干部在思想上仍然存在"疲劳厌战"情绪,认为整治工作已经搞了很久,可以"歇歇脚、松口气",导致工作标准有所下降。更值得警惕的是,一些隐形变异的"微腐败"和不正之风依然禁而未绝,它们像"蝇贪蚁腐",啃食的是群众的切身利益,动摇的是党的执政根基。诸如在社会救助领域可能存在的"人情保""关系保"、征地拆迁过程中补偿款发放不及时、不透明,以及教育领域校园食品安全管理不规范等问题,都是群众高度关注的痛点,也是下一步整治工作必须攻克的堡垒。因此,全区上下必须保持高度的政治清醒,充分认识到整治工作的长期性、复杂性和艰巨性,决不能有任何刀枪入库、马放南山的思想。

二、提高政治站位,在思想认识上达到新高度

整治群众身边的不正之-风和腐败问题,绝不是一项普通的业务工作,而是一项严肃的政治任务。其核心要义,就是践行以人民为中心的发展思想,厚植党的执政基础。全区各级领导干部必须站在政治和全局的高度,深刻把握这项工作的极端重要性。

首先,这是践行"两个维护"的具体行动。习近平总书记反复强调,"人民群众反对什么、痛恨什么,就要坚决防范和纠正什么"。向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑,就是最直接、最有力地贯彻落实总书记重要指示精神,就是以实际行动维护党中央权威和集中统一领导。各级党委(党组)必须坚决扛起主体责任,将这项工作作为检验自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"试金石"。

其次,这是密切党同人民群众血肉联系的民心工程。水能载舟,亦能覆舟。群众身边的不正之风和腐败问题,直接损害群众的切身利益,严重侵蚀群众的获得感、幸福感、安全感。一个项目审批的"吃拿卡要",一次惠民资金的"雁过拔毛",都可能让党和政府的形象在群众心中大打折扣。反之,解决好一个群众反映强烈的突出问题,就能赢得一片民心。〔*〕镇通过有效化解邻里矛盾,在2024年的安全感、满意度测评中取得了全区第一的成绩,这就是最好的例证。必须坚持"开门搞整治",主动倾听群众呼声,真正把工作做到群众心坎上。

最后,这是护航〔*〕区高质量发展的必然要求。当前,〔*〕区正处在转型升级、跨越发展的关键时期。无论是推进城市更新,实施棚户区、老旧小区改造,还是优化营商环境,壮大实体经济,都需要一个风清气正的政治生态和公平公正的发展环境。如果群众身边的不正之风得不到有效遏制,腐败问题滋生蔓延,不仅会破坏社会公平正义,更会成为阻碍发展的"绊脚石"。因此,必须把集中整治工作与全区中心工作同谋划、同部署、同推进,以优良作风为高质量发展提供坚强保障。

三、聚焦突出问题,在靶向施治上实现新突破

整治工作千头万绪,必须坚持问题导向,突出重点、精准发力,才能取得实效。结合〔*〕区实际情况和群众反映的突出问题,2026年要重点在以下几个领域实现突破。

第一,深化民生保障领域专项整治。民生连着民心,民生领域的资金和项目是群众的"保命钱""活命钱",一分一厘都不能乱动。要紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等重点,严厉查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为。纪检监察机关要创新监督方式,运用"室组地"联动优势,开展"领题式"监督,深入一线,精准发现问题。要特别关注社会救助、保障性住房分配等环节,坚决杜绝"人情保""关系户"现象,确保党的惠民政策不折不扣落到实处,让每一分惠民资金都精准滴灌到最需要的群众身上。

第二,深化乡村振兴领域专项整治。乡村振兴是实现共同富裕的必由之路,也是腐败和作风问题易发多发的领域。要紧盯耕地保护、集体"三资"管理、农村"五治"项目推进惠农补贴发放等关键环节,严肃查处基层干部侵吞挪用、虚报冒领、骗取套取国家专项资金等问题。要借鉴浙江"千万工程"的成功经验,结合〔*〕区实际,推动农村人居环境整治常态化、长效化,严防在项目建设、资金使用中出现的形式主义、官僚主义问题。要加强对村级"一把手"的监督,确保权力在阳光下运行,坚决铲除基层"微腐败"滋生的土壤。

第三,深化重点项目和重大决策落地过程中的作风整治。当前,〔*〕区正在推进一批事关长远发展的重大项目,如城市更新、基础设施建设等,累计投入资金巨大,惠及群众众多。项目推进到哪里,监督就要跟进到哪里。要重点整治在征地拆迁、工程招投标、项目审批、资金拨付等环节中存在的以权谋私、利益输送、效率低下、推诿扯皮等问题。要确保征地补偿资金及时足额发放到位,信息公开透明。对于那些在工作中不担当、不作为、乱作为的干部,要坚决予以问责,确保区委区政府的各项决策部署不打折扣、不变形走样。

第四,深化数字化治理赋能监督整治。要善于运用现代信息技术为整治工作赋能增效。加快推进"智慧〔*〕"建设,深化大数据在公共服务、社会治理、应急管理等领域的应用。要充分利用"智慧门牌"APP、房屋大数据平台等数字化工具对违法违章建筑、城市管理乱象等进行动态监测和即时处置,提升治理的精准度和效率。同时,要探索建立覆盖全区的数字化监督平台,打通各部门数据壁垒,通过数据比对、分析预警,精准发现隐藏在海量信息背后的问题线索,让不正之风和腐败问题无处遁形。

四、健全制度机制,在常态长效上构建新格局

整治群众身边的不正之风和腐败问题,既要靠雷霆手段的集中整治,更要靠常态长效的制度机制。必须坚持系统施治、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

一要构建齐抓共管的责任体系。要进一步拧紧责任链条,压实党委(党组)主体责任、纪委监委监督责任、职能部门监管责任和属地管理责任,形成一级抓一级、层层抓落实的严密工作格局。各单位"一把手"要切实履行第一责任人职责,亲自研究、亲自部署、亲自督办。要完善专班工作机制,加强统筹协调和信息共享,畅通线索移送渠道,形成上下联动、横向协同的强大合力,决不能出现责任"真空"和监管"断层"。

二要完善精准高效的监督机制。监督是治理的保障。要持续深化纪检监察体制改革,整合监督力量,综合运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,实现监督全覆盖。要坚持抓早抓小、防微杜渐,常态化开展廉政谈话、警示教育,让"咬耳扯袖、红脸出汗"成为常态。要创新监督方式,多采取"四不两直"的方式深入基层一线,既要深入田间地头,也要走进项目现场,真正发现和解决实际问题。要畅通群众监督渠道,规范信访举报办理流程,对群众反映的问题线索,要优先处置、快查快办,及